Расторжение трудового договора по инициативе работника.

В случае если в результате неисполнения одной из сторон трудового  договора своих трудовых обязанностей другой стороне причинен имущественный  ущерб и (или) моральный вред, сторона, виновная в этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора (работодателя или работника), причинившую имущественный ущерб (моральный вред) другой стороне, обязанность возместить этот ущерб (вред) в соответствии с нормами трудового (а в случаях,предусмотренных законом,— гражданского) права.

Трудовым договором или  заключаемыми в письменной форме  соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность  работодателя перед работником не может  быть ниже, а работника перед работодателем  — выше, чем это предусмотрено  ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 232 ТК РФ).

Материальная ответственность  в соответствии с ТК РФ наступает в случаях, когда ущерб (вред) причинен в период существования трудового правоотношения.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого  договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.

Если ущерб (вред) причинен после прекращения трудового  договора, то наступает имущественная  ответственность по нормам гражданского права.

Материальная ответственность  стороны трудового договора наступает  за ущерб, причиненный ею другой стороне  этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового  договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Трудовой кодекс предусматривает два вида ответственности – индивидуальную и коллективную (бригадную). При коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее определенной группе лиц, на которых возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (ст. 245 ТК РФ).

Индивидуальная материальная ответственность  возлагается только на сотрудников, которые занимают должности или  выполняют работы, связанные с  хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением товарно-материальных и денежных ценностей в процессе производства. Минтруд Постановлением от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" утвердил перечень таких должностей и работ, а также типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Индивидуальную ответственность  законодатель разделил на полную и ограниченную. 
При полной материальной ответственности ущерб взыскивается в полном объеме без каких-либо ограничений. 
В статье 243 ТК РФ четко определены случаи полного возмещения работником ущерба: 
– возложение на работника в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 
– недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 
– умышленное причинение ущерба; 
– причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подтвердить такое состояние работника можно медицинским заключением, актом и показаниями свидетелей); 
– причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. При этом не имеет значения, освобожден ли работник от наказания по амнистии (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (далее – Постановление N 52)); 
– причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (согласно п. 12 Постановления N 52 освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью нарушения не является препятствием для возложения на работника материальной ответственности. Привлечение сотрудника к полной материальной ответственности по п. 6 ст. 243 ТК РФ невозможно без постановления о привлечении его к административной ответственности); 
– разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 
- причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Также материальная ответственность  в полном размере причиненного ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями  руководителя организации или главным  бухгалтером. Следует иметь в виду: если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления N 52).

Статьей 242 ТК РФ установлено, что несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный  в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также причиненный в результате совершения преступления или административного  проступка.

При ограниченной материальной ответственности  работник возмещает ущерб в установленных  Трудовым кодексом (ст. 241) пределах, как  правило, в пределах его среднего месячного заработка. Эта норма  применяется, если сумма ущерба превышает  средний заработок, иначе взыскивается только сумма ущерба. Средний заработок  определяется в порядке, установленном  Положением о порядке исчисления средней заработной платы. Статья 241 ТК РФ не содержит перечня случаев  наступления ограниченной ответственности. Поэтому применять ее стоит лишь тогда, когда ущерб причинен организации  при наличии всех условий привлечения  работника к материальной ответственности, а основания возложения последней  в полном размере отсутствуют. 
Кроме Трудового кодекса нормы о материальной ответственности работников содержатся в ряде федеральных законов, например в Федеральном законе от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных  видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним индивидуальный договор о возмещении ущерба в полном размере. 
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, практически совпадает с перечнем работ, при выполнении которых с работниками заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности. 
По договору о коллективной материальной ответственности заранее установленная группа работников (бригада) принимает на себя ответственность за недостачу вверенных ей ценностей.

Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника  суммы причиненного ущерба, не превышающей  среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее  одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера  причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или  работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а  сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает  его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно  возместить его полностью или  частично. По соглашению сторон трудового  договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который  дал письменное обязательство о  добровольном возмещении ущерба, но отказался  возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может  передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или  исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной  ответственности за действия или  бездействие, которыми причинен ущерб  работодателю.

порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров представляет собой определенную форму процедуры рассмотрения существа разногласий в соответствующих юрисдикционных органах, наделенных полномочиями, определенными законом (принимать заявления, в том числе исковые, проводить соответствующую подготовку дела к разбирательству, регламентированную нормативными правовыми актами, выяснять все обстоятельства, имеющие значение по делу, выносить обязательные к исполнению решения).

Под процессуальной процедурой следует понимать совокупность последовательно  сменяющих друг друга процессуальных отношений, одним из субъектов которых является соответствующий юрисдикционный орган (например, КТС,суд). В частности, к ним относятся отношения по разрешению индивидуального трудового спора в КТС, в суде первой инстанции, в кассационной и надзорной инстанциях, в особом порядке.

Источниками правового регулирования  отношений, составляющих в своей совокупности процедуру разрешения индивидуальных трудовых споров,являются Конституция РФ и федеральные законы.

Конституция РФ гарантирует  право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Среди нормативных правовых актов следует также назвать  ТК РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР, а также иные федеральные законы.

ТК РФ установлены принципы правового регулирования трудовых отношений, среди которых основными  являются: право на защиту трудовых прав,свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, а также право на разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами (ст. 21 ТК РФ).

В ТК РФ содержатся нормы, регулирующие процедуру рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС. В то же время судебный порядок разрешения разрешения индивидуального трудового спора установлен не только нормами ТК РФ,но и положениями ГПК РСФСР.

Федеральные законы могут  устанавливать особый порядок разрешения индивидуальных трудовых споров отдельных  категорий работников.Например, процедура разрешения индивидуальных трудовых споров по вопросам прохождения службы прокурорскими работники регламентирована Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».Федеральным законом от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» установлен порядок обжалования решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ, квалификационной коллегии судей субъекта РФ. Процедура разрешения индивидуальных трудовых споров, одним из субъектов которых выступает государственный служащий, предусмотрена Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы».

Не являются нормативно-правовыми  актами, но обязательны для применения судами постановления Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР(Российской Федерации). Такие акты содержат положения, предусматривающие определенные требования к процедуре рассмотрения гражданских дел, в том числе вытекающих из трудовых правоотношений. Например, постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 г. «О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума № 3 от 3 апреля 1987 г.; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума № 19 от 22 декабря 1992 г., в редакции постановления Пленума № 1 от 21 декабря 1993 г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума № 9 от 26 декабря 1995 г., № 10 от 25 октября 1996 г.

К числу источников трудового  права, содержащих нормы, которые регулируют вопросы, связанные с рассмотрением индивидуальных трудовых споров,в частности в КТС, можно отнести локальные нормативные акты, например положение о порядке деятельности КТС в организации, ее филиале.

Процедура разрешения индивидуальных трудовых споров, установленная российским законодательством, имеет ряд особенностей.

Во-первых, как отмечалось ранее, порядок разрешения индивидуальных трудовых споров регламентирован нормами как трудового, так и гражданско-процессуального права.

Во-вторых, для разрешения индивидуальных трудовых споров созданы  специализированные органы трудовой юрисдикции. Это:

— общественный орган, орган  досудебного разрешения индивидуальных трудовых споров (КТС);

— судебный орган, суд общей  юрисдикции, который наряду с рассмотрением  и разрешением иных гражданских  дел рассматривает также дела, вытекающие из трудовых правоотношений, т. е. индивидуальные трудовые споры;

— органы, которые условно  назовем органами административной юрисдикции. К ним относятся: вышестоящие  в порядке подчиненности органы; иные органы, управомоченные в соответствии с федеральными законами разрешать споры,возникающие с работниками, отнесенными к отдельной категории; органы Федеральной инспекции труда, наделенные правами по осуществлению надзора за применением трудового законодательства в организациях и правом разрешения индивидуального трудового спора с принятием решения, обязательного к исполнению работодателем. Так, например, в соответствии со ст. 373 ТК РФ государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления)рассматривает вопрос об увольнении работника и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное к исполнению предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.