Защита трудовых прав работников и способы ее обеспечения

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  предмету: Трудовое право

 

Тема: «Защита трудовых прав работников и  способы ее обеспечения»

 

 

 

 

Выполнила:

3  семестр

 

 

 

2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 

1. Защита трудовых прав работников: основные положения  
1.1. Понятие защиты трудовых прав работников  
1.2. Способы и формы  защиты трудовых прав работников

           1.3. Проблемные аспекты защиты трудовых прав работников в современных условиях развития трудового законодательства

1.4. Защита трудовых  прав путём осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Как отрасль  права трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе применения труда граждан, а также иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда. Предмет трудовою права составляют две группы общественных отношений: собственно трудовые отношения и иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения труда, имевшего место в прошлом, либо осуществляемого в настоящее время, либо предполагаемого в будущем.

Первая группа перечисленных общественных отношений  является доминирующей, поскольку иные взаимосвязанные с ними отношения  признаются производными от них, хотя и оказывают на их развитие обратное воздействие.

Собственно  трудовые отношения - это общественные отношения, возникающие между работодателем  и работником в связи с выполнением  последним определенной трудовой функции  в условиях конкретной организации труда.

Таким образом, трудовое право регулирует трудовые отношения всех лиц, работающих по трудовому  договору (контракту) в любых организациях независимо от форм собственности и  организационно-правовых форм, в том  числе трудовые отношения работников, являющихся акционерами, участниками хозяйственных товариществ и обществ.

 

 

 

 

 

 

 

1. Защита  трудовых прав работников: основные  положения 

Конституция Российской Федерации (ст. 2), признавая человека, его права и свободы высшей ценностью, закрепляет в качестве обязанностей государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 45 Основного закона, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 1 Трудового  кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что одной из целей трудового законодательства является защита прав и интересов работников и работодателей. А среди основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений в ст. 2 ТК РФ назван принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе судебную защиту.

Вопросам защиты трудовых прав и свобод посвящены гл. 56-59 ТК РФ, а также положения иных нормативных актов (Закона о профсоюзах, постановлений Правительства РФ, актов федеральных органов исполнительной власти). При этом новая редакция ТК РФ имеет в виду защиту трудовых прав и свобод не только работников, но и других субъектов трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе и работодателей, поскольку их права и свободы также нуждаются в защите. Однако наиболее слабозащищенной стороной трудовых отношений является работник (это подчеркивается и в конвенциях, принятых МОТ), а потому именно работникам, прежде всего, необходима государственная и общественная защита от произвола работодателя.

Правовая защита социальных прав человека – это  деятельность субъектов права, осуществляемая в различных формах, с помощью разнообразных средств с целью достижения состояния полной правовой защищенности человека в социальной сфере. Она включает в себя охрану прав, защиту прав и юридическую помощь.

Вообще под защитой права в науке понимается, прежде всего, устранение препятствий в его осуществлении либо восстановление нарушенного права и возмещение причиненного этим нарушением  ущерба. Соответственно, защита трудовых прав и свобод – это комплекс материально-правовых мер, организационных и процессуальных способов пресечения и предупреждения нарушений трудового законодательства и иных нормативных, правовых актов, содержащих нормы трудового права, восстановления нарушенных трудовых прав и свобод участников трудовых отношений и возмещения ущерба, понесенного вследствие таких нарушений.

 

1. Понятие  защиты трудовых прав работников

Конституцией  России определен эффективный механизм защиты прав человека, основные положения  которого соответствуют требованиям  Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Они состоят в следующем:

• предоставление всем лицам широких возможностей для правовой защиты своих прав;
• запрещение издания в Российской Федерации законов, отменяющих и умаляющих права человека и гражданина;
• закрепление обязанностей законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления обеспечивать и защищать права человека и гражданина;
• провозглашение гарантом прав и свобод человека и гражданина Президента РФ и закрепление его права приостанавливать деятельность актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• предоставление каждому права на личную защиту своих прав всеми способами, не запрещенными законом;
• гарантирование каждому человеку права на государственную и судебную защиту его прав, включая право обжаловать в суд действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных организаций и должностных лиц;
• признание юрисдикции межгосударственных органов по защите прав человека.

Зашита трудовых прав работников в узком смысле слова  — это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита, сбережение их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, т. е. за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая зашита и определена объемом раздела XIII ТК.

В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, но своими компонентами она также имеет еще и следующие важнейшие способы зашиты этих прав:

1) установление  на федеральном уровне Трудовым  кодексом и другим трудовым  законодательством высокого уровня  условий труда, гарантии основных  трудовых прав, которые дополняются,  повышаются, развиваются региональным  трудовым законодательством и в локальном порядке, коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;

2) развитие производственной  демократии как непосредственной, так и представительной (через  профсоюзы и других представителей  работников), когда работники сами  участвуют и в определении правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это только на решение работодателя;

3) широкая пропаганда  трудового законодательства всеми  способами (через СМИ, лекции) среди трудящихся, а также обучение основам его работодателей и их представителей с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучение трудящихся этически грамотным методам борьбы за свои трудовые права.

Таким образом, защита трудовых прав — это различные  действия государственных и профсоюзных  органов по профилактике правонарушений, а при их появлении — оказание помощи этими органами работникам в  ликвидации таких правонарушений (индивидуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей. 

Защита трудовых прав работников это одновременно и  защита правопорядка в труде, восстановление нарушенной законности. А законность в сфере труда - строгое и полное осуществление предписаний трудового законодательства всеми субъектами трудового права.

Правопорядок  в сфере труда - это система  общественных отношений в труде, которая устанавливается по точному  и полному осуществлению норм трудового законодательства всеми субъектами трудового права.

В условиях стабильности трудового правопорядка, в котором  участвуют все элементы механизма  правового регулирования труда, эффективнее реализуются трудовые права и обязанности субъектов, трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений, а в случаях трудовых правонарушений быстрее и полностью защищаются и восстанавливаются трудовые права работников.

Содержанием трудового  правопорядка является правомерное  поведение всех субъектов трудового  права. Поскольку он складывается на основе норм трудового права, то в силу этого охраняется, защищается государством.

Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в сфере труда  и трудового правопорядка.

Конкретный  уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в правовом государстве.

К высокому уровню трудового правопорядка и законности в сфере труда на каждом производстве должны стремиться как к результату правового регулирования труда все субъекты трудового права.

Работодатель, его представители не имеют права  препятствовать работникам в осуществлении всех форм самозащиты своих трудовых прав (а не только по ст. 379 ТК). А преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты своих трудовых прав ст. 380 ТК запрещает. За нарушение данного запрета они несут ответственность как за нарушение трудового законодательства, установленную Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и даже Уголовным кодексом.

Ответственность за нарушение трудового законодательства и охраны труда как дисциплинарную, так и административную (штраф) и  материальную, а в соответствующих случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Виновные в этом руководители производства, его подразделений и их заместители могут быть по требованию профсоюзного органа наказаны вплоть до увольнения, смещены с занимаемой должности. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности.

 

1.2. Способы  и формы  защиты трудовых  прав работников

Защита трудовых прав работников представляет собой действия по предупреждению нарушения или восстановлению нарушенных прав, охраняемых законом интересов граждан, занятых в коллективном труде путем заключения трудовых договоров.

Защита трудовых прав работников может осуществляться как специально созданными уполномоченными органами, так и самими работниками. Способы защиты трудовых прав работников закреплены в ст. 352 ТК РФ. К ним относятся:

• государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
• защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
• самозащита работниками трудовых прав.

Перечисленные способы закон называет основными  способами защиты трудовых прав работников.

Различают особый и общий порядок защиты.

Особый  порядок защиты трудовых прав – это, по существу, административный порядок. Таким образом, в частности, происходит защита прав и законных интересов работника, обратившегося в вышестоящий орган по отношению к организации, в которой он работает, в порядке подведомственности. Но это характерно для государственных и муниципальных организаций, поскольку организации, основанные на праве частной собственности, самостоятельны и никакому определенном ведомству не подчинены.

Наиболее распространенным и эффективным способом защиты нарушенных прав работников является общий порядок защиты, к которому относится судебная защита. Поэтому среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, закрепленных ст. 2 ТК РФ, закон называет обеспечение права каждого на защиту государством  его трудовых прав и свобод, в том числе и в судебном порядке. К принципам, связанным с защитой трудовых прав работников, можно отнести также защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, который осуществляет федеральная инспекция труда. Помимо федеральной инспекции труда согласно ст. 353 ТК государственный надзор и контроль по различным вопросам осуществляют и иные органы:

- государственный  надзор за соблюдением правил  по безопасному ведению работ  в отдельных отраслях и на  некоторых объектах промышленности осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти;

- внутриведомственный  государственный контроль за  соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ;