Жестокое обращенте с животными

СОДЕРЖАНИЕ 

     стр.

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  темы исследования. Уголовное законодательство России, направленное на охрану и неприкосновенность наиболее ценных богатств, призвано, тем  самым, обеспечить сохранение благоприятной  для существования общества среды и поддержание таких общественных отношений, которые могли бы гарантировать гуманное отношение к животным, помогать воспитывать общество добрым и гуманным. В то же время не следует преувеличивать значение уголовного права в деле охраны Животных, гуманного отношения к ним. Уголовное право играет здесь лишь вспомогательную роль, особенности его метода (карательно-вспомогательный) сами по себе ограничивают возможности этой отрасли права. Вместе с тем нельзя не учитывать возрастания в современных условиях общественной опасности жестокого обращения с животными. Настала пора взглянуть на них как на деяния, граничащие с правонарушениями или являющиеся преступными.

     Проблема  жестокого обращения с животными  давно стала интернациональной. Опыт других стран показывает, что она не решается без применения и расширения уголовно-правовых мер.

     Отсутствие  в Российском законодательстве правовых норм, регламентирующих гуманное отношение  к животным, приводит к многочисленным случаям жестокого обращения  с ними, возникновению различных конфликтных ситуаций, не имеющих зачастую правового разрешения.

     Некоторые вопросы ответственности за жестокое обращение с животными были рассмотрены  в диссертационных исследованиях  И.А. Гельфанда «Хозяйственные и  должностные преступления по советскому уголовному праву» (1966), Б.М. Леонтьева «Ответственность за хозяйственные преступления по советскому уголовному праву» (1969), а также освещались в работах Ю.И. Ляпунова, В.Я. Тация, М.А. Гольфера, В.П. Степалина, В.В. Стешиса, А.В. Галаховой, А.В. Куличенко и других.

     Несмотря  на актуальность и полезность проведенных  исследований, данная тема требует  дальнейшего изучения и обсуждения.

     Целью исследования является изучение проблем, связанных с совершением преступлений, влекущих уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, установление отличительных признаков, определение особенностей квалификации и назначение наказания.

     Объектом  исследования является здоровье населения  и общественная нравственность, ее социально-правовые аспекты.

     Предмет исследования включает в себя правовые нормы УК РФ, международные декларации, изучение объективных и субъективных признака состава преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ.

     Указанные объект, предмет и цели работы определили постановку следующих исследовательских задач:

1. Выявить особенности законодательства зарубежных стран и России в области регулирования проблем жестокого обращения с животными;
2. Исследовать историю становления и развития законодательства в области жестокого обращения с животными;
3. Раскрыть понятие и юридическую характеристику преступлений против общественной нравственности;
4. Рассмотреть особенности состава преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ.

     Правовую  и теоретическую основу научного исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, иные нормативные акты о материальной ответственности работодателя, а также Комментарии к Уголовному кодексу РФ под редакцией известных ученых А.И.Раронг, А. Э. Жалинского, В. Т. Томина, В. В. Сверчкова и других. В работе также использованы иные труды отечественных авторов в области уголовного права.

     Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Законодательство, регулирующее проблемы жестокого обращения с животными

1.1. Особенности законодательства зарубежных  стран и России в области  регулирования проблем жестокого  обращения с животными

     Жестокое  обращение с животными — не связанное с самообороной причинение страдания или вреда животным, например, из хулиганских соображений. В ряде стран, в том числе и в России, образует состав уголовного преступления. Защитники животных расширяют понятие, включая в него «вред для выгоды», такой как, например, убийство животных для получения их меха или мяса.

     В последние годы в мире все большее  признание получает мнение, что внимание к борьбе за гуманное обращение с  животными — один из показателей  цивилизованности общества. В XX веке необходимость  защиты животных от жестокого обращения  была признана на международном уровне. В частности, Европейская конвенция по защите домашних животных № 125 от 13.11.87 г признает наличие у человека нравственного долга перед животными, указывает на ценность домашних животных для общества, а также на то, что человека и этих животных связывают особые узы. Основные принципы отношения к домашним животным включают: запрещение причинения страданий животным и оставления их на произвол судьбы. Конвенция предусматривает охрану здоровья животных, защиту от эксплуатации при дрессировке, коммерческом разведении.¹ В 1986 г. была принята Конвенция по защите экспериментальных животных, в которой также упоминался нравственный долг человека перед всеми животными и необходимость уменьшить страдания животных в эксперименте, поскольку животные способны испытывать боль и страх.

     В настоящее время уголовная ответственность  за жестокое обращение с животными (как самостоятельный вид преступления) предусмотрена законодательством  Австрии, Алжира, Афганистана, Вануату, Гаити, Грузии, Индонезии, Испании, Италии, Канады, Киргизии, Коста-Рики, Кот д’Ивуар, Латвии, Литвы, Македонии, Нигерии, Сан-Марино, Словакии, Словении, Судана, Таиланда, Украины, Финляндии, Франции, Хорватии.

     При этом наблюдаются существенные различия в размерах уголовных санкций за указанное деяние. Так, в уголовном законодательстве Италии и Коста-Рики единственной санкцией за него является штраф. По УК Грузии жестокое обращение с животными наказывается исправительными работами на срок до одного года, по УК Алжира виновному грозит до 10 дней тюремного заключения, по УК Казахстана — до 6 месяцев лишения свободы, по УК Австрии и Испании — до одного года тюрьмы. Наконец, в Латвии за жестокое обращение с животными виновный может получить срок до 4 лет лишения свободы.

     В 2006 году Совет по этике в отношении животных при министерстве юстиции Дании определил, что сексуальная связь человека с домашним животным не подлежит запрету и не может считаться жестоким обращением, за исключением случаев, когда такая связь демонстрируется открыто или животные используется для съемок порнографии и секс-шоу. Лишь один из десяти членов совета выступил против этого решения. Депутат от правой Народной датской партии Кристиан Хансен была потрясена этим решением, потребовав вынести этот вопрос на всенародный референдум.

     Согласно  данным исследования Фонда по защите прав животных в США, в пяти штатах страны наказание за насилие над  животными «не соответствует  ценностям американского общества».²

     Гражданский кодекс Российской Федерации запрещает  «жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности».³ Согласно 245 статье Уголовного кодекса РФ является преступлением «жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних».⁴ Дератизация и дезинсекция не расцениваются как жестокое обращение с животными в РФ.

     Статья 241 Гражданского кодекса РФ предусматривает  изъятие у собственника домашних животных при ненадлежащем обращении с ними путем их выкупа.

     27-29 марта 2009 года состоялась Общероссийская  акция протеста против убийств  и жестокого отношения к бездомным  животным. В рамках акции митинги  и пикеты прошли в более  чем 40 городах России. Участники акции требовали законодательного запрета отстрела как метода регулирования численности бездомных животных, а также принятия закона о защите животных от жестокого обращения.

     С 1999 года Государственной Думе РФ находится  проект Федерального закона «О защите животных от жестокого обращения». По настоящее время закон не принят.

     История уже подтвердила прямую связь между культурным и нравственным уровнем общества и тем вниманием, которое оно уделяет вопросам милосердия и защиты животных. Случаи жестокости по отношению к животным тяжело травмируют людей, деморализуют тех, кто, убедившись в её оправданности, совершают антисоциальные поступки, направленные против общества. Жестокое обращение с животными не совместимо с воспитанием детей, возрождением общественной морали, укреплением правовых основ государства, поэтому все жестокие преступления должны быть раскрыты, а виновные наказаны.

1.2. История становления и развития  законодательства в области жестокого  обращения с животными

     Первые  из известных законодательных актов, защищающих животных от жестокости, были выпущены в Японии в конце XVII века пятым сёгуном из дома Токугава по имени Цунаёси, прозванным «Ину кубо» («собачий сёгун»). Некоторые предполагают, что Цунаёси руководствовался буддийскими канонами добродетели, однако ряд исследователей называют его жестоким правителем, тираном. Многие учёные склоняются к тому, что сёгун был психически больным.

     Указы защищали от жестокого обращения  собак, лошадей, коров, кошек, куриц, черепах, змей и даже рыбу, которой в период его правления было запрещено торговать на рынках. Совершившие убийства животных подвергались суровым наказаниям, включавшие изгнание, долгое тюремное заключение и смертную казнь, в частности для крестьян, посмевших прогнать стаю собак, уничтожавших посевы.

     В Европе первые законодательные акты, защищающие животных от жестокости, появились  в начале XIX века. Закон, защищавший крупный рогатый скот, лошадей  и овец, был принят в Великобритании 1822 году с подачи 68-летнего члена  парламента от Ирландии, основателя общества по борьбе с жестоким обращением с животными Ричарда Мартина, прославившегося тем, что однажды он вызвал на дуэль человека, убившего собаку. За избиение или бессмысленное убийство скота, согласно принятому закону, преступник мог быть наказан штрафом в 5 фунтов или тюремным заключением на срок до 2 месяцев. Первого обвиняемого в нарушении закона Мартин доставил в суд самостоятельно. Это был торговец фруктами, избивший своего осла. Вместе с обвиняемым Мартин привел в суд и потерпевшего, чтобы продемонстрировать судье нанесенные раны. Годом ранее Мартин выносил на голосование в парламенте закон о защите лошадей, а позднее предлагал законопроекты о запрете собачьих и петушиных боев, но не был поддержан коллегами.⁵ Мартин был одним из основателей Общества по предотвращению жестокого обращения с животными, или SPCA, в 1824 году. В 1840 году королева Виктория дала обществу свое благословение, и оно стало носить название Королевского, или RSPCA. Его задачей было собирать пожертвования и развивать сеть инспекторов, выявляющих лиц, злоупотребляющих недобросовестным обращением с животными, собирать доказательства и сообщить о них властям.

     Вскоре  после Великобритании законодательство по защите животных было принято в  других европейских странах; с 1833 по 1840 год такие законы были приняты германскими государствами; в 1850-х годах, вслед за Германией и Швейцарией, аналогичные законы были приняты в скандинавских странах. Законодательство по защите животных в США было создано позднее — только в 30-е годы XX века. Под влиянием Англии были приняты законы по защите животных в таких англоязычных странах, как Канада, Южно-Африканский Союз, Австралия.

     Германия  периода 1933—1945 годов впервые в  истории отменила законодательное  разделение животных на домашних и  диких, взяв под охрану все виды, были приняты жесткие законы по защите прав животных, за нарушение которых полагался концлагерь. В школах и университетах было введено обязательное изучение прав животных. В 1933 году был принят закон о скотобойнях, в том же году Герман Геринг заявил о полном запрете вивисекции. Нарушителю закона грозил концлагерь. Были введены регламенты для перевозки животных, охоты и даже кипячения лобстеров. Позже ещё один закон запретил использование животных в кино, если это связано с причинением боли.

     В 1959 году было создано Международное  общество защиты животных (ISPA). В 1981 году оно, объединившись со Всемирной  федерацией защиты животных (WFPA), было преобразовано во Всемирное общество защиты животных (WSPA).⁶

     Движение  в защиту животных в Советском Союзе началось значительно позднее, чем в других странах. Сразу отметим, что наше отставание в этой сфере с годами только увеличивается.

     С середины 50-х годов в СССР начали образовываться секции добровольцев, которые своей задачей ставили, прежде всего, оказание помощи домашним животным и городским птицам. Благодаря энтузиазму этих секций в 1977 г. был создан нормативный документ «Правила проведения работ с использованием экспериментальных животных», цель которого — обеспечение этики отношения к животным и научной достоверности эксперимента. Важнейшим требованием Правил является обязательное обезболивание животного, если есть вероятность причинения ему боли или иных страданий.

     До 30 марта 1988 года уголовная ответственность  за жестокое отношение к животным в нашей стране не предусматривалась. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 марта 1988 года Уголовный кодекс РСФСР был дополнен ст. 230', устанавливающий ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно за истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания. Данная диспозиция уголовно-правовой нормы фактически содержала два состава преступления: материальный и формальный. Объективная сторона материального состава заключалась в действии - жестоком обращении с животным, с обязательным наступлением последствий в виде их гибели или увечий и причинной связи между деянием и последствиями.