Рабочее время и время отдыха

Сохранение средней заработной платы также можно использовать для разграничения времени отдыха на виды. К числу видов, предполагающих сохранение средней заработной платы, относятся ежегодные оплачиваемые отпуска, другие виды времени отдыха, предоставляемые работодателями работникам за счет собственных средств с условием сохранения за ними средней заработной платы. Другие виды времени отдыха в законодательстве не связаны с условием сохранения средней заработной платы за работниками. Однако работодатели за счет собственных средств могут принять решение о сохранении за работниками средней заработной платы и при предоставлении им иных видов времени отдыха. В этом случае работодатель улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Такое улучшение позволяет отнести время отдыха к видам, которые связаны с сохранением за работниками средней заработной платы.

 

Ежегодный отпуск: виды и продолжительность.

 

Российским трудовым законодательством  установлены следующие виды отпусков:

1) основные и дополнительные;

2) нормальной продолжительности  и удлиненные;

3) оплачиваемые отпуска и отпуска  без сохранения заработной платы.

Ежегодный основной отпуск предоставляется  работникам, осуществляющим трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, один раз в каждом году продолжительностью и в порядке, установленных законом.

Дополнительный отпуск предоставляется  только отдельным категориям работников, которые определены трудовым законодательством, сверх ежегодного основного отпуска.

Дополнительные отпуска в свою очередь делятся по их основаниям и целям на следующие виды:

1) предоставляемые работникам, занятым  на работах с вредными и  опасными условиями труда;

2) за особый характер работы;

3) предоставляемые работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

4) предоставляемые работникам с  ненормированным рабочим днем;

5) предоставляемые беременным женщинам  и женщинам, имеющим детей;

6) учебные отпуска.

Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. Статьей 115 ТК РФ определена минимальная продолжительность ежегодного основного отпуска, которая не может быть менее 28 календарных дней. Общая продолжительность ежегодного отпуска определяется суммированием ежегодных дополнительных отпусков с ежегодным основным отпуском.

Во многих организациях используются различные режимы рабочего времени, однако вне зависимости от этого  ежегодный отпуск предоставляется  в установленном количестве календарных  дней. Если работник работает по сменному графику, то график его работы не учитывается.

Так как продолжительность ежегодного отпуска исчисляется в календарных  днях, а в некоторых случаях  и в рабочих днях, то учитывается  суббота, которая признается рабочим  днем, за счет чего продолжительность отпуска при пятидневной рабочей неделе не увеличивается. Воскресенье при исчислении длительности отпуска учитывается. Однако при определении общей продолжительности отпуска не должны учитываться нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, исчисляемого в календарных днях.

Отпуск, который превышает минимальный  предел продолжительности ежегодного основного отпуска, принято считать  удлиненным. На такой отпуск имеют  право лишь отдельные категории  работников.

Каждая организация вправе самостоятельно устанавливать для своих работников отпуска большей продолжительности с учетом собственных финансовых возможностей. Тогда данное положение подлежит закреплению в локальных нормативных актах или непосредственно в трудовом договоре того работника, в отношении которого это положение будет применяться. Однако если организация устанавливает в отношении работников ту продолжительность отпуска, которая предусмотрена российским законодательством о труде, то закрепление данного положения в указанных актах не обязательно.

Отпуском без сохранения заработной платы является отпуск, предоставляемый  работнику по его письменному  заявлению по семейным обстоятельствам  и иным уважительным причинам. Его  продолжительность определяется по соглашению между работодателем  и работником. Данный отпуск при его предоставлении не подлежит оплате.

Оплачиваемыми отпусками являются основные и дополнительные отпуска.

 

Порядок предоставления и использования ежегодных отпусков.

 

В  соответствии   со  ст.  122  ТК  РФ   оплачиваемый   отпуск   должен предоставлять работнику ежегодно. Право на использование отпуска  за  первый год работы возникает у работника по истечении  6  месяцев  работы  в  данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику  может  быть предоставлен и до истечения 6 месяцев. Это означает, что ежегодный отпуск предоставляется за  работу  в течении года  (каждого рабочего  года)  (включая время этого отпуска),   который исчисляется со дня поступления на  работу,  например, - с 10  апреля  2002 года и  заканчивается через  12   месяцев,  т.  е.  9   апреля   2003  года, второй  – с 10  апреля  2003 года  и  т. д. Поэтому следует различать право на ежегодный отпуск в соответствии со ст.114-119 ТК РФ и право на использование отпуска за первый и последующие  годы работы.

Право на отпуск у работника возникает  до истечения его рабочего года,  т.е. 12 месяцев работы. При этом каждый год должен включать  в  себя  и  время работы, и отпуск.

Право  на  ежегодные  дополнительные  отпуска  возникает   по   правилам, установленным для них. Если  право  на  основной  и  дополнительный  отпуска возникает  в  разное  время,  то   дополнительный   отпуск   предоставляется одновременно с основным полностью.

Предоставление отпуска за  первый  год  работы  по  истечении  6  месяцев означает, что отпуск предоставляется в первом году всем работникам  авансом, так как и в первом году, право на полный отпуск  возникает после работы  в течение периода, равного 12 месяцам после поступления на работу  за  минусом времени ежегодного отпуска. Это следует из  смысла  ч.  1  ст.  137  ТК  РФ, которая, в частности,  предусматривает,  что  при  увольнении  работника  до окончания того рабочего года, в  счет  которого  он  уже  получил  ежегодный оплачиваемый  отпуск,  производится  удержание  из   заработной   платы   за

неотработанные дни отпуска (кроме  увольнения по основаниям, указанным  в  п.1, 2, подп. «а» п. 3 и п. 4 ст. 81, п.1,  2,  5.  6  и  7  ст.  83  ТК  РФ). Исключения для первого  года работы в ст. 137 ТК РФ не сделано.

До  истечения  6  месяцев  непрерывной  работы   в   данной   организации

оплачиваемый отпуск по заявлению  работника должен быть предоставлен:

•  женщинам  –  перед  отпуском   по   беременности   и   родам   или непосредственно  после него либо по окончании отпуска  по  уходу  за ребенком (ст. 122, 260 ТК РФ);

•  работникам в возрасте до 18 лет;

•  работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;

•  в других случаях, предусмотренных  федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие  года работы может предоставляться в  любое

время рабочего года в соответствии с очередностью  предоставления  ежегодных

оплачиваемых отпусков, установленной  в данной организации. Очередность  предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно  в соответствии  с  графиком  отпусков,  утверждаемым  работодателем  с  учетом мнения представительного органа работников не позднее, чем за  2  недели  до наступления календарного года.

Очередность предоставления ежегодных  отпусков  устанавливается  с  учетом необходимости   обеспечения   нормального   хода   работы   организации    и благоприятных условий для отдыха работников.

При составлении графика необходимо учитывать, что работникам,  работающим первый год, отпуск за этот год должен  быть  предоставлен  через 6  месяцев работы, а некоторым категориям работников и до истечения 6  месяцев  (ст.122 ТК РФ); каждый работник должен получить  отпуск  в  течение  того  года,  за который  отпуск  предоставляется;  должны  быть   соблюдены   интересы   тех работников, которые  в  соответствии  с  законодательством  имеют  право  на использование отпуска в любое удобное для них время (ч.3 ст. 123 ТК РФ).

Право на получение ежегодного отпуска  в удобное  для  них  (в  том  числе летнее) время имеют: работники моложе 18  лет  (ст.  267  ТК  РФ);  женщины, имеющие 2 и более детей  до  12  лет,  а  также  отцы,  воспитывающие  детей указанного возраста без матери (ст. 264  ТК  РФ);  Герои  Советского  Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники,  в  том числе инвалиды, Великой Отечественной войны,  ветераны  боевых  действий  на территориях других государств и другие ветераны войны и труда,  указанные  в Федеральном законе от 12 января 1995 года «О ветеранах» - в  редакции  от 

2 января и 4 мая 2000 года; работники, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  и   ядерных   испытаний   на Семипалатинском  полигоне;  родители  и  жены  военнослужащих,  погибших   в результате ранений,  контузии  и  увечья, полученных  при исполнении  иных обязанностей военной  службы,  либо  вследствие  заболевания,  связанного  с пребыванием на фронте; лица, награжденные знаком «Почетный донор России».

Работники, обучающиеся  без  отрыва  от  производства  в  образовательных

учреждениях начального, среднего и  высшего  профессионального  образования, имеющих  государственную  аккредитацию,  имеют   право   по   соглашению   с работодателем присоединить ежегодные оплачиваемые отпуска  к  дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173-176 ТК РФ (см. также ст. 117 ТК РФ).

По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период  нахождения

его жены в отпуске  по  беременности  и  родам  независимо  от  времени  его непрерывной работы в данной организации (ч.3 ст. 123 ТК РФ).

При  составлении  графиков   отпусков   следует   учитывать   возможности разделения отпуска на части (ст. 125 ТК РФ) и замены части отпуска  денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

По смыслу закона работники, имеющие  право  на  использование  ежегодного

отпуска в удобное для них  время, должны, как правило, заявлять об  этом  при

составлении графика отпусков.

Законодательство  не  содержит  правил,  которые  определяли  бы  порядок чередования отпусков работников по временам  года.  На  практике  выработано правило о том, чтобы отпуска в летнее время  предоставлялись  всем  желающим работникам поочередно. Это положение может быть  закреплено  в  коллективном договоре.  На  некоторых  предприятиях  в   соответствии   с   коллективными договорами отпуск предоставляется в один из летних месяцев всем  работникам одновременно.

Отпуск должен предоставляться  в установленный срок (т. е. по графику).  О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем  за  две недели до его начала (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Оплата производится  не  позднее, чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Если работник заболел во время нахождения в ежегодном отпуске,  последний подлежит продлению на число дней нетрудоспособности (ст. 183 ТК  РФ).  Такое же правило действует и в случае, если во время ежегодного отпуска у  женщины возникло право на отпуск по беременности и родам.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен также в случае:

•  исполнения работником во  время  ежегодного  оплачиваемого  отпуска государственных обязанностей, если для этого законом  предусмотрено освобождение от работы (ст. 170 ТК РФ);

•  в других  случаях,  предусмотренных  законами  и  (или)  локальными нормативными актами организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

В этих случаях время возвращения из отпуска автоматически переносится  на

соответствующее  количество  дней.  По   соглашению   между   работником   и работодателем  неиспользованная  часть  отпуска  может  быть  перенесена  на другой  срок.  Это  следует  рассматривать  как  частный  случай  разделения отпуска на части (ст. 125 ТК РФ).

Ежегодный отпуск должен быть перенесен  на другое время, если он совпадает

с учебным отпуском у работника, совмещающего работу с учебой без  отрыва  от производства. Однако в этом случае в соответствии со  сложившейся  практикой ежегодный отпуск не продлевается на число дней учебного отпуска. Если  право на учебный отпуск возникло в  период  ежегодного  отпуска,  работник  должен оформить  учебный  отпуск  и  договориться  с    работодателем   о   порядке использования оставшейся части ежегодного отпуска. Если причины, помешавшие работнику использовать отпуск, возникли  до  его

начала,  новый  срок  отпуска  определяется  по   соглашению   работника   и работодателя.

Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  по   соглашению   между   работником   и

работодателем переносится на другой срок,  если  работнику  своевременно  не была  произведена  оплата  за  время  этого  отпуска   либо   работник   был предупрежден о времени начала отпуска  позднее,  чем  за  2  недели  до  его начала. Если изменение срока предоставления отпуска связанно с  перенесением  его на другой рабочий год, то  должны  соблюдаться  указанные  ниже  требования, предусмотренные в ч. 3 и 4 ст. 124 ТК РФ.

В  исключительных  случаях,  когда  предоставление  отпуска  работнику  в текущем рабочем году может  неблагоприятно  отразиться  на  нормальном  ходе работы организации, допускаются с согласия работника перенесение отпуска  на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть  использован  не  позднее 12  месяцев после   окончания   того   рабочего   года,   за   который   он предоставляется.