Коллективный договор и его значение

    частичная или полная оплата питания работников;

    контроль  за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений  и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий  деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

    отказ от забастовок при выполнении соответствующих  условий коллективного договора;

    другие  вопросы, определенные сторонами.

       В содержание договора обязательно включается указание о сроке действия, о порядке изменения договора, срока отчета сторон о выполнении коллективного договора.

     Изучая  работы разных авторов по теме настоящей  курсовой работы, я столкнулась с тем, что, например, в работах Смирнова О.В., Толкуновой В.Н., Гусова К.Н. условия коллективного договора по их характеру классифицированы по трём, а в работах Нуртдиновой А.Ф., Окунькова Л.А., Френкеля Э.Б. – по двум видам. В своей работе я бы хотела осветить материал наиболее полно, поэтому ниже рассмотрим мнения и тех, и других авторов:

     1. Нормативные условия (положения), предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда и т.п. Эти локальные нормы права установлены сторонами в пределах их компетенции, распространяются на работников данной организации, и действуют весь период существования коллективного договора. Нормативные положения призваны решать три группы правовых вопросов:

     а) когда в законодательстве прямо  предусмотрен коллективно-договорный порядок их разрешения;

     б) когда существует явный пробел в  законодательстве, но разрешение коллективно-договорным путем не противоречит общим принципам  права и законодательства;

     в) когда общие положения законодательства уточняются (конкретизируются) применительно к особенностям данной организации;

     Естественно, что законодательное регулирование  сосредоточено главным образом  на установлении общих обязательных гарантий для работников (минимальная  оплата труда, продолжительность отпуска, максимально возможная продолжительность рабочей недели, норма сверхурочных работ и т.п.). Коллективно же договорное регулирование охватывает более широкую гамму конкретных вопросов, связанных со спецификой труда и профессиональных отношений в определенной организации и в ее структурных подразделениях.

     Закон РФ “О коллективных договорах и  соглашениях” установил довольно четкое соотношение между нормативными положениями коллективного договора и законодательства. В ст. 13 этого  закона говорится, что в коллективном договоре с учетом экономических возможностей организации могут содержаться более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями. Это касается дополнительных отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода на пенсию, компенсации транспортных командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации.    

     Помимо названных к числу наиболее часто встречающихся нормативных положений коллективного договора относятся нормы, устанавливающие: перечень работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность для них дополнительных отпусков; обязанность администрации не переводить учеников производственного обучения на другие работы, не связанные с осваиваемой профессией; запрет привлекать к сверхурочным работам лиц, проходящих производственное обучение; порядок выдачи заработной платы; выдачу нарядов на сдельные работы до начала работы и т.п.

     2. В отличие от нормативных условий  коллективного договора, его Обязательственные условия, не предполагают наличие правил поведения общего характера, рассчитанных на неоднократное применение. Они представляют собой конкретные обязательства сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения.

     Статья 13 Закона РФ “О коллективных договорах  и соглашениях” предусматривает, что  в коллективный договор могут  включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам: форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование; соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий работы представителей работников; отказ от забастовок по условиям, включенным в конкретный договор, при своевременном и полном их выполнении;

     3. Информационные положения коллективного договора. Положения, которые не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических и профессиональных отношений, характерные и для работников данной организации.

     Конкретный  отбор и включение этих положений в коллективный договор должен быть оптимальным, чтобы не перегружать его главного содержания – нормативных и обязательственных положений.

     4. Организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

     Все условия коллективного договора могут лишь улучшать, по сравнению  с законодательством условия  труда работников. Условия, ухудшающие их, считаются недействительными.

     При разработке договора рекомендуется  вначале тщательно изучить законодательство, опыт подобного договорного регулирования  в нашей стране и за рубежом. Перегружать  договор информацией, которая не имеет прямого отношения к  предмету регулирования, нецелесообразно.

     ЛИТЕРАТУРА :

     1. Кодекс законов о труде РФ. Комментарий под ред. Шкатуллы

     2. Комментарий к КЗоТ / под редакцией  О.В. Смирнова, Москва, 1997 год. 

     3. МОТ. Конвенции и рекомендации. 1919 - 1966. МБТ. Женева, 1966.

     4. Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнёрстве. - М.: Юристъ, 1996.

     5. Общероссийская компьютерная справочная  правовая система “Законодательство  России” изд.“Элекс”

     6. Российское трудовое право. Учебник  для вузов. Под ред. Зайкина А. Д. - М.: “Изд. группа Норма-ИНФРА ·М”, 1998.

     7. Силин А. А. Место и значение  социального партнерства. // Законодательство. №8, август, 2000 г.

     8. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое  право России: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1996.

     9. Трудовое право : Учебник. - М.: “Статус ЛТД+”, 1996.

     10. Трудовое право. Учебник. Отв.  ред. Смирнов О.В. - М.: “ПРОСПЕКТ”, 1999.

     11. Трудовое право (конспект лекций). - М.: “Издательство ПРИОР”, 2000.

     12. Трудовое право России. Учебник.  Под ред. Орловского - М.: “Изд. группа Норма-ИНФРА ·М”, 1999.

     13. Трудовое право России / под редакцией  Р.З. Лившица, Ю.Т. Орловского, Москва, 1998 год.

     14. Трудовое право / под редакцией  О.В. Смирнова, Москва, 1996 год.

     НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

     1. Конвенция № 154 Международной  Организации Труда “О содействии коллективным переговорам” (принята в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии генеральной конференции МОТ)

     2. Рекомендация № 163 Международной  Организации Труда “О содействии  коллективным переговорам” (принята  в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии генеральной конференции МОТ)

     3. Кодекс Законов о труде. Москва, 1998 год. (по состоянию на 6 января 2000 года)

     4. Закон РФ “О коллективных договорах  и соглашениях” № 2490-1 от 25.09.92. (в ред. Федеральных законов  от 24.11.95 № 176-ФЗ, от 01.05.99 №  93-ФЗ)

     5. Федеральный Закон от 23.10.95 № 175-ФЗ  “О порядке разрешения коллективных  трудовых споров (принят ГД ФС  РФ 20.10.95)

     6. Федеральный Закон от 01.05.99 № 92-ФЗ  “О российской трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений” (Принят ГД ФС РФ 02.04.99)

 

     --------------------------------------------------------------------------------------------------------

 
 

     [1] УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РСФСР ОТ 15.11.91 N 212 "О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И РАЗРЕШЕНИИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (КОНФЛИКТОВ)"(утратил силу в связи с принятием УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 20.05.96 N 743)

     [2] ЗАКОН РФ ОТ 11.03.92 N 2490-1 “О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ И СОГЛАШЕНИЯХ” (Ведомости РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N 17, ст. 890; СЗ РФ, 1995, N 48, ст. 4558).

     [3] В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДЕЙСТВУЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.11.1999 N 1229 “О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ”

     [4] ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.05.99 № 92-ФЗ “О РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ” (ПРИНЯТ ГД ФС РФ 02.04.99)

     [5] ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ / под редакцией Г.З.ЛИВШИЦА, Ю.П. ОРЛОВСКОГО. Москва, 1998, стр. 66.

     [6] там же, стр. 61.

     [7] там же, стр. 67.

     [8] МОТ. Конвенции и рекомендации. 1919 - 1966. МБТ. Женева, 1966, стр. 1042.

     [9] принята в Женеве 01.07.49 на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ

     [10] принята в Женеве 07.06.78 на 64-ой сессии Генеральной конференции МОТ

     [11] Конвенция № 154 Международной Организации Труда “О содействии коллективным переговорам” (принята в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

     [12] Рекомендация № 163 Международной Организации Труда “О содействии коллективным переговорам” (принята в Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

     [13] ТРУДОВОЕ ПРАВО / под редакцией О.В. СМИРНОВА, МОСКВА, 1999, стр. 143.