Принципы правового регулирования труда

Работодатель (гл. 38 ТК РФ)

Незаконное лишение работника  
возможности трудиться  
(ст. 234 ТК РФ)

Причинение ущерба личному  
имуществу работника  
(ст. 235 ТК РФ)

Задержка работнику заработной 
платы и других выплат  
(ст. 236 ТК РФ)

Возмещение морального вреда  
(ст. 237 ТК РФ)

Работник (гл. 39 ТК РФ)

Причиненный работодателю прямой  
действительный ущерб. Неполученные доходы  
(упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ)  
Противоправное поведение работника, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей,  
а также нарушения им конкретных предписаний 
трудового законодательства, правил  
внутреннего трудового распорядка, иных  
нормативных правовых актов.

Вина работника в причинении ущерба  
(ст. 233 ТК РФ)

Законодательство предусматривает  два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность работника перед работодателем (статья 238-250 ТК РФ).

2) материальную ответственность работодателя перед работником (статья 234-237 ТК РФ).

3. Экономист Морозова была уволена с предприятия в связи с его ликвидацией. Она обратилась в центр занятости для регистрации ее в качестве безработной и подбора подходящей работы. Ей предложили работу по ее специальности. Она отказалась, считая, что место этой работы слишком удалено от ее местожительства (2 часа езды в один конец) и оплата значительно ниже прежней.

А). Можно ли считать  предложенную работу подходящей для  Морозовой?

Б). Какие документы  ей надо представить для регистрации  в качестве безработной?

В). Какой будет  размер ее пособия по безработице, когда  и в течение какого срока она  будет его получать?

Г). Каков порядок  высвобождения работников при ликвидации предприятия и каковы их материальные гарантии?

А). Согласно статьи 4 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

1. Подходящей считается  такая работа, в том числе работа  временного характера, которая  соответствует профессиональной  пригодности работника с учетом  уровня его профессиональной  подготовки, условиям последнего  места работы (за исключением  оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной  доступности рабочего места.). 

2. Максимальная удаленность  подходящей работы от места  жительства безработного определяется  органами службы занятости с  учетом развития сети общественного  транспорта в данной местности.  

4. Подходящей не может  считаться работа, если:

она связана с переменой  места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют  правилам и нормам по охране труда; 

предлагаемый заработок  ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых  превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации  в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться  работа, если предлагаемый заработок  ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации.

Соответственно предложенная Морозовой работа не может считаться  подходящей, так как оплата предложенной ей работы значительно ниже прежней.

Б) Согласно статьи 3 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Решение о признании  гражданина, зарегистрированного в  целях поиска подходящей работы, безработным  принимается органами службы занятости  по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке  за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые  ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

В)  Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Право на получение пособия по безработице имеют все граждане, признанные органом службы занятости безработными. Это право возникает одновременно с принятием решения о признании их безработными. Однако право на пособие и получение этого пособия - не одно и то же. Для некоторых категорий безработных начисление пособия по безработице начинается с другой даты. Речь идет о гражданах, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Согласно ст. 178 ТК РФ указанным  безработным выплачивается по последнему месту работы выходное пособие в  размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется этот заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня  увольнения (с зачетом выходного  пособия).

В исключительных случаях средний  месячный заработок сохраняется  в течение третьего месяца со дня  увольнения по решению органа службы занятости при условии, если в  двухнедельный срок после увольнения гражданин обратился в этот орган  и не был им трудоустроен.

Таким образом, в зависимости от срока обращения гражданина в  орган службы занятости (в двухнедельный  срок после увольнения или позже) будет решаться вопрос о начале начисления ему пособия по безработице.

Если он обратится в двухнедельный  срок, начисление пособия по безработице  начнется по истечении трех месяцев  после увольнения. Если же он это  сделает по истечении двухнедельного срока, начисление пособия начнется по истечении двух месяцев после  увольнения.

Каждый период выплаты пособия  по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных  настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся  возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных из организаций  по собственному желанию; уволенных  за нарушение трудовой дисциплины или  другие виновные действия, предусмотренные  законодательством Российской Федерации; уволенных из организаций по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в  этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также  для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных  за виновные действия, каждый период выплаты  пособия по безработице не может  превышать шесть месяцев в  суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия  по безработице для этих категорий  граждан не может превышать 12 месяцев  в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные  по истечении первого периода  выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение  пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может  превышать 24 календарных месяца в  суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается  ежемесячно при условии прохождения  безработным перерегистрации в  установленные органами службы занятости  сроки, но не более двух раз в месяц.

Г) Статья 180 ТК РФ говорит о том, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного  согласия работника имеет право  расторгнуть с ним трудовой договор  до истечения срока, выплатив ему  дополнительную компенсацию в размере  среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся  до истечения срока предупреждения об увольнении.