Трудовой кодекс РФ. Общая характеристика

Трудовой кодекс РФ 2011 году вызвал потребность в комментариях, поскольку не все статьи его прозрачны и доступны для прочтения рядовыми гражданами. Трудовой кодекс РФ 2011 г. комментарии – это свод разъяснений к Трудовому кодексу РФ, которые изложены в виде письменных консультаций к статьям кодекса. При выборе статей, к которым следует писать комментарии, юристы ориентировались на те нормы кодекса, с которыми у сотрудников кадровых служб возникает наибольше вопросов. В комментариях к кодексу рассматриваются самые сложные кадровые ситуации, показываются примеры их решения, описываются судебные случаи. Так, в комментариях разобраны такие темы, как трудоустройство, оформление трудовых договоров, правила оформления трудовых книжек, регулирование режима труда и отдыха, оформление материальной ответственности, процедуры увольнения и перевода на новое место работы.

Новый Кодекс сохранил многое от КЗоТ. Но он значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям в сфере труда. Кодекс повысил значение социально-партнерских отношений в сфере труда, особенно на уровне организации, как индивидуальных, так и коллективных, расширил круг вопросов, регулируемых договорным порядком, развил механизмы обеспечения выполнения договоров о труде. В Кодексе усовершенствованы регулятивная и защитная функции трудового права. Он увеличил гарантии трудовых прав работников, например, о размере МРОТ не ниже прожиточного минимума, о правовых последствиях задержки выплаты начисленной работнику оплаты, о более коротком (шестимесячном) сроке для первого отпуска в данной организации и др.

Как правило, работники в своей практической деятельности сталкиваются лишь со специальной частью ТК РФ, охватывающей нормы о трудовом договоре, рабочем времени,   заработной плате и т. д., а также об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников. Общая часть трудового права, сосредоточенная в первой части ТК РФ, остается незаслуженно забытой. Вместе с тем важность и значимость содержащихся в ней положений крайне высока и нередко может помочь в решении практических вопросов.

Кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав и содержит 424 статьи.

 

Первый раздел ТК РФ «Общие положения».

Раздел содержит общие положения, включающие основные начала трудового законодательства (глава 1) и понятия трудовых отношений, их стороны и основания возникновения (глава 2).

Целями трудового законодательства признаются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений.

ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда и принудительный труд.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и  работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают  между работником и работодателем  на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Основные права и обязанности работников и работодателей также определяются в ТК РФ.

 

Второй раздел ТК РФ «Социальное партнерство в сфере труда».

 Раздел посвящен социальному партнерству в сфере труда: глава 3 содержит общие положения о социальном партнерстве (понятие, принципы, стороны, система, формы); глава 4 определяет представителей работников и работодателей; глава 5 - органы социального партнерства; глава 6 закрепляет порядок ведения коллективных переговоров; глава 7 - коллективные договора и соглашения; глава 8 - участие работников в управлении организацией; глава 9 закрепляет ответственность сторон социального партнерства.

Социальное  партнерство - система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основными принципами социального  партнерства являются равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, добровольность принятия сторонами на себя обязательств, обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений, и т.д.

Для обеспечения регулирования  социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

 

Раздел третий ТК РФ «Трудовой договор».

Раздел посвящен трудовому договору как основанию возникновения трудовых отношений. В нем содержаться понятие трудового договора, его стороны, содержание, существенные условия, положения об изменении и прекращении трудового договора и др.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового  договора являются работодатель и работник.

Раздел четвертый  ТК РФ «Рабочее время».

Раздел закрепляет положения о рабочем времени: дает понятие рабочего времени, устанавливает продолжительность нормального, сокращенного и неполного рабочего времени, режим рабочего времени и др.

Рабочее время - время, в  течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового  распорядка и условиями трудового  договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

 

Раздел пятый  ТК РФ «Время отдыха».

Раздел закрепляет положения о времени отдыха.

Время отдыха - время, в  течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска.

 

Раздел шестой ТК РФ «Оплата и нормирование труда».

Раздел посвящен оплате труда и нормированию труда. В нем закреплены основные понятия и определения, государственные гарантии, формы оплаты труда, установление минимальной заработной платы и др.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Выплата заработной платы  производится в денежной форме в  валюте Российской Федерации (в рублях).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Размер минимальной  заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

 

Раздел седьмой  ТК РФ «Гарантии и компенсации».

Раздел закрепляет важные положения о гарантиях и компенсациях отдельных категорий работников.

Гарантии - средства, способы  и условия, с помощью которых  обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением  ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Раздел восьмой  ТК РФ «Трудовой распорядок. Дисциплина труда».

Раздел посвящен трудовому распорядку организаций и дисциплине труда. В нем содержаться нормы о правилах внутреннего трудового распорядка, мерах поощрения и взыскания.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего  трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.

 

Раздел девятый  ТК РФ «Подготовка и переподготовка кадров».

Раздел закрепляет положения о профессиональной подготовке работников, переподготовки и повышения квалификации.

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы подготовки и дополнительного  профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных  федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

 

Раздел десятый  ТК РФ «Охрана труда».

Нормы об охране труда, о  требованиях охраны труда, организации  охраны труда закреплены в десятом разделе ТК РФ.

Охрана труда - система  сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасные условия  труда - условия труда, при которых  воздействие на работающих вредных  и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Основными направлениями  государственной политики в области  охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• государственное управление охраной труда;
• государственная экспертиза условий труда;
• установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
• профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда и т.д.