Захват заложника

 

 

 

 

Захват заложника

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2011 год

Содержание

Введение 3

Глава 1: Анализ основного состава захвата заложника 5

§ 1. Объект 5

§ 2. Объективная сторона 10

§ 3. Субъект 14

§ 4. Субъективная сторона захвата заложника 17

 

Глава 2: Особо квалифицированные виды захвата заложника 24

§ 1. Совершение захвата заложника организованной группой 24

   § 2. Захват заложника, повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия  27

 

Глава 3: Разграничение захвата заложника с похищением человека и незаконным лишением свободы………………………………………………..34

 

Заключение 46

Список литературы 49

 

Введение

Захват заложника –  тяжкое преступление, предусмотренное  Уголовным кодексом РФ. Оно посягает на общественную безопасность, жизнь, здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Захват заложника  не является «молодым» преступлением, или преступлением, присущим только нашему государству. Это преступление известно в мировой истории ещё  с древних времён. В российское законодательство такой вид преступления, как захват заложника, пришёл из международного права. Долгое время захват заложника рассматривался как разновидность международного терроризма, однако в 1979 году Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников¹ он был признан самостоятельным видом международного преступления.

Захват заложника  относится к числу транснациональных  преступлений, он угрожает не только отдельно взятому государству или личности. Захват заложника наносит вред международной общественной безопасности. А также угрожает неприкосновенности личности, её жизни и здоровью. Именно из-за повышенной опасности, захват заложника относится к числу тяжких, а при определённых последствиях к числу особо тяжких преступлений.

Данный вид  преступления получает всё большее  распространение в нашей стране, не только дестабилизируя экономику  и подрывая авторитет государства, но и нанося непоправимый ущерб простым  гражданам, нарушая устоявшиеся  общественные отношения, вызывая панику среди населения, недоверие друг к другу и расовые разногласия. Именно по этой причине состав захвата заложника помещён в IX раздел УК РФ: «преступления против общественной безопасности и общественного порядка».

Актуальность  темы обусловлена прокатившейся в конце XX века волной захватов заложника в местах лишения свободы, на воздушном транспорте, в медицинских, образовательных и развлекательных учреждениях и других, как правило, общественных местах. Начавшись в местах лишения свободы в районах Северного Кавказа в конце 80-х годов преступление постепенно «захватило» всю территорию нашей страны.

Рассматриваемое в этой работе преступление актуально  тем, что масштабы его разрушений трудно вообразить. При захвате заложника  нарушается весь привычный порядок  жизни общества: парализуется нормальная деятельность государственных органов, нарушается транспортное сообщение, закрываются школы и больницы.

Существуют  споры  относительно конкуренции  уголовно-правовых норм, предусматривающих  ответственность за похищение человека, незаконное лишение свободы и захвата заложника. Возникают и теоретически, и практически весьма значимые вопросы о том, как, на основе каких критериев можно провести разграничение между похищением человека, совершенным с целью получения выкупа и захватом заложника, совершенным с той же целью.

Задачи  работы:  
1) подробно изучить объект и объективную сторону, субъект и субъективную сторону состава захвата заложника, а также примечание к данной статье; 
2) проанализировать особо квалифицированные составы, предусмотренные ч. 3 ст. 206 УК РФ;

3) провести разграничение захвата заложника с незаконным лишением свободы и похищением человека путём сопоставления каждого из элементов данного состава, используя практику рассмотрения таких дел судами;

4) в ходе работы сформулировать предложения по совершенствованию законодательства касательно захвата заложника.

При подготовке данной работы были изучены законодательство РФ и международно-правовые акты, литература по соответствующей теме, практика за последние 20 лет.

 

 

 

Глава 1: Общая характеристика захвата  заложника

§ 1. Объект

Легальное определение  захвата заложника дано в статье 206 УК РФ 1996 года: «Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника». То есть под захватом заложника законодатель понимает незаконное физическое ограничение свободы человека, при котором возвращение удерживаемого в качестве заложника лица к свободе становится возможным лишь при выполнении требований преступника.

Впервые в российском праве ответственность за захват заложников появилась в 1987 году. Она  была включена в УК РСФСР Указом Президиума Верховного Совета РСФСР². В УК РСФСР данная статья входила в главу «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности»³. Совершались ошибки при квалификации преступлений, часто захват заложника рассматривался не как отдельный состав, а как элемент насилия и охватывался другими составами преступлений (при разбое или грабеже и т.д.)⁴

В действующем  законодательстве преступление, связанное  с захватом заложника, помещено в  главу 24 «Преступления против общественной безопасности». В основе классификации  преступлений и их деления на главы и разделы УК лежит определение объекта преступного посягательства.

Захват заложника  относится к категории многообъектных преступлений, где наряду с основным непосредственным объектом имеются  дополнительные (обязательные и факультативные) объекты. Основным объектом данного преступления являются общественные отношения в сфере общественной безопасности. При совершении данного преступления преступники наносят ущерб жизненно важным интересам всего общества. Общественная безопасность - сложная социальная категория. Дефиниция безопасности часто встречается  как в обычной жизни, так и в праве вообще (государственная безопасность, международная безопасность, общественная безопасность, безопасность личности, и др.).

Раньше определение общественной безопасности содержалось в ст. 1 Закона РФ «О безопасности»⁵ и понималось как «состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

Общественную  безопасность с точки зрения  уголовного права можно рассматривать как совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства.⁶ Государство обязано обеспечить такие условия жизни общества, при которых человек в частности и все население в целом чувствуют себя социально и физически защищенными. На государстве лежит обязанность по её поддержанию путём создания правовых, технологических и организационных норм, а также специальных правил безопасности, способных поддерживать порядок и социальную стабильность в стране.

Дополнительным  обязательным объектом преступления при  захвате заложника будут общественные отношения, которые охраняются уголовным  законом. Они составляют личную свободу, под которой нужно понимать не только физическую свободу перемещения человека, но и свободу поведения, исключающую физическое принуждение.

Понятие заложника  можно вывести из диспозиции статьи 206 УК РФ: заложник – лицо, удерживаемое «в целях понуждения государства, организации  или отдельных лиц совершить  какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица».

В действующем  законодательстве потерпевшим в  данном преступлении может быть любое  лицо: гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства.  Возраст также не имеет для преступника значения, это может быть взрослый либо несовершеннолетний или малолетний. Это  может быть и  должностное лицо либо лицо, не обладающее соответствующими полномочиями, и т.п. Особенностью данного преступления является тот факт, что реально пострадавшими помимо заложников могут быть и другие лица: родные и близкие потерпевшему лица, которые случайно оказались в момент совершения преступления в том месте, а также другие случайные лица.

Так образом  заложником могут быть как случайные люди, например, посетители торгового центра или банка, пассажиры различных видов транспорта, школьники, так и конкретные лица, например родственник (родители, жена, ребенок) бизнесмена или политика, высокопоставленного лица, представитель иностранного государства, чиновник и т.д. Например в российской практике были случаи захвата в качестве заложника не только российских граждан (представителя президента в Чечне В. Власова), но также иностранных граждан (Например, гражданин Франции В. Коштель, глава Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев на Северном Кавказе был взят в заложники 29 января 1998 г.. За его освобождение захватчики требовали  5 млн. долларов)⁷. Иногда захваченным могут быть близкие виновному люди: собственный ребенок или иной родственник: например, отец, захватив детей и закрывшись в доме, под угрозой расправы выдвигает различные требования. Для преступника главным является не личность жертвы и не сама жертва, а результат, те требования, которые будут исполнены. Преступником может быть захвачено одно лицо, или группа лиц. Этим УК РФ отличается от УК РСФСР, в котором предусматривалась ответственность за захвата заложников. Тем самым законодатель ограничивал захват только случаями, когда пострадавшими были два и более лица. В УК 1996 года законодатель устранил эту неточность, что позволяет привлекать к ответственности вне зависимости от количества взятых в заложники лиц.

В случае захвата  заложника в местах лишения свободы  или содержания под стражей потерпевшими чаще всего становятся сотрудники данных учреждений: работники медсанчасти, учителя, контролеры, руководители учреждений. Жертвами могут стать также родственники осуждённых, другие осужденные или лица, содержащиеся под стражей. Примеров таких преступлений множество. Захват работницы следственного изолятора, совершённый четырьмя осуждёнными, находящимися в следственном изоляторе МВД Бурятии. Их требованиями было предоставление автомобиля с полным баком бензина и выпуск их из изолятора. Захват заключёнными контролёра и контролёра - кинолога в СИЗО 45/1 Санкт-Петербурга.⁸ После неудачного побега были захвачены работники СИЗО, требованиями преступников были требования о предоставлении оружия и боеприпасов, гранат, бронежилетов, транспортного средства и другое. Захват заложницы в следственном изоляторе № 1 Ульяновской области в 2009 году.⁹ Преступник, который был приговорён к 11 годам был доставлен в медицинскую часть, где он напал на женщину-врача и угрожая ей заточкой потребовал обеспечить ему встречу с руководством региональной системы исполнения наказаний.

Таким образом, мы видим, что основным объектом, на который посягают виновные лица, совершая захват заложника, является общественная безопасность. Однако это не единственный объект преступления, объектом преступления могут также быть личная свобода, а иногда и жизнь, и здоровье граждан, а также отношения собственности.

 

 

§ 2. Объективная сторона

Объективная сторона  является одним из признаков состава  любого преступления. В случае захвата  заложника, объективная сторона  носит сложный характер и определяется в диспозиции статьи  206 УК  РФ в форме двух альтернативных активных действий - захвата или удержания лица в качестве заложника.

Понятие захвата заложника  дают О. Ю. Резепкин и И.А. Журавлёв. По их мнению, под захватом заложника  необходимо понимать “любые противоправные насильственные действия, связанные с изъятием человека или группы лиц из его (их) микросреды помимо его воли с целью последующего удержания.”¹⁰ Непременным элементом, по мнению авторов,  захвата выступает последующее публичное (демонстративное) сообщение об этом органам власти, сопровождаемое выдвижением условий освобождения захваченного человека. То есть захват заложника должен обязательно сопровождаться выдвижением каких-либо требований в средствах массовой информации или лично заинтересованным лицам. А профессор В.Д. Иванов понимает под захватом «противоправное овладение человеком, сопровождаемое лишением его свободы»¹¹. В этом определении автор не выделяет сообщение о захвате в обязательный признак, давая лишь краткое лаконичное определение понятия захвата.

Таким образом, под захватом заложника понимается активное действие, выражающееся в неправомерном физическом ограничении или лишении свободы  человека, при котором возвращение  его на свободу ставится в зависимость  от выполнения требований виновных.

Для захвата характерно перемещение заложника в другое место. При удержании, наоборот, происходит оставление заложника в том месте, где он находился до начала неправомерных  действий.

За захватом заложника  может последовать последующее удержание потерпевшего, однако, удержание не является обязательным условием. Удержание необязательно должно быть следствием захвата. Так преступление может начинаться с удержания лица в определённом месте. Именно поэтому, законодатель использует союз «или», описывая объективную сторону преступления, тем самым уточнив содержание объективном стороны преступления и указав, что для квалификации преступления по данному составу требуется выполнения одного из вышеописанных действий. Способы захвата и удержания могут быть разными: физическое насилие, обман, тайное изъятие (когда человек спит, болен и т.д.)