Предпринимательство в Республике Беларусь

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту жительства в том же порядке и теми же органами, что и регистрация юридических лиц. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель должен представить в регистрационный орган: заявление с указанием видов деятельности; анкету установленного образца; документы, содержащие сведения о трудовой деятельности (выписку из трудовой книжки, копию пенсионного удостоверения, справку из службы занятости); фотографию; документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию. Не взимается плата за государственную регистрацию с граждан, состоящих на учете в государственной службе занятости, учащихся общеобразовательных школ, гимназий и студентов высших учебных заведений дневной формы обучения, а также выпускников указанных учебных заведений в течение года после их окончания [18, с. 100].

Государственная регистрация должна быть осуществлена в 20-дневный срок со дня подачи необходимых документов. Регистрирующему органу до принятия решения о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя предоставлено право запрашивать в государственных органах дополнительные сведения об этом гражданине.

При принятии решения об отказе в государственной регистрации заявителю сообщается об этом в письменной форме в пятидневный срок с указанием причины отказа:

- не исполнено судебное  решение об обращении взыскания на имущество;

- не истек установленный  судом срок ограничения предпринимательской деятельности;

- имеется задолженность  по зарплате, платежам в бюджет  или внебюджетные фонды либо  гражданин является собственником  имущества юридического лица, имеющего  такую задолженность;

- гражданин является собственником  имущества юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, но процесс ликвидации еще не завершен;

- гражданин намерен осуществлять  виды деятельности, которые отнесены к монополии государства либо которые может осуществлять в соответствии с законодательством только юридическое лицо; 
- физическое лицо на момент подачи заявления признано недееспособным либо ограниченно дееспособным.

На основании решения о государственной регистрации регистрирующий орган вносит сведения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдает свидетельство о государственной регистрации установленного образца. Физическое лицо может обжаловать в суд действия должностных лиц регистрирующего органа.

 

 

3.3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя. Банкротство индивидуального предпринимателя

 

 

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 11 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и в порядке, которые предусмотрены для ликвидации коммерческой организации. 
Принять решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя могут:

- сам индивидуальный предприниматель (прекращение деятельности); 
- экономический суд (по причине осуществления деятельности без лицензии, либо запрещенной законодательством, либо не указанной в свидетельстве о государственной регистрации; банкротства; сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 мес. подряд; наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды более 6 мес. подряд с даты образования задолженности); 
- регистрирующий орган (по причине неосуществления предусмотренной учредительными документами предпринимательской деятельности в течение 6 мес. подряд и ненаправления налоговому органу сообщений о причинах неосуществления предпринимательской деятельности).

При установлении оснований для принятия решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, МВД, КГБ и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции направляют регистрирующему органу соответствующее представление, на основании которого принимается решение. 
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам и включает в себя принятие решения о прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, хозяйственным судом или регистрирующим органом с исключением индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основаниями для признания индивидуального предпринимателя банкротом являются его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, или наличие задолженности в сумме сто и более базовых величин.

Право на подачу в экономический суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя имеют должник – индивидуальный предприниматель, кредиторы по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью должника – индивидуального предпринимателя, прокурор, налоговые и иные государственные органы по требованиям по обязательным платежам.

При проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства) в отношении должника – индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью должника – индивидуального предпринимателя, вправе предъявить свои требования в порядке, установленном статьей 89 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».

Экономический суд одновременно с принятием заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя налагает арест на его имущество. Арест не налагается на имущество, на которое в соответствии с приложением 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.

Экономический суд по ходатайству должника – индивидуального предпринимателя может освободить его имущество (часть имущества) из-под ареста в случае дачи третьими лицами поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств должника – индивидуального предпринимателя.

Экономический суд для осуществления должником – индивидуальным предпринимателем расчетов с кредиторами или заключения мирового соглашения на основании заявления должника – индивидуального предпринимателя может отложить рассмотрение дела о его экономической несостоятельности (банкротстве) не более чем на один месяц.

При наличии сведений об открытии наследства в пользу должника – индивидуального предпринимателя экономический суд вправе приостановить производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) до решения вопроса о судьбе наследства в порядке, установленном гражданским законодательством.

Если должник – индивидуальный предприниматель в установленный срок не представил доказательств об удовлетворении требований кредиторов либо в указанный срок не заключено мировое соглашение, экономический суд выносит определение об открытии конкурсного производства.

Должнику – индивидуальному предпринимателю без разрешения экономического суда запрещается заниматься предпринимательской деятельностью после вынесения экономическим судом определения об открытии в отношении его конкурсного производства и до завершения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

В случае выявления фактов сокрытия должником – индивидуальным предпринимателем своего имущества либо незаконной передачи им своего имущества третьим лицам кредитор, чьи требования не были полностью удовлетворены в процессе производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество в непогашенной части долга.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

В рамках исследования было изучено, обобщено и проанализировано действующее законодательство Республики Беларусь, в том числе кодифицированные нормативные правовые акты, акты Президента и Правительства Республики Беларусь, а также ведомственные нормативные правовые акты.

Предпринимательство – это особая форма экономической активности, основанная на инновационном самостоятельном подходе к производству и поставке на рынок товаров, приносящих предпринимателю доход и осознание своей значимости как личности. 

В основе эффекта предпринимательства лежит новаторская, инициативная деятельность человека, мобилизующего все свои силы, целеустремленно использующего все возможности для достижения поставленной цели и несущего полную ответственность за свои действия. 

Цель предпринимательства сводится к извлечению дохода через производство и поставку на рынок товаров, работ или услуг, а также к общественному признанию, осознанию своей значимости как личности. 

Основным субъектом предпринимательской деятельности выступает предприниматель, взаимодействующий с другими участниками этого процесса – потребителями, государством, партнерами, наемными работниками. 

Различают две основные формы предпринимательства – частное и государственное, которые базируются на многих общих принципах. 

Индивидуальные предприниматели нуждаются в праве предоставления своих интересов перед интересами общественности. Для этих целей и создаются организации предпринимателей. Организации предпринимателей в Беларуси еще очень малочислены и слабы, как экономически, так и организационно. 

Необходимо отметить, что предпринимательство в Беларуси уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов.

Следует признать, что общее состояние и саморазвитие мелкого и среднего предпринимательства в Беларуси на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт.

Во-первых, обратим внимание на то, что бизнес в Беларуси получает развитие в условиях, когда существует необходимость предварительного восстановления в общественном сознании самой идеи возможности наличия частного предпринимательства.

Во-вторых, следует признать, что «первая волна» частных предпринимателей, или «новых белорусов», успела предоставить обществу много ярких факторов, которые дискредитировали нарождающийся бизнес. К ним можно отнести заметную социальную дифференциацию, трансформацию потенциала партийной и государственной власти в частную собственность, ухудшение социального микроклимата на приватизированных предприятиях, бум спекуляции, стремление в первую очередь к личному обогащению в ущерб интересам развития производства, криминальные разборки и т.д.

В таких негативных социальных проявлениях сказалось не только отсутствие многовековых традиций развития частного предпринимательства, но также и неверие в то, что новая экономическая реформа, обозначившая поворот к рынку, на сей раз будет доведена до логического завершения.

В-третьих, вопреки заявленной концепции разгосударствления и приватизации сохраняется высокая степень бюрократизации экономической жизни (в виде регистрации и перерегистрации, сертификации, согласований, лицензирования предпринимательской деятельности и т.д.), что способствует развитию лишь одного типа бизнеса – номенклатурного.

В-четвертых, ставка на доминирование в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования заметно ослабляют конкурентные позиции частного сектора. Высока степень вмешательства государства в деятельность белорусских компаний. При этом государственный сектор, несмотря на усиление административного контроля, не застрахован от того, чтобы быть использованным в качестве теневого источника первоначального накопления капитала.

В-пятых, сказывается достаточно скромная экономическая поддержка мелкого и среднего бизнеса со стороны государства, а также слабая правовая защищенность частного предпринимательства (противоречивость законодательства, его нестабильность и т.д.). В законодательстве четко не прописаны основные положения по созданию, ведению и ликвидации бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1.Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.

2.Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998г., в ред. Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 226-З  // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.

3.Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999г., в ред. Закона Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.

4. О государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1., в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2014 г. № 3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.

5.О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь: Директива Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 г. № 4 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.