Туризм в России и Амурской области: динамика и основные тенденции развития

По данным Госкомстата России в первом полугодии 2010 года Российскую Федерацию посетило 9 млн. 42,1 тыс. иностранных граждан, что на 26% превышает показания аналогичного периода прошлого года. Из стран дальнего зарубежья прибыло 340,2 тыс. человек, на 10,1% больше, чем год назад /23/.

По туристским прибытиям  в РФ на 2010 год, первая десятка стран выглядит следующим образом: Польша – 353,8 тыс. (-13,8%); Финляндия – 143,1 тыс.(+9,2%); Китай – 84,5 тыс. (48,5%); Турция – 61,8 тыс. (в 1 раз); Германия – 57,5 тыс. (+29,8%); Испания – 29,6 тыс. (в 14 раз); Италия – 22,0 тыс. (в 2,2 раза); США – 19,6 тыс.; Франция – 20,2 тыс.(-11,8%); Монголия – 19,9 тыс.(+21,1%) /23/.

Динамика въездных/выездных потоков России за период с 2006 по 2010 год представлена в таблице А.3 (приложение А). Представленные данные свидетельствуют о том, что общий въездной поток с 2006 по 2010 гг. увеличился с 2885 до 3106 тыс. чел., а общий выездной поток с 3330 до 5044 тыс. чел. Въезд и выезд по странам дальнего зарубежья имеет также положительную тенденцию за исследуемый период. Въезд из стран ближнего зарубежья, наоборот, снизился с 981 до 420 тыс. чел., а выехало граждан России в 2010 году больше, чем в 2006 году.

В таблице 1 рассмотрим распределение въездного потока по целям поездок в 1 полугодии 2009 – 2010 гг.

Таблица 1 – Распределение въездного потока по целям поездок в 1 полугодии 2009 – 2010 гг. /49/

тыс. человек

Цель поездки	2009 г.	2010 г.	2010 г. / 2009 г., %
Общий въездной поток, в  том числе:	7178,2	9042,1	26,0
Деловая поездка	2001,1	1309,9	-34,5
Туризм	1890,9	1024,7	-45,8
Частная поездка	2701,5	6053,8	124,1
Из стран дальнего зарубежья	3034,4	3340,2	10,1
Деловая поездка	832,1	927,4	11,5
Туризм	877,3	991,7	13,0
Частная поездка	955,5	1068,0	11,8
Из стран СНГ	4143,8	5702,0	37,6
Деловая поездка	1169,0	382,5	-67,3
Туризм	1013,6	33,1	-96,7
Частная поездка	1746,0	4985,9	185,6

 

Таким образом, из таблицы видно, что общий въездной поток с целью туризма сократился на 45,8%, въездной поток из стран дальнего зарубежья с целью туризма увеличился с 2009 г. по 2010 г. на 13,0%, а из стран СНГ сократился на 96,7%. Это связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом.

В таблице А.4 (приложение А) представлены данные о въезде иностранных граждан в Россию из стран Дальнего зарубежья с целью туризма, а в таблице А.5 (приложение А) отображена динамика въезда иностранных граждан в Россию из стран СНГ с целью туризма.

Сравним обе таблицы  и построим график по итоговым показателям.

Рисунок 3 – Въезд иностранных граждан в Россию из стран СНГ и Дальнего зарубежья с целью туризма с 2008 – 2010 гг.

 

Таким образом, из представленных данных видно, что динамика въезда иностранных граждан в Россию из стран СНГ с целью туризма с 2008 – 2010 гг. имеет отрицательную тенденцию. Снижение произошло с 769 до 525 тыс. поездок к 2010 году. Самый большой «пик» произошел в 2009 году, тогда въезд иностранных граждан в Россию из стран СНГ с целью туризма составил 975 тыс. поездок. Въезд иностранных граждан в Россию из стран Дальнего Зарубежья с целью туризма сократился более чем в 2 раза. Так в 2008 году было совершено 4842 тыс. поездок, а 2010 году только 1883 тыс. поездок в Россию.

В таблице А.6 (приложение А) рассмотрим динамику выезда российских граждан в страны СНГ с целью туризма. Таким образом, из статистических данных видно, что выезд российских граждан в страны СНГ с целью туризма сократился с 1557 тыс. поездок в 2006 году до 331 тыс. поездок в 2010 году.

В таблице А.7 (приложение А) представлены данные о выезде российских граждан в страны Дальнего зарубежья с целью туризма. Сравним данные показатели с таблицей А.6 и А.7 и представим в виде графика.

Рисунок 4 – Выезд российских граждан в страны Дальнего зарубежья и СНГ с целью туризма с 2008 – 2010 гг.

 

Таким образом, из представленных данных наблюдается снижение общего выездного потока российских граждан в страны Дальнего зарубежья с целью туризма. Данный показатель в 2008 году составил 8269 тыс. поездок, а к 2010 году снизился до 4445 тыс. поездок. Выезд российских граждан в страны СНГ с целью туризма сократился с 873 тыс. поездок в 2008 году до 331 тыс. поездок в 2010 году. Причиной тому, послужил мировой финансовый кризис.

Современное развитие туризма  в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной  структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик. С одной стороны, современное состояние туризма в России расценивается как кризисное, связанное с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным их несоответствием потребностям населения в туристских услугах. С другой стороны, отмечаются высокие темпы строительства туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам. Значительное увеличение выездов россиян в зарубежные поездки, рост числа туристских организаций по всей территории России /12, С.670/.

Распределение потоков по целям  в страны дальнего зарубежья и  из них в Россию более равномерно. Структура выезда и въезда по регионам мира изменилась незначительно. Большинство обменов по-прежнему происходит со странами Европы. Основными европейскими партнерами России по туризму в основном являются крупные фирмы, например, немецкие TUI и LTU. TUI обслужила 8,6 млн. клиентов на 10,6 млрд. немецких марок, LTU - соответственно 6,1 млн. и 6,9 млрд. Это обстоятельство ставит отечественных туроператоров в зависимость от иностранных партнеров, заставляет соглашаться на менее выгодные условия сделок и на оплату услуг дополнительного звена посредников, что ведет к повышению цен на турпродукт /28, С.804/.

Развитие «челночного» туризма в России объясняется тем, что в сложившейся экономической ситуации в стране в наиболее тяжелые условия наряду с отраслями инвестиционного комплекса, производителями промышленной продукции попали и производители потребительских товаров. В результате произошло дальнейшее нарастание дефицита товаров народного потребления, и их импорт стал приносить большие прибыли. Кроме того, на территории РФ действует упрощенный порядок перемещения физическими лицами товаров через границу, не предназначенных для производственной деятельности. Это способствует формированию значительного числа шоп-туров (60 % от всех путешествий в страны дальнего зарубежья).

Российские «челноки» ездят в основном в Китай, Турцию, Польшу и Финляндию, поэтому именно эти страны лидируют в списке основных стран выезда граждан РФ с целью туризма.

За годы существования  «челночный» бизнес пережил ряд постановлений, ограничивающих его возможности. Но до сих пор остается достаточно доходным видом деятельности. Сегодня «шоп-туры» соединяют в себе помимо коммерческих и рекреационные цели, и это является позитивным изменением.   Туризм стал отраслью, не мобилизующей валютные поступления в страну, а каналом утечки валюты. В расчете на одного посетившего Россию приходится 660 долларов, а на одного выехавшего - 1142, или в 1,7 раза больше.

Таким образом, за годы перемен туристская отрасль страны существенно изменилась. Наибольшее развитие получила посредническая и торговая деятельность в туризме, обслуживающая в основном зарубежных операторов. Большинство созданных за последние годы турфирм занимаются именно этим видом деятельности, приносящим наибольшие прибыли. Даже те туристские предприятия, которые в недавнем прошлом осуществляли только операторскую деятельностью (производственную), теперь существуют в большей мере за счет агентской деятельности. Поэтому в наиболее тяжелом состоянии оказался въездной и внутренний туризм. У России есть большой потенциал развития туризма, но для этого нужна огромная поддержка государства причем, поддержка реальная в виде льгот и инвестиций. Должна осуществляться целенаправленная программа мероприятий по поддержке государством туризма. Данная поддержка должна проводиться в 2-х направлениях. Первое направление должно затрагивать систему фискальных мероприятий обеспечивающих прямое или косвенное лоббирование экономических интересов турфирм. Второе направление- это создание социальных условий для развития туризма.

Рассмотрим теперь развитие туристического рынка на Дальнем Востоке и Амурской области.

Развитие туристско-рекреационного комплекса области базируется на крупном рекреационном  потенциале, одними из составляющих которого являются природные и историко-культурные ресурсы туризма. Ареалы распространения потенциала ресурсов туризма находятся в границах 14 её административных образований:

- городов  Благовещенск, Зея, Свободный, Углегорск, Тында;

-Архаринском, Благовещенском, Бурейском, Зейском, Магдагачинском, Сковородинском, Селемджинском, Свободненском, Тамбовском  районах.

В Амурской области сложилось  несколько основных зон   туризма  и отдыха, в том числе:

- туристические базы  «Мухинка», «Колосок», «Снежинка», «Водолей»;

- побережье Прядчинского  водохранилища, Егорьевских и  Владимировских озер, Белогорьевской протоки;

- территории государственного  природного заповедника «Хинганский», Мурвьевского парка устойчивого  природопользования;

- исторические и памятные  объекты г.Благовещенска;

- некоторые территории  Архаринского (озера «Долгое», «Клешинское»), Бурейского (Бурейская ГЭС, заказник «Урочище Иркун»), Зейского (Снежногорские пляжи, заказник «Бекельдеуль», Зейская ГЭС),  Магдагачинского(Гонжинский источник), Свободненского ( д/о «Бузули», санаторий-профилакторий «Бардагон») районов.

Туристская деятельность коммерческого характера осуществляется в области (данные на 01.01.2011) 30 туристскими организациями на основании лицензий на право ведения турагентской и туроператорской деятельности. Из них 92 % сосредоточено в г. Благовещенске. За 2008-2010 годы количество туристических организации увеличилось на 36 процентов, что характеризует туристский бизнес как молодой, но развивающийся более быстрыми темпами по сравнению с другими отраслями экономики.

В 2008 году интерес к туристскому рынку Амурской области проявила одна из московских туристских фирм, что, возможно, поможет  расширить географию стран, отправляющих туристов в Амурскую область. 15 туроператоров области занимаются приемом и обслуживанием иностранных туристов. За 2010 год из всех иностранных туристов, прибывших в Амурскую область,  99,9% составили граждане КНР, из них 95% обслуживались в г. Благовещенск.

Туристская деятельность некоммерческого характера осуществляется рядом организаций, осуществляющих эту деятельность за счет бюджетных, спонсорских, а также собственных средств. В основном эта деятельность направлена на реализацию экологических, спортивно-оздоровительных и социальных программ.

Развитие международных  и межрегиональных связей осуществляется по нескольким линиям, в том числе по линии Администрации области, по линии органов местного самоуправления, туристских организаций, общественных объединений. Наиболее значимыми для туризма являются мероприятия, проводимые в рамках Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье». По решению  Координационного совета по туризму ассоциации разрабатываются межрегиональные туристские маршруты под единым  брендом  «Кольцо Востока России».

Развитие туристско-рекреационного комплекса Амурской области сдерживается рядом причин,  связанных с формированием местного рынка,  и нерешенных проблем.

Формирование рынка  происходит в условиях быстрого изменения  характеристик общероссийского  рынка, развития его региональных сегментов. Привлечение инвестиций в сферу туризма сдерживается рядом условий, таких как недостаточная изученность рынка, чрезмерная хаотичность его функционирования, трудность решения вопросов выделения земель под объекты туризма, меняющиеся нормативно-правовые рамки и административная практика. Это создает объективные препятствия для действующих участников рынка, а также является фактором, снижающим его привлекательность для новых участников. Этим же объясняется невысокий процент вновь созданных туристских организаций, закрепивших свои позиции и расширяющих свою деятельность.

Развитие международного сотрудничества осуществляется с целью  интеграции туристско-рекреационного комплекса Амурской области в  международный рынок туризма, формирования стабильного потока туристов из зарубежных стран. Сотрудничество осуществляется по следующим направлениям: сотрудничество по линии культурных и побратимских связей между органами местного самоуправления  Амурской области и муниципалитетами зарубежных стран, а также  торгово-промышленными палатами; сотрудничество по развитию приграничного туризма. Наиболее перспективным на азиатском рынке туризма является сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего, с Китаем,  Кореей и Японией. Наиболее перспективным партнером на европейском рынке туризма является Германия.

Рассмотрим основные показатели развития туризма в Амурской области в таблице А.8 (приложение А). Таким образом, в последние годы растет спрос населения на туристские и санаторно-оздоровительные услуги. Населению Амурской области в 2010 году оказано туристских услуг на 550,0 млн. рублей, или 162,8% от уровня 2008 года.

В таблице А.9 (приложение А) рассмотрим динамику объема туристских услуг. На основе данной таблицы, построим график.