Коллективные договоры и соглашения, их роль в правовом регулировании трудовых отношений

Не считается переводом  и не требует согласия работника  перемещение его в той же организации  на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в  той же местности, поручение работы на другом механизме, если при этом не изменяется трудовая функция работника  или существенные условия заключенного с ним трудового договора.

Если же в трудовом договоре место работы работника  было определено с указанием конкретного  структурного подразделения, то необходимо исходить из того, что изменение  структурного подразделения организации  возможно лишь с письменного согласия работника, поскольку в указанном  случае это влечет за собой изменение существенного условия трудового договора  (ст. 57 ТК РФ).

Под структурным подразделением организации следует понимать как  филиалы, представительства или  иные обособленные структурные подразделения, так и отделы, цеха, участки и  т.д. (п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года).

Изменение трудового  договора предполагает прекращение  прежнего трудового договора. Однако законодатель не обязывает стороны  заключать новый трудовой договор, полагая, что основанием возникновения  нового трудового правоотношения является то самое соглашение, которое он именует переводом на другую постоянную работу. Но такое основание отсутствует  в ст. 16 ТК РФ, в которой приведен перечень оснований возникновения  трудовых правоотношений. Законодатель даже не упоминает о необходимости  издания работодателем соответствующего приказа, что обычно делается на практике. Такого рода документооборот не может  заменить заключение трудового договора в письменной форме. Любые изменения  трудового договора не должны производиться  сторонами с нарушением требований ст. 57 и 67 ТК РФ.

Рассмотрим классификацию  переводов на другую работу.

В зависимости от срока  выделяются постоянные переводы и временные. При постоянном переводе условия  договора изменяются окончательно, то есть другая работа предоставляется  на неопределенный срок. Временный  перевод сохраняет за работником его постоянную работу.

Статья 72 ТК РФ предусматривает два вида перевода на другую постоянную работу по инициативе работодателя:

• перевод на другую работу в той же организации,
• перевод в другую организацию либо в другую местность вместе с
• этих случаях перевод на другую постоянную работу возможен только с письменного согласия работника. В этих целях работник должен написать соответствующее заявление.

Перевод на другую постоянную работу в той же организации оформляется  приказом работодателя. Основанием для  издания приказа являются подписанные  сторонами изменения к трудовому  договору. Постановлением Госкомстата  России от 5 января 2004 года утверждена унифицированная форма (N Т-5) приказа  о переводе работника на другую работу в той же организации. Приказ объявляется  работнику под расписку.

Как постоянный, так и  временный перевод возможен как  по инициативе работодателя, так и  по инициативе работника. Например, ст. 254 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность перевести в соответствии с медицинским заключением беременную женщину на другую работу, исключающую  воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Статья 73 ТК РФ предусматривает, что работника, нуждающегося согласно медицинскому заключению в предоставлении другой работы, работодатель обязан с  его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную  ему по состоянию здоровья с сохранением  его прежнего средний заработок  в течение одного месяца, а при  переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или  иным повреждением здоровья, связанным  с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).

 При переводе работника  по его инициативе на работу  к другому работодателю изменяется  сторона трудового договора, поэтому  трудовой договор расторгается  на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ. В  этом случае кроме согласия  самого работника необходимо  согласие прежнего и нового  работодателей. 

Статья 64 ТК РФ устанавливает  гарантию при заключении трудового  договора, согласно которой работнику, приглашенному в письменной форме  в порядке перевода от другого  работодателя, в течение месяца со дня увольнения с прежнего места  работы не может быть отказано в  заключении трудового договора.

Переводы можно классифицировать по целям (например, перевод для лучшего  совмещения обучения с трудом, перевод  для укрепления здоровья, перевод  для целесообразного использования  рабочей силы).

Законодательство также  выделяет незаконные переводы. Перевод  считается незаконным, если он произведен без достаточных к тому оснований  или с нарушением установленного законом порядка. В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания  перевода на другую работу незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе органом, рассматривающим  индивидуальный трудовой спор. Одновременно принимается решение о выплате  работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула  или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Отвечая на вопрос, вправе ли работодатель перевести работника  на другую работу без его согласия, необходимо обратить внимание на следующее.

Статья 72 ТК РФ закрепляет, что перевод на другую постоянную работу по инициативе работодателя допускается  только с письменного согласия работника. Если в соответствии с медицинским  заключением работник нуждается  в предоставлении другой работы, работодатель обязан перевести его на другую имеющуюся  работу, не противопоказанную по состоянию  здоровья. Но в этом случае также  обязательно согласие работника  на перевод. Новая работа должна соответствовать, помимо требований медицинского заключения, роду деятельности работника. Лишь при  ее отсутствии может быть предложена другая работа. Отказ от перевода может быть обжалован в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Согласие работника  на перевод требуется и в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья согласно медицинскому заключению. После представления  работодателю медицинского заключения невыход на прежнюю работу нельзя считать прогулом, потому что работник отсутствует на работе по уважительной причине - работа противопоказана ему  по состоянию здоровья. Отказ от выполнения работы, противопоказанной  по состоянию здоровья, то есть когда  работник присутствует на рабочем месте, но отказывается выполнять свои трудовые обязанности, является также правомерным. Нельзя рассматривать отказ как  нарушение трудовой дисциплины и  подвергать работника дисциплинарному  взысканию. Если работник отказывается от перевода в том случае, когда  в медицинском заключении указано, что выполняемая работа ему противопоказана  или опасна для членов трудового  коллектива или обслуживаемых им граждан, то работодатель вправе уволить  его на основании п.8 ст.77 ТК РФ. Работникам, увольняемым в связи с несоответствием  занимаемой должности или выполняемой  работе вследствие состояния здоровья, выплачивается выходное пособие  в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Работодатель может  без согласия работника временно (на срок до одного месяца) перевести  его на другую работу в случае производственной необходимости.

Перечень случаев  производственной необходимости установлен в ст.74 ТК РФ. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. Временный перевод на другую работу в других случаях возможен только с согласия работника.

Работник обязан подчиниться  требованиям работодателя о временном  переводе на другую работу в случае производственной необходимости. Если все требования законодательства работодателем  соблюдены, то отказ работника от выполнения этой работы рассматривается  как нарушение трудовой дисциплины, а невыход на работу - как прогул.

Работа, на которую временно переводится работник, не должна быть противопоказана ему по состоянию  здоровья. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости  может быть произведен на не обусловленную  трудовым договором работу. Однако на работу более низкой квалификации требуется согласие работника, подтвержденное письменным заявлением. Отсутствие письменного  заявления работника лишает работодателя права при возникновении спора  ссылаться в подтверждение согласия работника на перевод на свидетельские  показания.

Изменение трудовых отношений  возможно не только в порядке перевода по инициативе сторон трудового договора. Существенному изменению условий  труда  также посвящена статья 75 ТК РФ, в соответствии с которой законодатель определил, что при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Смена собственника имущества  организации не является основанием для расторжения трудовых договоров  с другими работниками организации.

В случае отказа работника  от продолжения работы в связи  со сменой собственника имущества организации  трудовой договор прекращается в  соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной  регистрации перехода права собственности.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или  ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для  расторжения трудовых договоров  с работниками организации.

При отказе работника  от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей  статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

Завершает Главу 12 ТК РФ статья 76, регулирующая основания отстранения работника от работы.

Под отстранением понимается недопущение работника к работе – выполнению его трудовой функции. Несмотря на то, что отстранение от работы рассматривается действующим законодательством как временная мера и само по себе не влечет изменения трудового договора или его прекращения, в ряде случаев оно может предшествовать увольнению работника. Кроме того, отстранение сотрудника от работы по предусмотренным ТК РФ основаниям является безусловной юридической обязанностью работодателя.

В соответствии со ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

• появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
• в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
• по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени  до устранения обстоятельств, явившихся  основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения  от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных  настоящим Кодексом или иными  федеральными законами. В случаях  отстранения от работы работника, который  не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский  осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время  отстранения от работы как за простой.

Прекращение трудового договора

Общие основания прекращения  трудовых договоров, обозначенными в ст. 77 ТК РФ, являются:

1. Соглашение сторон.

Как следует из ст. 78 ТК РФ, трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению его сторон. Важным является не только желание сторон прекратить отношения, а также согласование времени (периода, даты) прекращения договора.

2. Истечение срока трудового договора.

Статья 79 ТК РФ возлагает  обязанность работодателя предупредить работника о расторжении срочного трудового договора в письменной форме не менее чем за три дня  до увольнения, в противном случае срочный трудовой договор трансформируется в трудовой договор, заключенный  на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).

Также в ст. 79 ТК РФ определены моменты прекращения отдельных  срочных трудовых договоров. Так, при  заключении трудового договора на время  выполнения определенной работы, на время  исполнения обязанностей отсутствующего работника, на время выполнения сезонных работ — такие договоры расторгаются соответственно: по окончании обусловленной  договором работы, с выходом замещаемого  работника на работу, по завершении сезона.

Работодатель во всех случаях должен предупредить работника  и издать соответствующий письменный приказ, который доводит работнику  под роспись.

3. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

Договор прекращается по собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ). При этом работник должен письменно  уведомить работодателя о своем  желании прекратить трудовые правоотношения не менее чем за две недели. Иной срок может быть закреплен соглашением сторон либо указан в законе (например, руководитель должен предупредить работодателя не менее чем за месяц — ст. 280 ТК РФ). А если трудовой договор заключен с работником на срок до двух месяцев либо с сезонным работником, то работодатель извещается о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня (ст. 292, 296 ТК РФ).