Виды и тенденции развития туризма

2.4. Модель «самодостаточного» национального парка.

   Парки этой группы объединяет принципиально иная концепция развития — не за счет правительства, а наоборот, как способ поддержки государства, являться не потребителем народных средств, но их источником. Национальные парки рассматриваются как форпосты экономического развития, «генераторы» рабочих мест, поставщики иностранной валюты. Главный принцип их существования — опора на собственные силы, а в идеале — достижение самодостаточности. Подобная концепция не могла возникнуть на Западе в условиях обильного финансирования национальных парков. Она появилась во второй половине XX в. в развивающихся государствах, где альтернативные пути осуществления природоохранных мероприятий отсутствовали. Сегодня данная модель является весьма распространенной в мире. Встречаются, по крайней мере, две ее разновидности: африканская и карибская.

   В Африке национальные парки, зародившись в ЮАР, постепенно прижились в большинстве государств Южной и Восточной Африки и образовали компактный ареал, вытянутый от ЮАР до Кении почти вдоль линии Великих разломов. В условиях обширных нетронутых территорий, где сохранение природы не требует значительных средств, эти парки многочисленны и отличаются крупными размерами. Они изначально создавались не для защиты природных сообществ, а в коммерческих целях для привлечения иностранных туристов. Экзотичность и уникальность биоресурсов, низкие (по западным меркам) тарифы на вход и различные услуги — все это способствовало тому, что сегодня африканские парки стали наиболее популярным местом сафари, охотничьего туризма (благо охота здесь разрешена, несмотря на заповедный режим), фототуризма и прочих видов отдыха на природе. Доходы от обслуживания туристов и международные инвестиции составляют основу местной экономики, существенно превышая расходы на создание и управление парками, равно как и неадекватные объемы финансирования со стороны государства. До 80% суммарных расходов туристов в Южной и Восточной Африке, излюбленном месте сафари, остаются в парках региона. В странах Африки сложилась централизованная модель управления национальными парками: парковые земли находятся преимущественно в государственной собственности. В последнее время в связи с участившимися конфликтами усиливается взаимодействие властей парков с местным населением, проблемы решаются путем переговоров.

   В Карибском регионе сеть национальных парков развивается на небольших полуостровных или островных территориях. Однако число парков и их удельный вес в площади стран значительны. Безусловно, это достигается за счет столь маленьких средних размеров национальных парков, что многие из них правильнее было бы отнести к памятникам природы или иным формам охраняемых природных территорий. Не соответствует общепринятым определениям и характер землепользования в парках. В большинстве стран чрезвычайно высока доля частных владений в составе охраняемых земель, а многие из них почти полностью принадлежат одному или нескольким частным собственникам. Структура управления парковым делом децентрализована до крайности. Во многих странах главный орган власти существует скорее на бумаге, чем в действительности, все организационные решения принимаются землевладельцами. Туристская функция национальных парков явно преобладает над всеми прочими, включая природоохранную. Наибольшей популярностью среди иностранцев пользуется круизный туризм по Карибскому морю с посещением национальных парков, а также дайвинг. Интересно, что именно в Карибском регионе были открыты принципиально новые источники доходов национальных парков: создание системы экомаркета в Коста-Рике, введение платы за въезд в страну на корабле в Белизе. В Эквадоре установлен самый высокий в мире размер сбора за вход в парк (100 дол.). Все-таки экологический туризм в национальных парках является одной из главных отраслей специализации местной экономики, а во многих странах Карибского региона — единственной.

3.Заключение.

   Особенности национальных парков позволяют им стать, по сути, особо ценными, хотя, естественно, не единственными территориями, для отработки практических шагов в деле гармонизации отношений природы и общества, внедрения в жизнь подходов устойчивого развития.

  Такое значение национальных парков обусловлено наличием в их границах одновременно, как заповедных зон со строгим режимом охраны биоразнообразия, так и территорий предназначенных для регулируемой хозяйственной деятельности. Это позволяет апробировать здесь более совершенные методы хозяйствования при ведении сравнительного мониторинга их антропогенного влияния на все элементы природоохранного комплекса национального парка. Это также создаст базу для уточнения границ заповедных зон и территорий, предназначенных для регулируемой хозяйственной деятельности, а также режимов их охраны и использования.

   Идею развития национальных парков, как изолированных от социально-экономического контекста островов дикой природы следует признать устаревшей. Наиболее актуален новый подход, когда национальные парки могут стать инициаторами и центрами реализации стратегии устойчивого развития, активно распространять этот подход на окружающие их территории и пользоваться всеми преимуществами такого позитивного лидерства.

   В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. На специально выделенных участках допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами по согласованию с дирекциями национальных парков.

   Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

   На территории национальных парков возможно выделение зон экстенсивного хозяйственного использования, но только для обеспечения нужд граждан, относящихся к коренным малочисленным народностям, ведущих традиционный образ жизни.

   Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с утвержденными проектами на основании лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, предоставляемых дирекциями национальных парков, если предлагаемые услуги по организации обслуживания посетителей не противоречат целям деятельности национальных парков и не причиняют ущерба природным комплексам и объектам историко-культурного наследия.

   Национальные парки, тем самым, содействуют устойчивому жизнеобеспечению местного населения путем расширения собственных возможностей в этой сфере, создают основу расширения своих территорий, глобальных экологических сетей, а также преодолевают состояние стихийно сложившихся конфронтационных отношений с местными социальными общностями.

   Национальный парк - природоохранное просветительское учреждение, в котором цели сохранения природных комплексов и объектов сочетаются с интересами организации экологического просвещения населения. Он предназначен для выполнения спектра природоохранных задач, общих с задачами других охраняемых территорий. Если заповедник служит природным эталоном для получения научной информации, то национальный парк - эталон познавательной информации о природе для всех граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Список литературы.

1. Дроздов. А. В. Современный  экотуризм. Концепции и практики / Теория и практика международного  туризма. Сборник статей. – М.: КНОРУС, 2003.

2. Копылова С. Л. Национальные  парки мира: региональные модели  и тенденции развития / Теория  и практика международного туризма.  Сборник статей. – М.: КНОРУС, 2003.

3. Макнотен Ф., Урри Дж. Социология природы /Теория общества. Фундаментальные проблем. – М.: КАНОН-ПРЕСС-Ц., 1999.

4. Маскаковский Н. В.  Национальные парки в урбанизированных  регионах России. –М.: ГОРИЗОНТ, 1997.

5. Пригожин И., Стенгерс  И. Порядок из хаоса. Новый  диалог человека с природой. –  М.: Эдиториал УРСС, 2001.

6. Гориденко И. А., Басанец  Л. П., Дроздов А. В. Классический  экотуризм на рубеже XXI в./ Теория  и практика международного туризма. Сборник статей. – М.: КНОРУС, 2003. - С. 271.

7. Дроздов. А. В. Современный  экотуризм. Концепции и практики./ Теория и практика международного  туризма. Сборник статей. – М.: КНОРУС, 2003. - С. 245-260.

8. Стратегия динамичного  развития России: единство самоорганизации  и управления. Материалы Первой международной научно-практической конференции. – М.:«Проспект», 2004.