Сущность материальной ответственности работников за ущерб причиненный нанимателю
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2014 в 19:29, курсовая работа
Краткое описание
Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ проблемы материальной ответственности работника, проведенный по следующим направления: - всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации как источников правового регулирования материальной ответственности работника; - рассмотрение проблем применения права в области материальной ответственности работника в Российской Федерации.
Содержание
Введение 3 1.Сущность материальной ответственности работников за ущерб причиненный нанимателю 5 1.1.Понятие материальной ответственности в трудовом праве………………… 5 1.2. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность 7 1.3. Порядок определения и возмещения ущерба, причиненного работником 11 2. Виды материальной ответственности работников 16 2.1. Ограниченная материальная ответственность 16 2.2. Полная материальная ответственность 18 3. Порядок возмещения ущерба 23 3.1 Ущерб, относящийся к категории нормального производственно-хозяйственного риска 23 3.2 Ущерб в состоянии крайней необходимости 24 3.3 Определение размера ущерба 25 3.4 Порядок возмещения ущерба, причинённого работником 26 Заключение 30 Нормативно-правовые акты: 34 Список литературы: 35
В связи с этим не может быть
привлечён к полной материальной ответственности
работник, в отношении которого был вынесен
оправдательный приговор суда. В то же
время освобождение от уголовной ответственности
по амнистии, в связи с истечением срока
давности и по другим причинам не освобождает
работника от полной материальной ответственности,
т. к. приговором суда установлен преступный
характер действий, которыми причинён
ущерб.
2) Когда в соответствии
с законодательством на работника
возложена полная материальная
ответственность за ущерб, причиненный
предприятию, учреждению, организации
при исполнении трудовых обязанностей.
Такая ответственность наступает
только для определённой категории работников,
указанной в специальных законодательных
актах. При этом не имеет значения, являются
ли совершённые ими действия преступными
и заключался ли с ними договор о полной
материальной ответственности. К указанной
категории работников, в частности, относятся:
кассиры – на них возложена полная материальная
ответственность за сохранность принятых
ими ценностей, операторы связи, несущие
такую же ответственность за утрату и
повреждение ценных почтовых отправлений,
а также недостачу почтовых отправлений
в размере и объявленной ценности и др.
3) Когда между работником
и предприятием, учреждением, организацией
в соответствии со статьей 121.1
настоящего Кодекса заключен
письменный договор о принятии
на себя работником полной
материальной ответственности за
необеспечение сохранности имущества
и других ценностей, переданных
ему для хранения или для
других целей.
Согласно п. 3 ст. 121 КЗоТ, письменный
договор о полной материальной ответственности
в соответствии с указанной нормой может
быть заключён с работником только при
наличии следующих условий:
- если работник достиг 18 лет;
- если занимаемая им должность
или выполняемая работа непосредственно
связана с хранением, обработкой, продажей,
перевозкой или применением в процессе
производства переданных ему ценностей;
- если такая должность или выполняемая
работа предусмотрена в специальном перечне,
утверждённом в порядке, установленном
законодательством.30
4) Когда ущерб
причинен не при исполнении
трудовых обязанностей.
Ущерб не при исполнении
трудовых обязанностей может
быть причинён как в рабочее
время, так и после его окончания
или до начала рабочего дня.
Например, работник сломал станок
при изготовлении на нём в
личных целях каких-либо деталей,
допустил аварию автомобиля, используя
её по своим личным делам и т. д.
В таких случаях работник несёт
полную материальную ответственность
по нормам трудового права, а не гражданского
права, т. е. только прямой действительный
ущерб.
5) Когда имущество
и другие ценности были получены
работником под отчет по разовой
доверенности или по другим
разовым документам.
Выдача разовых доверенностей
на получение ценностей производится,
как общее правило, в случаях, когда отсутствует
возможность выполнения этой работы лицом,
заключившим договор о полной материальной
ответственности. Разовая доверенность
на получение ценностей может быть выдана
работнику, в обязанности которого не
входит выполнение такого рода работы,
только с его согласия31.
6) Когда ущерб
причинен недостачей, умышленным
уничтожением или умышленной
порчей материалов, полуфабрикатов,
изделий (продукции), в том числе
при их изготовлении, а также
инструментов, измерительных приборов,
специальной одежды и других
предметов, выданных предприятием,
учреждением, организацией работнику
в пользование.
Для привлечения к полной материальной
ответственности по этому основанию необходимо
выявление формы вины работника в причинении
ущерба. Полная материальная ответственность
наступает только при умышленной форме
вины. Если недостача, порча или уничтожение
имущества произошли по неосторожности
(небрежности), наступает ограниченная
материальная ответственность в пределах
среднего месячного заработка.
7) Когда ущерб
причинен работником, находившимся
в нетрезвом состоянии.
Сам факт появления на работе
в нетрезвом состоянии является нарушением
трудовой дисциплины. Поэтому, за ущерб,
причинённый работником в таком состоянии,
наступает полная материальная ответственность
независимо от того, имел место умысел
в причинении ущерба или он принесён по
неосторожности.
Администрация обязана доказать,
что ущерб, причинён работником в нетрезвом
состоянии.
Как уже отмечалось, перечень
случаев привлечения работников к полной
материальной ответственности, предусмотренный
ст. 121 КЗоТ, является исчерпывающим. Это
означает, что во всех других случаях причинения
организации ущерба работником, наступает
ограниченная материальная ответственность,
рассмотренная ранее.
Следует обратить внимание
на коллизию норм, регламентирующих возмещение
ущерба в гражданском и трудовом законодательстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 139 ГК32 на работников, разгласивших
служебную или коммерческую тайну вопреки
трудовому договору, возлагается обязанность
возместить причинённые убытки, т. е. прямой
действительный ущерб и неполученные
доходы (упущенную выгоду).
Согласно ст. 255 КЗоТ пределы
материальной ответственности работников
за ущерб, причинённый предприятию, учреждению,
организации хищением, умышленной порчей,
недостачей или утратой отдельных видов
имущества и других ценностей, а также
в тех случаях, когда фактический размер
ущерба превышает его номинальный размер,
устанавливаются законодательством. Здесь
речь идёт о повышенной ответственности
и об особом исчислении ущерба.
Обычно для таких случаев законодательством
устанавливается ответственность в размере,
кратном прямому действительному ущербу.
В настоящий момент такая ответственность
наступает при хищении, утрате или порче
наркотических средств, психотропных
веществ и валютных ценностей.
3.
Порядок возмещения ущерба
3.1
Ущерб, относящийся к категории нормального
производственно-хозяйственного риска
В ч.4 ст130 КЗоТ предусмотрен
ряд обстоятельств, при которых причинение
работником ущерба считается правомерным.
Так , на работника не может быть возложена
ответственность за ущерб, относящийся
к категории нормального производственно-хозяйственного
риска, причинённый работником, находившимся
в состоянии крайней необходимости33.
Риск, допущенный в интересах
производственно-хозяйственной деятельности,
считается нормальным, если :
· рискованные действия предприняты
для достижения полезного результата
или предотвращения вреда, если цель не
может быть достигнута обычным , не рискованным
способом;
· рискованные действия осуществлялись
в установленном организационном порядке
после тщательной подготовки и изучения
всех возможностей их применения на основании
имеющихся научных данных и опыта;
· рискованные действия предпринимались
с разрешения компетентного органа (кроме
случаев, когда работник принимает решение
самостоятельно) и с соблюдением определённых
правил;
· когда возможность вредных
последствий маловероятна;
· для достижения желаемого
результата, а также предотвращения возможного
вреда имуществу предпринято всё возможное
на данном уровне развития науки и техники;
· предполагаемый полезный
результат значительно превышает возможный
вред, а вызванный действиями общественный
вред меньше, чем подлежащий предотвращению;
· объектом риска являются материальные
факторы, а не жизнь и здоровье человека34.
3.2
Ущерб в состоянии крайней необходимости
В случае, если работник причинил
ущерб в состоянии крайней необходимости,
его поведение также считается правомерным.
Согласно с ч.1 ст.39 Уголовного кодекса35 не является преступлением
причинение вреда ,если работник находится
в состоянии крайней необходимости .Тогда,
когда действия, которыми причинён вред,
совершены им с целью устранения опасности,
угрожающей государству, общественным
интересам, личности, её правам или правам
других граждан при условии, что эта опасность
при данных обстоятельствах не могла быть
устранена другими средствами и причинённый
вред менее значительный, нежели предотвращённый.
Условиями наличия крайней
необходимости выступает совокупность
обстоятельств:
· Угроза должна иметь непосредственный
характер, то есть быть наличной - когда
правоохраняемый интерес уже подвергается
опасности, а существенный вред неизбежен
без соответствующих действий лица, совершающего
их в состоянии крайней необходимости.
· Источник опасности может
быть различным, например силы природы(землетрясение,
наводнение, мороз), технические средства
и устройства (отказ тормозов в автомашине,
взрыв цистерны с горючим), противоправные
действия человека и т.д.
· Вред при крайней необходимости
причиняется третьим лицам, то есть интересам
физических или юридических лиц, не имеющих
отношения к созданию опасности, либо
общественным или государственным интересам.
· Опасность в данной обстановке
нельзя было устранить иными средствами,
без причинения вреда. Наличие варианта
устранения опасности без причинения
вреда исключает состояние крайней необходимости.
Ответственность в таком случае наступает
на общих основаниях.
· Не должно быть допущено превышение
пределов крайней необходимости., т.е.
умышленного причинения вреда правоохраняемым
интересам, если такой вред является более
значительным, чем предотвращённый вред
(ч.2 ст.39УК)
Итак, давая правовую оценку
деяния, в каждом случае необходимо проводить
сопоставление значимости тех ценностей,
которым вред причинён, и тех, от которых
он отвращён. При сопоставлении таких
интересов, как жизнь и здоровье человека-
с одной стороны, и имущественных интересов-
с другой, преимущество должно отдаваться
первым. При сопоставлении имущественных
интересов с обеих сторон приоритет , прежде
всего, определяется денежными показателями
и другими обстоятельствами, характеризующими
ценность имущества.
Закон исключает уголовную
ответственность за превышение пределов
крайней необходимости, если вследствие
сильного душевного волнения, вызванного
угрожающей опасностью, лицо не могло
оценить соответствие вреда этой опасности
(ч.3 ст .39УК)
3.3
Определение размера ущерба
Размер причинённого предприятию
ущерба определяется по фактическим потерям,
на основании данных бухгалтерского учёта
, исходя из балансовой стоимости (себестоимости)
материальных ценностей за вычетом износа
по установленным нормам36.
При хищении, недостаче, умышленном
уничтожении , умышленной порче материальных
ценностей ущерб определяется по свободным
договорным ценам.
На предприятии общественного
питания ( на производстве и в буфетах)
и в комиссионной торговле размер ущерба,
причинённого хищением или недостачей
продукции и товаров , определяется по
ценам, установленным для продажи (реализации)
этой продукции и товаров.
Законодательством может быть
установлен особый порядок определения
размера подлежащего возмещению ущерба,
в том числе в кратном исчислении, причинённого
собственнику хищением, умышленной порчей,
недостачей или утратой отдельных видов
имущества и других ценностей, а также
в тех случаях, когда фактический размер
ущерба превышает его номинальный размер.
Размер подлежащего возмещению
ущерба, причинённого по вине нескольких
работников, определяется для каждого
из них с учётом степени вины, вида и предела
материальной ответственности ( ст.135 КЗоТ)
3.4
Порядок возмещения ущерба, причинённого
работником
Возмещение ущерба работниками
в размере, не превышающем среднего месячного
заработка, производится по распоряжению
собственника или уполномоченного им
органа путём удержания из заработной
платы работника. Распоряжение собственника
или уполномоченного им органа должно
быть сделано не позднее двух недель со
дня обнаружения причинённого работником
ущерба и обращено к исполнению не ранее
семи дней со дня сообщения об этом работнику.
Если работник не согласен с вычетом или
его размером , трудовой спор по его заявлению
рассматривается в порядке, предусмотренном
законодательством В остальных случаях
возмещение ущерба производится путём
предъявления собственником или уполномоченным
им органом иска в районный (городской)
народный суд.
Согласно действующему законодательству
сотрудник, причинивший организации материальный
ущерб, обязан его компенсировать. Порядок
данной компенсации будет зависеть от
того, в какой форме оформлены отношения
этого физического лица и организации37.
При заключении работником
с организацией трудового договора вопросы
материальной ответственности работника
перед работодателем регулируются ТК
РФ, в котором напрямую прописана обязанность
работника о возмещении прямого действительного
ущерба.
Кроме того, сотрудник организации
несет материальную ответственность и
в том случае, когда он повредил имущество
третьего лица, и этот вред был вынужден
компенсировать работодатель
Рассмотрев обстоятельства
возникновения ущерба, работодатель вправе
по своей инициативе полностью или частично
отказаться от возмещения ущерба со стороны
работника (ст. 240 ТК РФ)38. Чаще всего это происходит
в ситуациях, когда размер ущерба невелик
или работник себя ранее хорошо зарекомендовал.
В этом случае работодатель специальным
приказом освобождает работника от компенсации
ущерба39.
Снизить размер компенсации,
подлежащей взысканию с сотрудника, может
также орган по рассмотрению трудовых
споров с учетом степени и формы вины,
материального положения работника и
других обстоятельств. Если ущерб был
нанесен вследствие преступления, совершенного
в корыстных целях, то снижение суммы возмещения
ни при каких обстоятельствах не производится.
Кроме того, исключается материальная
ответственность сотрудника, если ущерб
был нанесен вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, нормального хозяйственного
риска, крайней необходимости или необходимой
обороны, а также если работодатель не
обеспечил необходимых условий для сохранности
имущества, вверенного работнику (ст. 239
ТК РФ).
В соответствии с нормами российского
трудового права материальная ответственность
может быть как ограниченной, так и полной.
По общему правилу за причиненный ущерб
работник несет материальную ответственность
в пределах своего среднего месячного
заработка, если иное специально не оговорено
законодательством. Чаще всего такая ответственность
наступает, когда работник по неосторожности
допустил брак в работе, или испортил оборудование,
спецодежду, либо своими действиями привел
к наложению штрафа на организацию (например,
бухгалтер неверно заполнил налоговую
декларацию). Во всех этих и подобных этим
случаях ограниченной материальной ответственности
с виновного сотрудника нельзя взыскать
сумму, которая превышает его среднемесячный
заработок.