Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2013 в 19:33, курсовая работа
Закон – наиболее распространенная форма через которую должно быть установлено наибольшее количество конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитии конституционных положений и принципов .
Необходимость построения такой системы законотворчества, которая позволяла бы реально обеспечить права и законные интересы личности, определена государством как приоритетная задача . Казалось бы, все не столь печально: ведь законодательство содержит и перечень определенных прав личности и целый ряд гарантий, направленных на их обеспечение .
Введение……………………………………………………………...……..…..3
Глава 1 Теоретические аспекты понятия закона как источника права…….6
Закон как источник права………………………………………..…6
Применение законодательства……………………………………15
Глава 2 Законодательство и законотворческий процесс…………………..17
2.1 Закон и законодательство……………………………………….…17
2.2 Этапы законодательного процесса в Российской Федерации…..22
Заключение…………………………………………...…………………..........30
Список использованных источников и литературы……………...……...….32
Порядок принятия федеральных законов сходен с принятием федеральных конституционных законов, но имеет ряд особенностей. Эти законы принимаются по вопросам и в порядке, предусмотренном в Конституции РФ (О конституционном собрании, о федеральных судах, об уполномоченном по правам человека, о Правительстве, о государственных символах, о судебной системе, об изменении состава РФ и статусов субъектов). Такой закон считается принятым, если его одобрило большинство не меньше ѕ и 2/3 голосов от общего числа членов верхней и нижней палаты соответственно. Федеральный конституционный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, после его принятия Государственной Думой. Принятый федеральный закон в течение 14 дней направляется на подписание и обнародование Президенту. Глава государства не вправе отклонить этот закон, но может вернуть без рассмотрения , если он был принят с нарушением Конституции РФ. «В современных республиках право утверждения принадлежит президентам, а в монархии – государям»27
Федеральные законы в течение 7 дней после их подписания Президентом подлежат официальному опубликованию. Первая публикация его полного содержания в «Российской газете», «Парламентской газете» или «Собрании законодательства РФ» считается его официальным опубликованием. Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, если им самим не установлено другой порядок вступления в действие. При опубликовании указывают дату принятия нижней палатой, одобрение верхней, подписавшие должностное лицо (Президент РФ), дата и место подписания, регистрационный номер и название.
Законодательный процесс
– «установленные порядок прохождение
проектов законов вплоть до их принятия
и вступления в силу, существенная
составная часть всего
Право законодательной инициативы как уже было, сказано принадлежит:
- Президенту РФ
- Правительству РФ
- Совету Федерации и его членам
- Депутатам Государственной Думы
- законодательным органам субъектов РФ
- «Конституционному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ и Верховному Суду РФ по вопросам их ведения».
В статье 104 Конституции РФ определен порядок внесения законопроектов: все законопроекты вносятся на рассмотрение и принятие субъектами права законодательной инициативы в нижнюю палату парламента в виде проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и поправок к законопроектам.
Инициаторы законопроектов или их представители могут участвовать при рассмотрении законопроектов в нижней и верхней палате парламента. Вначале законопроект обсуждается и анализируется в комитетах Государственной Думы, рассылается для ознакомления субъектам права законодательной инициативы. Некоторые законопроекты могут вноситься на рассмотрение только определенными субъектами законодательной инициативы: проекты, связанные с федеральным бюджетом и отчет о его исполнении – Правительство РФ; законопроекты о ратификации международных договоров – Президент.
Таким образом, закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, источник права, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Демократическое государство представляет собой политическую организацию власти, основанную на принципах разделения властей, соблюдения прав человека, верховенства права во всех сферах жизни. В большинстве современных государств главным источником права является закон. Этимологически слово "закон" происходит от древнерусского слова "кон", которое означало границу, предел чего-либо.
Закону посвящались, и посвящаются многие научные труды, известны классические и метафорические определения закона как в узком, так и широком смысле, даже пословицы.
В современной юридической науке и практике термин "закон" употребляют двояко - как юридический нормативный акт высшего органа власти, принятый в особом порядке парламентом (или с помощью плебисцита), и как нормативный акт (юридический документ) любого органа государства, который содержит юридические нормы, обязательные правила поведения.
Законодательный процесс – это процесс рассмотрения, принятия, одобрения и обнародования законов (в РФ 3-я основными участниками: Государственной Думой, Советом Федерации и Президентом. Каждый из трех элементов может выступить противовесом остальным (Госдума может отклонить законопроект на самом начальной стадии, Совет Федерации не одобрить закон, принятый нижней палатой парламента, А Президент наложить вето на документ, принятый двумя палатами парламента). Так бывает когда хотя бы один из субъектов законотворчества не разделяет принцип или идею законы, по-своему оценивая последствия принятия такого закона. Именно этот баланс обеспечивает принятие обдуманных и взвешенных, а также устраивающих общество решений.
Список использованных источников и литературы
1 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.51.
2 Базылёнок А.В. Теория государства и права, 2009. –С.34.
3 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.101.
4 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.51.
5 Базылёнок А.В. Теория государства и права, 2009. –С.37.
6 Базылёнок А.В. Теория государства и права, 2009. –С.38.
7 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.124.
8 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, принятая всенародным голосованием // Российская газета. 2009. 21 января.
10 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, принятая всенародным голосованием // Российская газета. 2009. 21 января.
11 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, принятая всенародным голосованием // Российская газета. 2009. 21 января.
12 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.67.
13 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.68.
14 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.131.
15 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.132.
16 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.135.
17 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.55.
18 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.56.
19 Илларионова Е.В. Теория государства и права. – М, 2009. – С.138.
20 Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Том 1. С.-Петербург: - 2008. – С.235.
21 Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Том 1. С.-Петербург: - 2008. – С.236.
22 Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Том 1. С.-Петербург: - 2008. – С.219.
23 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.75.
24 Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Том 1. С.-Петербург: - 2008. – С.217.
25 Хропанюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: Юрист, 2010. – С.330.
26 Хропанюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: Юрист, 2010. – С.331.
27 Бутромеев В. Теория государства и права. – Екатеринбург: «У-Фактория», 2009. – С.84.
28 Хропанюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: Юрист, 2010. – С.330.