Заключение и продление трудового договора (контракта) в РБ

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Перечень используемых сокращений …………………………………… Введение …………………………………………………………………...	3 4
Глава 1. Понятие трудового контракта. Основные его характеристики и особенности.
Глава 2. Заключение трудового контракта
2.1. Порядок заключения и содержание трудового контракта…………..	16
2.2. Особенности заключения трудового контракта с отдельными категориями граждан …………………………………………………	21
Глава 3. Продление трудового контракта
Заключение …………………………………………………………………	55
Список использованных источников ……………………………………..	60
Приложение № 1 …………………………………………………………...	65

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

1. ТК – Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (с изменениями и дополнениями от 30.12.2010).

2. Декрет № 29 – Декрет Президента  Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 «О дополнительных мерах  по совершенствованию трудовых  отношений, укреплению трудовой  и исполнительской дисциплины» (в  ред. Декрет Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 1) 

3. Указ N 180 - Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. №29» (в редакции Указ Президента Республики Беларусь от 31 марта 2010 г. № 164).

4. Закон № 204-3 - Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 №204-З "О государственной службе в Республике Беларусь" (в редакции Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 333-З).

5. Положение N 1476 – Постановление  Совета Министров Республики Бела-русь «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения конт-рактов нанимателей с работниками» от 25.09.1999 г. №1476 (в ред. Поста-новления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2012 г. № 58).

6. Постановление № 1180 - Постановления  Совета Министров Республики  Беларусь от 02.08.1999 г. № 1180 «Об утверждении  Примерной формы контракта нанимателя  с работником» (в редакции Постановления  Совета Министров Республики  Беларусь от 19 января 2012г. № 58). 

7. Положение № 1271 - Постановление  от 07.10.2003 № 1271 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими» (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2012 г. № 242).

8. Постановление №4 – Постановление  Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь от 26.06.2008 г. № 4 (с доп. В  Национальном реестре правовых  актов Республики Беларусь, 2009 г. № 84, 6/728).

 

ВВЕДЕНИЕ

Наша страна сравнительно молодая, но не смотря на её возраст, она суверенна, крепка, стабильна, многогранна….. и конечно же имеет свою систему источников права. Основой основ для нашего законодательства является Конституция Республики Беларусь. Именно Конституция предусматривает широкий набор прав для своих граждан (и не только), а также гарантии и средства реализации этих прав. И конечно же одним из основополагающих прав является право на труд как на наиболее достойный способ самоутверждения человека (ст. 41 Конституции).

Что касается темы моей курсовой работы, то можно сказать, что трудовой контракт, как один из видов срочного трудового договора раньше (до 1999 года) применялся в практике, но не так широкого, как это стало после Декрета № 29. Развитие рыночных отношений в последнее пятнадцатилетие спровоцировало повсеместный переход на трудовые контракты. Как и всякое новшество, это явление сопровождается появлением проблем правового характера. Очень много разногласий по трудовому контракту было, есть и, наверное, останется, потому что нередко оказывается, что при заключении контракта работник не приобретает никаких дополнительных гарантий, заложенных в теории, напротив, теряет правовую защищенность.

В своей курсовой работе, я постараюсь рассмотреть как заключаются и продляются трудовые контракты, их особенности. Проанализировать сам трудовой контракт, а также какие, чаще всего, возникают проблемы (разногласия) между нанимателем и работником. Постараюсь привести примеры из практики.

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО КОНТРАКТА. ЕГО ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ОСОБЕННОСТИ

Конституционное право на труд лица, работающего по найму (работника), реализуется путем заключения трудового договора, разновидностью которого является трудовой контракт. Согласно ч. 2 ст. 17 ТК, контракт является разновидностью срочного трудового договора, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде. В настоящее время вопросы заключения и расторжения контрактов регулируются нормативными правовыми актами: указами, декретами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также постановлениями других министерств и ведомств (Указ № 180, Постановление 1476, Постановление № 1180, Постановление № 4 и др.).

То есть, можно повториться и сказать, что основными отличительными чертами трудового контракта, являются срочный характер данного вида трудового договора, установление в контракте конкретной минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника, наличие условий, ухудшающих правовое положение работника по сравнению с действующим законодательством. Трудовой контракт как одна из форм трудового найма, призван обеспечивать гибкость в регулировании трудовых отношений с различными категориями работников, стимулировать повышение взаимной заинтересованности работника и нанимателя в результатах трудовой деятельности, поддерживать должный уровень трудовой дисциплины. 

В примечании к п. 1 Декрета № 29 «Контракты определяются как трудовые договоры, заключаемые в письменной форме на определенный в них срок и содержащие особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде». В соответствии с п. 2 Положения N 1476 контракт - это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Как Декрет N 29, так и упомянутое выше Положение N 1476 предоставляют право нанимателям заключать контракты не только с принимаемыми на работу работниками, но и с теми, трудовой договор с которыми был заключен на неопределенный срок ранее. В последнем случае наниматель обязан соблюдать процедуру изменения существенных условий труда работника, а также гарантии, предусмотренные статьей 32 ТК.

Итак, контракт – это разновидность трудового договора, который заключается в письменной форме на определённый срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника ( п. 2 Положения в Постановлении №  1476). Он характеризуется следующими основными особенностями:

- срочный  характер договора;

- возможность  заключения контракта на выполнение  работ, которые носят постоянный  характер;

- включение  в контракт дополнительных оснований  его расторжения по инициативе  нанимателя, не предусмотренных  в ТК;

- включение  в контракт дополнительных мер  стимулирования труда;

- что  не мало важно: включение в  содержание контракта условия  о выплате минимальной компенсации  за ухудшение правового положения  работника, которая выплачивается при досрочном расторжении контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя (п. 2 Постановления № 1180).

 

Глава 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО КОНТРАКТА

2.1. Порядок  заключения и содержание трудового  контракта

Контракт представляет собой соглашение, по которому обе стороны контракта (наниматель и работник) имеют как права, так и обязанности, невыполнение которых влечет применение определенных санкций.

Заключение контракта – совокупность действий работника и нанимателя (то есть по законодательству – это соглашение сторон), направленных на достижение соглашения между ними впервые оформить контракт сроком от одного года до пяти лет.

Если необходимо, то обсуждение содержания контракта работника – члена профсоюза производится с участием представителя соответствующего профсоюза (п. 3 Положения № 1476).

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, заключение контрактов является обязательным. Обязательное заключение контракта предусмотрено со следующими работниками:

1) руководителями  государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений; 

2) государственными  служащими;

3)руководителями  сельскохозяйственных предприятий  негосударственной формы собственности;

4) научными  работниками;

5) работниками, осуществляющими трудовую деятельность  на территории радиоактивного  загрязнения (педагогические, медицинские, фармацевтические работники (включая  руководителей); специалисты сельского  и жилищно-коммунального хозяйства; специалисты системы потребкооперации);

6) работниками, выполняющими работу за границей.

Контракт может заключаться либо при приеме работника на работу либо с работниками, работающими у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.

К сожалению, в первом случае если гражданин откажется работать по контракту после ознакомления с его условиями, наниматель вправе отказать ему в приеме на работу. Это же правило распространяется на лиц, указанных в ст. 16 ТК (п. 3 Постановления № 4).

Во втором же случае должны быть соблюдены определенные правила. В соответствии с Указом № 180 контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Конкретный срок контракта определяется сторонами при его заключении (хотя на практике, на какой срок наниматель скажет заключить контракт, на такой и заключается). Срок действия контракта начинается с дня, указанного в контракте (например: «принят с 14 октября 2012 года по 13 октября 2014 года», т.е. с 14 октября 2012 года). Заканчивается срок действия в последний день обозначенного периода. При несовпадении последнего дня работы с рабочим днем срок действия контракта не удлиняется. Например, контракт с работником заключен на 1 год с 14 октября 2012 г. по 13 октября 2013 г. Последний день контракта попадает на выходной (может быть праздничный) день, то срок считается истекшим в предшествующий выходному (праздничному) рабочий день. То есть, 13 октября 2013 года попадает на субботу, значить окончание контракта будет 12 октября 2013 года. В случае, если наниматель удлиняет срок контракта до следующего после выходного (праздничного) рабочего дня, контракт автоматически преобразуется в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.

Существуют также определённые действия заключения контракта, точнее, перехода от бессрочного трудового контракта к срочному. Этот переход регулируется следующими нормативными актами:

- Декрет  № 29;   - Указ № 180;   - ТК;

- и Постановлением Пленума Верховного Суда № 4.

 А вот и сами стадии перехода:

1. Принятие нанимателем решения о заключении и подготовка проекта контракта с работником, работающим по бессрочному трудовому договору.

Инициатива принятия такого решения, как правило, исходит от нанимателя и предопределяет необходимость соблюдения им процедуры изменения существенных условий труда, установленной законом.

2. Далее письменное предупреждение (уведомление) работника с указанием причин производственного, организационного или экономического характера, которые являются основанием для заключения контракта, а также с разъяснением правовых последствий для работника в случае его отказа от заключения контракта с приложением проекта контракта (который в последствие заключается в 2-х экземплярах);

Наниматель обязан предупредить работника о переводе на контракт письменно за 1 месяц до такого перевода и одновременно предоставить работнику проект контракта для ознакомления с его условиями.

Срок письменного предупреждения работника об изменении существенных условий труда и переводе на контрактную форму найма исчисляется с даты вручения работнику проекта предлагаемого контракта (но не позднее 1 месяца до даты заключения контракта). Если работник посчитает предлагаемые условия контракта неприемлемыми и откажется от продолжения работы по контракту, то такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины, но может повлечь прекращение трудовых отношений по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда).

Пример. Гражданка В. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, указав, что наниматель необоснованно уволил ее с работы по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК. Одновременно с предупреждением о заключении контракта ей для ознакомления был представлен проект контракта, в котором содержались, в частности, такие условия, как заключение контракта сроком на 1 год, повышение тарифной ставки на 10%, предоставление 1 дня дополнительного отпуска. Гражданка В. предложила нанимателю изменить условия проекта контракта, касающиеся увеличения срока контракта (до 3 лет) и предоставления отпуска большей продолжительности (3 дня). Однако наниматель не согласился с предложенными ею условиями и уволил ее с работы. Истица просила восстановить ее на работе, указав, что, в принципе, она согласна была на заключение контракта, а все разногласия могли быть урегулированы при дальнейших переговорах.