Самозащита трудовых прав работника

Группа 401

 

Министерство образования и науки РФ

 

Уральская Государственная Юридическая Академия

 

 

Кафедра трудового права

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: «Самозащита трудовых прав работника»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студентка 4 курса

заочного факультета

 

Терентьева С.Г.

 

Проверил:______________

 

 

Екатеринбург, 2005

 

Содержание

 

1. Введение           3

 

2. Понятие трудовых прав работников и способы их

    защиты по новому  трудовому законодательству    4

 

3. Понятие и форма самозащиты.       8

 

4. Недостатки Трудового Кодекса в регулировании

   вопросов о самозащите.        12

 

5. Заключение          17

 

6. Список использованной литературы      19

 

Самозащита работниками трудовых прав.

 

 

Введение

 

В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, не предоставление работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков, несвоевременная выплата заработной платы приняла массовый характер, а во многих коммерческих организациях трудовые отношения зачастую  оформляются в виде гражданско-правовых договоров.

Как правило, это связано с общим изменением социально-экономических условий в стране, недостаточном соответствии действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, ненадлежащей эффективностью деятельности правоприменительных, и прежде всего, правоохранительных органов по рассмотрению заявлений о нарушенных трудовых прав граждан, число которых резко возросло.

В то же время характерной особенностью нашего государства на современном этапе является создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях, что способствует принятию взаимоприемлемых решений между работодателями и работниками.

Одной из основных функций российского трудового права является защитная. Она присуща трудовому праву любой страны с рыночной системой экономики. Защитная функция должна реализовываться главным образом путем законодательного закрепления основных трудовых прав работников. Цель защитной функции трудового права в целом и трудового законодательства в особенности - охрана труда человека от чрезмерной эксплуатации со стороны работодателя.

Не менее важными являются роль и функции государства в сфере регулирования трудовых отношений. Государство должно законодательно устанавливать минимальный необходимый уровень защиты трудовых прав субъектов трудового права, а также осуществлять надлежащий надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

 

Понятие трудовых прав работников и способы их защиты по новому  трудовому законодательству

 

Основные трудовые права работника соответствуют правам, закрепленным в международно-правовых документах и Конституции РФ. Многие из сформулированных в ст. 21 ТК РФ прав детально регламентированы в законах и иных нормативных правовых актах о труде. К ним относятся права в сфере труда: право на рабочее место, соответствующее условиям безопасности труда, предусмотренным в государственных стандартах организации и в коллективном договоре; право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей; право на информацию об условиях труда и требованиях по охране труда на рабочем месте; право на обязательное социальное страхование. Содержание этих прав изложено в ТК РФ, Законе о страховании от несчастных случаев и профзаболеваний и иных нормативных правовых актах. Так в ст.212 ТК РФ предусмотрены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на каждом рабочем месте. Работник вправе отказаться выполнять работу, если возникла опасность для его жизни и здоровья вследствие нарушения правил охраны труда. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей производятся выплаты, призванные компенсировать утраченный заработок, а также дополнительные расходы по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

В соответствии со ст.219 ТК РФ каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите  от воздействия вредных или опасных производственных факторов.

Право на заработную плату в соответствии с затраченным трудом реализуется в качестве существенного условия трудового договора. Ее размер определяется квалификацией работника, занимаемой должностью, профессией, специальностью, количеством продукции, произведенной в учетный период, качественными показателями. Максимальным размером заработная плата не ограничивается. Заработная плата работникам организаций, финансируемых из бюджета, устанавливается законом и иными нормативными правовыми актами, работникам негосударственных организаций – соглашениями, коллективными и трудовыми договорами. Однако при всех условиях получаемое вознаграждение не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной государством на всей территории Российской Федерации. Предполагается, что минимальная заработная плата будет установлена федеральным законом на уровне не ниже размера прожиточного минимума  трудоспособного человека.

В отличие от прежнего, новый ТК подчеркивает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Такая формулировка учитывает имеющиеся случаи несвоевременной и частичной выплаты заработной платы. Задержки с выплатой заработной платы свидетельствуют о грубейших нарушениях права работника на оплату своего труда. Важное значение для работника имеет запрет какой-либо дискриминации при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.

Закрепление ТК в числе основных трудовых прав работника право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы – важная гарантия по оплате его труда.1

В трудовом законодательстве имеется значительная группа норм, реализующих право граждан на отдых при вступлении их в трудовые отношения. Такие нормы предусматривают общую продолжительность рабочего времени и ежегодной работы, виды времени отдыха, условия их предоставления, продолжительность отпусков и порядок использования. ТК содержит различные нормы, гарантирующие реализацию права на отдых каждому работнику. В нем имеется раздел  IV “Рабочее время”, состоящий из главы 15 “Общие положения” и главы 16 “Режим рабочего времени”, и раздел V “Время отдыха”, устанавливающий перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни и отпуска.

Право на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку тесно связано с правом каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Соглашения, коллективные договоры, учитывая потребность организаций в кадрах, предусматривают виды обучения, условия приобретения специальности и повышения квалификации. Для лиц, не имеющих специальности, организуется подготовка в форме индивидуального, бригадного и курсового обучения. В этих целях с работодателем заключается ученический договор. Переподготовка кадров, а также повышение их квалификации осуществляются, в основном, на курсах. Условия такого обучения определяются дополнительным договором, заключенным между работником и работодателем.

В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан повышать квалификацию работников. Такая обязанность предусмотрена, если повышение квалификации является для работника условием выполнения определенных видов деятельности. Например, при переходе машинистов локомотивов  на локомотивы другого вида тяги обучение проводится в обязательном порядке.2

Основные положения, относящиеся к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, содержаться в разделе IX ТК.

 В  числе основных прав работника  называют право на объединение, включая возможность создавать  профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих прав и свобод. Базовой основой закрепления этого права в ТК РФ является идентичная по содержанию ст.30 Конституции РФ.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Российское законодательство о профсоюзах соответствует международно-правовому акту - Конвенции МОТ №87 “О свободе ассоциации и защите права на организацию”(1948), которая предусматривает что трудящиеся и предприниматели  без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних (ст.2).

Однако из основных прав работника, предусмотренных ТК РФ, - возможность участия в управлении организацией. Это право реализуется в различных формах - непосредственно и через представителей.

Право на участие в управление организацией через своих представителей работники осуществляют во всех случаях, когда работодатель согласно ТК РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, коллективному договору должен, принимая решение, учитывать мнение представителей работников.3

Особую роль играет право работника на участие в управление организацией путем проведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора.

Коллективный договор дает возможность решить все основные социально-трудовые вопросы, отнесенные к компетенции предприятия (организации). Поэтому ТК РФ, предусматривая право работника на участие в управлении организацией, отдельно выделяет право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.

В отличие от ранее действующего Кодекса, который включал в число основных прав работника право на судебную защиту, новый ТК содержит более широкую формулировку: возможность защиты своих трудовых прав всеми не запрещенными законом способами.

 Впервые  в нормах трудового законодательства  предусмотрена самозащита работниками  своих трудовых прав: возможность  отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст.ст. 379, 142 ТК РФ).

Первостепенное значение для защиты трудовых прав имеет судебная защита. В настоящее время расширяется сфера судебной защиты, создаются более благоприятные условия скорейшего рассмотрения трудовых дел: функционируют мировые судьи, которые рассматривают в первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе (Закон о мировых судьях), создаются в порядке эксперимента специализированные суды - трудовые суды.

Помимо судебной защиты широко используются другие способы восстановления нарушенных прав. К их числу относятся государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Этот надзор осуществляют Федеральная инспекция труда, специальные уполномоченные органы - федеральные надзоры, контролирующие соблюдение правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности, а также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный контроль.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов о труде осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему  прокурорами в соответствии с федеральным законом.

Защита трудовых прав работников осуществляется также профсоюзами, которые создают для этой цели правовые и технические инспекции труда обладают полномочиями, позволяющими  им эффективно осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Конвенции МОТ подчеркивают, что наиболее слабо защищенная сторона трудовых отношений – работник. Поэтому им необходима государственная защита от произвола работодателя (хозяина

В ст.352 ТК РФ указаны основные три способа защиты трудовых прав работников и их законных интересов, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав работников профессиональными союзами и самозащита работниками трудовых прав. 

 

Понятие и форма самозащиты.

 

Понятие защиты трудовых прав работников следует различать в широком и узком ее аспекте.

Защита трудовых прав работников в узком смысле слова – это обеспечение соблюдения трудовых прав, реальное восстановление незаконно нарушенных прав, и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администраций) за нарушение трудового законодательства, за его не исполнение, то есть за нарушение трудовых прав работников. В узком смысле такая защита и определена объемом раздела XIII ТК РФ.

В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, но своими компонентами она также имеет еще и следующие важнейшие способы защиты этих прав: