Бандитизм, изучение и анализ подходов различных авторов

Служебное положение  – это совокупность тех профессиональных обязанностей и прав, которые позволяют  им осуществлять свою деятельность и  отграничивают одну группу служащих от другой, определяя только ей свойственной место в общей системе служащих²⁸.

Понятие «служащий» составной  частью включает в себя служащих, именуемых  должностными лицами. К ним в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ относятся лица постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку  и подбор кадров, организацию труда  или службы подчиненных, поддержание  дисциплины, применение мер поощрения  и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным  функциям могут быть отнесены, в  частности, полномочия по управлению и  распоряжению имуществом и денежными  средствами, находящимися на балансе  и банковских счетах организаций  и учреждений, воинских частей и  подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.²⁹

Не являются должностными лицами работники государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессиональные или технические обязанности, которые не относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям³⁰.

В примечании к ст. 318 УК РФ дано понятие представителей власти. Ими являются должностные лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6 к представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности.

Если эти лица, используя  предоставляемые им по службе возможности, совершат одно из общественно опасных  деяний, перечисленных в ч.1 и 2 ст. 209 УК, то они будут нести ответственность по ч.3 ст. 209 УК РФ, по которому предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового³¹.

Однако степень ответственности  при назначении наказания, естественно, будет выше у тех лиц, которые  занимают ответственное положение.

 

2.4.Субъективная сторона бандитизма

 

Субъективная сторона бандитизма выражается в прямом умысле на создание банды, руководство ею или участие в банде в целях совершения нападений на граждан или организации. Так, организаторы банды сознают, что они создают устойчивую вооруженную группу лиц (банду) с целью нападения на организации и граждан и желают этого. Участник банды сознает, что вступает в банду и желает этого. Участник бандитского нападения сознает, что он действует в составе банды и желает наступления определенных преступных последствий. Если лицо, принимавшее участие в преступном формировании, не знало, что преступление совершается в составе устойчивой вооруженной группы, то оно не может отвечать за бандитизм. И нельзя согласиться с утверждением о том, что лицо, не являющееся членом банды, участвуя в том или ином организованном бандой нападении, может действовать с косвенным умыслом, то есть сознательно допускать, что группа, в преступной деятельности которой оно принимает участие, представляет собой вооруженную банду. Такое понимание субъективной стороны при бандитизме вытекает из закона. Если виновный, участвуя в нападениях, совершаемых вооруженной бандой, не сознавал факта своего участия в составе банды, то он несет ответственность только за те преступления, которые фактически были совершены им. Лицо, использующее свое служебное положение для совершения бандитизма, сознает факт своего участия в бандитском формировании и совершаемых ими нападениях.

Неотъемлемым признаком  субъективной стороны бандитизма является его цель. И в УК РФ прямо указана цель создания банды - нападение на граждан и организации. Вместе с тем и само нападение вооруженной банды на граждан и организации может быть сопряжено и с иной целью, например, завладения имуществом, изнасилования, освобождения арестованных из-под стражи или при конвоировании, из хулиганских побуждений и др³².

Бандитские  группы могут быть использованы и  в целях подрыва или ослабления государственной власти. Если банда  действует в целях свержения  или насильственного изменения  конституционного строя РФ либо нарушения его территориальной целостности, то такие действия образуют вооруженный мятеж (ст. 279 УК). Банды могут быть использованы для дестабилизации обстановки в определенном регионе путем совершения хулиганских действий или иных действий. Если совершаемые нападения или иные деяния не содержат признаков подрыва или ослабления государственной власти, то деяния квалифицируются по ст. 209 УК РФ. При использовании банд в целях подрыва и ослабления власти деяния должны быть квалифицированы по совокупности ст.ст. 209 и 279 УК РФ.

Содержательная  сторона цели участников бандитских формирований раскрывается через его мотивационную сферу. Поэтому мотивация бандитизма выступает как важнейший элемент его субъективной стороны. При этом мотивы участников бандитизма могут быть разные. Наиболее часто встречается корыстный мотив. Однако банды также действуют по хулиганским, политическим, религиозным мотивам, по мотиву кровной мести и др. Определенное значение для характеристики субъективной стороны бандитизма имеют эмоциональные настрои и проявления участников банд. Обычно в бандитских формированиях участвуют люди разного эмоционального настроя. Среди них встречаются такие, которые получают удовольствие от самого процесса нападения - выскочить из машины с автоматом и дать очередь по живой мишени. Немало случаев участия в банде лиц, которые осуждают ее деятельность, имеют отрицательный эмоциональный настрой к ней. Для таких лиц характерны постоянные переживания. Эмоциональную сторону бандитов характеризуют и такие черты, как злорадство, расчетливость, невозмутимость и др³³.

Бывают случаи, когда один или несколько членов банды совершают преступление, не входившее в намерение банды, имеет место эксцесс исполнителя. В этих случаях за такое преступление, например изнасилование во время вооруженного ограбления, ответственность будет нести лицо, непосредственно совершившее его. Остальные члены банды, которые не договаривались о совершении изнасилования и не принимали участия в его совершении, ответственности за это преступление нести не будут³⁴.

При бандитизме, как и в других деяниях с  усеченным составом преступления, могут быть самые разные общественно опасные последствия, наступление которых виновный предвидит или не предвидит, желает или не желает, но они находятся за пределами формального состава и имеют значение либо как самостоятельное преступление, либо как отягчающее ответственность обстоятельство.

Таким образом, субъективная сторона бандитизма выражается в прямом умысле на создание банды, руководство ею или участие в банде в целях совершения нападений на граждан или организации, мотив преступления для квалификации преступления значения не имеет, но чаще всего бандитские нападения совершаются по корыстным мотивам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ОТГРАНИЧЕНИЕ БАНДИТИЗМА ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

 

В силу некоторой внешней  схожести действий, составляющих объективную сторону бандитизма, сопряженного с вооруженным нападением и применением насилия или угрозой его применения, возникает необходимость отграничить бандитизм от некоторых смежных составов, которые также посягают на неприкосновенность личности, её жизнь, здоровье и имущественные права.

Бандитизм следует отграничивать  от создания преступного сообщества для совершения тяжких или особо  тяжких преступлений.

Преступное сообщество характеризуется более высокой  степенью организованности и сплоченности по сравнению с организованной группой, каковой является банда. Одной из основных характеристик преступного сообщества является прямо указанные в ч.4 ст.35 УК РФ — сплоченность. Под сплоченностью следует понимать такую тесную связь между всеми участниками, при которой наиболее тщательным образом распределены все связи и обязанности не только между всеми членами, но и отдельными группами, составляющими такое сообщество. Сообщество имеет структурные подразделения, в качестве которых выступают конкретные организованные группы, руководители которых подчиняются общему руководителю сообщества в целом³⁵.

Банда — это всегда вооруженная устойчивая группа, в  то время как преступное сообщество может не иметь ни одной единицы оружия, т. к. может создаваться для совершения таких преступлений, которые не требуют для их совершения применения оружия, например, при совершении экономических преступлений.

Различия имеются и  в субъективной стороне. Если преступное сообщество заранее создается именно с целью совершения убийств, разбоев и т.п. тяжких и особо тяжких преступлений, то при организации банды умысел её участников может быть и не направлен на совершение убийств или представляющих собой внешне разбойных нападений.   Имея при себе оружие, члены банды могут и не планировать его применение, и только конкретные обстоятельства совершения каждого конкретного нападения заставляют их это сделать. В момент подготовки бандитского нападения умысел виновных, направленный на завладение   в результате совершенного нападения имуществом, может и не включать в себя совершение убийства. Участники преступного сообщества заранее планируют в деталях предстоящие преступления. Их психическое отношение к желаемым последствиям выступает в форме заранее обдуманного и определенного умысла, хотя, могут возникнуть изменения в общей схеме задуманного преступления и у преступного сообщества в момент непосредственного исполнения преступления. Преступное сообщество может объединять в себе не только отдельные организованные группы, но и организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Бандитское образование состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов)³⁶.

Судебная практика показывает, что иногда возникают ситуации, в  которых следует проводить разграничение между бандитизмом и вымогательством.

Такие случаи имеют место  тогда, когда совершается вымогательство организованной группой, имеющей оружие, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. Анализ понятия  «организованная группа» применительно  к вымогательству свидетельствует о том, что таким группам, также как и при бандитизме, присущи признаки устойчивости, распределения ролей при совершении преступлений, неоднократность совершения преступных действий. Представляется, что разграничение должно проходить по следующим направлениям. Признак вооруженности присущ только бандитизму. Состав вымогательства такого признака не имеет. При бандитских нападениях завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если последнее имело место. При вымогательстве передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв между двумя этими актами. При этом угроза насилия переносится на будущее, и она может быть иметь место не только в отношении лица, к которому предъявляются незаконные требования передачи имущества, но и в отношении его близких, или оглашения о них позорящих сведений, или о самом потерпевшем.

Сопоставляя бандитизм  с разбоем, совершенным группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ) должно проводиться разграничение этих составов по следующим критериям:

Во-первых, бандитизм  по сравнению с групповым разбоем  характеризуется более высоким уровнем организованности и сплоченности, устойчивостью. Это проявляется в стабильности состава банды, тесной взаимосвязи между ее членами, согласованности их действий, постоянстве форм и методов преступной деятельности, длительности существования и количество совершенных преступлений. Эти свойства не характерны для групп, совершающих разбойные нападения. Они создаются, как правило, для однократного преступления, после чего распадаются.

Во-вторых, для банды  обязательно требуется ее вооруженность. При этом не имеет значения, применялось ли оно в процессе бандитского нападения или нет. В составе же разбоя наличие оружия выступает в качестве квалифицирующего признака, причем в законе говорится о его применении. При этом разбой предполагает применение наряду с оружием и других предметов, используемых в качестве оружия, в то время как при бандитизме речь идет об оружии, предназначенного для поражения живой цели – человека.

В-третьих, бандитизм  от вооруженного разбоя отличается и по мотивам. Если при разбое нападение совершается лишь с корыстной целью, то есть с целью завладения чужим имуществом, то при бандитизме такая цель не обязательна. Действия банды могут быть направлены как на завладение имуществом, так и на причинение вреда здоровью людей, убийства; изнасилования, уничтожения имущества и т.п.