Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2014 в 13:39, курс лекций
Уголовный процесс может рассматриваться в различных значениях: как деятельность правоприменительных органов, как наука и как учебная дисциплина. Уголовное судопроизводство в широком смысле идентично понятию уголовного процесса (мы будем рассматривать уголовное судопроизводство в широком смысле). В более узком смысле уголовное судопроизводство трактуется отдельными авторами как производство непосредственно в суде; эта точка зрения не является общепринятой. Правосудие по уголовным делам – это часть уголовного процесса, которая охватывает исключительно судебные стадии.
Законность – это требование точного и безусловного исполнения (соблюдения) законов, которое является неотъемлемым свойством организации общества. В рамках УСП допускается применение мер, ограничивающих конституционные права и свободы личности: право на свободу, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайну переписки и т.д. УПК устанавливает систему процессуальных гарантий, которые позволяют минимизировать нарушения прав человека. К этим гарантиям можно отнести судебный контроль, прокурорский надзор, ведомственный контроль.
П.5 ст.165 УПК устанавливает, что в исключительных случаях отдельные следственные действия могут проводится на основании постановления без судебного решения. Следователь, дознаватель, которые провели такое действие, обязаны в течение 24 часов с момента начала производства этого действия представить постановление и протокол следственного действия в суд.
Требования о соблюдении законов распространяется не только на органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, но и на граждан.
Принцип публичности
Ст.20-23 УПК определяют содержание принципа публичности в УСП. Публичность и гласность это разные вещи. Действующий УПК выделяет три вида уголовного преследования (три категории УД): уголовное преследование осуществляется публичным, частно-публичным образом и в частном порядке.
Уголовные дела частного обвинения: умышленный и легкий вред здоровью, побои, клевета, оскорбление. Эти дела возбуждаются по жалобе потерпевшего или его законного представителя и могут быть прекращены по примирению сторон. Примирение возможно до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. По этой категории дел потерпевший или его законный представитель обращается к мировому судье непосредственно. Как правило, по этой категории дел досудебное производство не осуществляется.
Дела частного обвинения могут быть возбуждены следователем, дознавателем с согласия прокурора, если отсутствует заявление потерпевшего или его законного представителя, поскольку потерпевший находится в беспомощном состоянии, в зависимом состоянии или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Они также могут быть возбуждены вышеуказанными лицами, если не известно лицо, совершившее преступление.
Дела частно-публичного обвинения: изнасилование без отягчающих обстоятельств, нарушение прав и свобод гражданина, нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушение авторских и смежных прав (ст.131, 136, 137, 138). Они возбуждаются оп жалобе потерпевшего или его законного представителя, но не могут быть прекращены за примирением сторон, кроме случая, предусмотренного ст.25 УПК.
Они также могут быть возбуждены следователем или дознавателем при наличии согласия прокурора при наличии особых условий, свидетельствующих о невозможности защиты потерпевшим своих прав.
Дела публичного обвинения – по этим делам, независимо от воли и желания потерпевшего, может быть возбуждено УД, которое не подлежит прекращению за примирением сторон, кроме случаев, предусмотренных ст.25 УПК. На правоохранительные органы возлагается обязанность по обнаружению признаков состава преступления принимать решения о возбуждении УД и осуществлять уголовно-процессуальную деятельность (УПД). Особенности привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации (ст.23 УПК):
Принцип осуществления правосудия только судом.
Этот принцип регулируется не только УПК, но и КРФ, которая устанавливает, что правосудие в РФ осуществляется только судом, причем имеется в виду не только УСП. Применительно к УСП содержание этого принципа таково: ни один орган кроме суда не уполномочен рассматривать и разрешать уголовные дела. По уголовному делу правосудие осуществляется только судом. Военные суды не являются самостоятельной судебной ветвью, они входят в систему федеральных судов. Одной из коллегий в ВС является военная коллегия. В последнее время есть призывы создать специализированные административные и ювенальные суды. В настоящее время официально они не функционируют на территории РФ. В содержание этого принципа входит следующее положение: только суд (и никакой другой орган) может признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть уголовному наказанию в порядке, установленном УПК и УК; только суд может вынести приговор и применить санкцию статьи УК. КРФ + УПК + Европейская конвенция: право на справедливое судебное разбирательство; никто не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено. В УСП существуют различные виды подсудности уголовных дел. Подсудность – свойства или их совокупность УД, которые позволяют отнести его к компетенции того или иного суда, к той или иной инстанции. Подсудность может различаться по составу (предметная или родовая подсудность), по территориальному принципу (по месту совершения деяния, по месту окончания преступления и др. – ст.32 УПК). Изменение подсудности – чаще всего это связано с односоставными или двусоставными судами (один или два судьи). Ст.35 УПК допускает возможность передачи дела из одного суда, которому подсудно дело, в другой суд. До начала 90-х годов были «товарищеские суды», в которые направлялись материалы по малозначительным делам и которые могли назначить наказание, не связанное с лишением свободы. Они существовали наряду с системой федеральных судов. В настоящее время действует единая система судебных органов РФ. В ст.30 УПК определяется судебный состав, который уполномочен рассматривать то или иное дело: судья единолично, коллегия из 3 профессиональных судей, судья и 12 присяжных (это все по первой инстанции). В апелляционной инстанции – единолично судья районного федерального суда; кассационная инстанция – коллегия из 3 профессиональных судей; в порядке надзора – коллегия не менее чем из 3 судей. Как правило, надзорной инстанцией являются президиумы соответствующих судов субъектов РФ. Это надзорная инстанция для решения мировых судей, для решения районных судов.
Принцип уважения чести и достоинства.
Изначально с категориями чести и достоинства мы сталкиваемся в гражданском законодательстве. Проблема защиты чести и достоинства регулируется в ряде международных актов. УПК устанавливает, что в ходе УСП запрещается производить действия и принимать решения, унижающие честь участника УСП. Не допускается обращение, унижающее человеческое достоинство, либо создающее опасность для жизни и здоровья. Более подробное регулирование – при проведении конкретных следственных действий. Действующий УПК (ст.170) допускает возможность отказаться от участия понятых при производстве следственного действия, если оно проводится в условиях, опасных для жизни и здоровья понятого. Никто из участников процесса не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему достоинство обращению. Действующий УПК не содержит понятия пытки. Это понятие можно встретить в международном законодательстве – это может быть не только как физическое, но и как психическое насилие; это может быть также воздействие на близких людей подсудимого в его присутствии. При производстве допроса запрещается прибегать к насилию (как к физическому, так и к психическому). Сведения, полученные при помощи запрещенных способов, признаются недопустимыми доказательствами.
Принцип неприкосновенности личности.
Конституционное, уголовно-процессуальное, международное регулирование (Европейская конвенция, пакты о гражданских и политических правах, пакт об экономических, социальных и культурных правах) этого принципа. В рамках УСП могут совершаться такие действия как задержание подозреваемого, содержание под стражей, домашний арест, временное отстранение от должности, привод и т.д.: эти действия ограничивают свободу лица на передвижение или на совершение определенных действий. Наиболее серьезной мерой ограничения свободы является задержание и содержание под стражей. Задержать лицо без судебного решения можно не более чем на 48 часов. Никто не может быть задержан или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований без судебного решения. Любое нахождение лица под стражей в течение более 48 часов требует судебного решения. Избрание, применение, продление срока содержания под стражей допускается только на основании судебного решения. Судебное решение, в котором применяется и продлевается мера пресечения содержание под стражей, может быть обжаловано в кассационном и надзорном порядке. И сроки задержания, и сроки содержания под стражей регламентируется УПК: по общему правилу срок задержания не более 48 часов; срок содержания под стражей – 2,3,6,9,12 месяцев, не более 18 месяцев (кроме одного случая). Продление срока осуществляется только по решению суда Государственные органы, осуществляющие УСП, обязаны освободить любое лицо, находящееся под стражей свыше срока, установленного законом. Лицо также может находиться в медицинском стационаре, где ограничивается его свобода, права. Лицо может помещаться принудительно в медицинский стационар либо для производства стационарной медицинской экспертизы, либо для производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы (в медицинский психиатрический стационар); для этого требуется судебное решение. В соответствии с ФЗ «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо может быть отправлено в психиатрический стационар принудительно в качестве меры ограничения свободы лица в связи с состоянием его здоровья; только по решению суда. При задержании и содержании необходимо сообщить близким родственникам, что лицо задержано и где оно содержится. На основании решения прокурора может быть оставлено в тайне его место пребывания (это не распространяется на несовершеннолетних). Лицо, содержащееся под стражей, должно содержаться в условиях, исключающих опасность для его жизни и здоровья.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина (ОПСЧГ).
Ст.11 УПК. УПК обязывает органы, осуществляющие судопроизводство, разъяснять всем участникам процесса их права, обязанности и ответственность. Факт разъяснения прав и обязанностей может носить декларативный характер, однако должна быть обеспечена возможность осуществления прав и обязанностей. Существует институт свидетельского иммунитета. Свидетельский иммунитет распространяется не только на свидетелей, но и на всех участников процесса. Соответствующие государственные органы должны предупредить лиц о наличии такого института и о правах субъектов, вступающих в соответствующие процессуальные отношения. Круг лиц, обладающих иммунитетом в рамках УСП, определен в ст.5 УПК (близкие родственники и т.д. à никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников и т.д.) Иммунитет – это право отказаться от показаний, лицо может им воспользоваться, а может и не воспользоваться (т.е. это право, а не обязанность). Если лицо отказывается от дачи показаний, используя иммунитет, то уголовная ответственность за отказ от дачи показаний не наступает. Если лицо не обладает таким иммунитетом, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний. Если лицо обладает иммунитетом, но дает показания, то государственные органы обязаны разъяснить, что в этом случае показания субъекты могут быть использованы против него и его близких в качестве доказательств. Если лицо, обладающее иммунитетом, дает заведомо ложные показания, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности. Если на стадии предварительного расследования свидетель дает показания, отказавшись от иммунитета, а в суде отказался давать показания, то первоначальные показания могут быть оглашены в суде и использованы по делу.
В 2004 году принят ФЗ, который определили систему мероприятий, направленных на безопасность участников судопроизводства. В УПК эти меры конкретизированы. УПК допускает участие лица под псевдонимом, допускает физическую охрану лица, смену жительства и документов, проведение следственных действий без визуального наблюдения: всё это делается для обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих с ПО. Допускается оглашение псевдонима по ходатайству одной из сторон в определенных случаях. Вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов, возмещается в соответствии с ГК и УК (институт уголовно-процессуальной реабилитации (гл.18). Институт реабилитации в большей степени гражданско-правовой; основные принципы реабилитации – ст.1070 ГК, гл.18 УПК детализирует основные положения ГК). Есть некоторые ограничение по возмещению вреда: если лицо каким-либо образом мешал сотрудникам ПО устанавливать фактические обстоятельства дела.
Принцип неприкосновенности жилища.
П.10 ст.5 УПК à жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Понятие жилища дается достаточно широко. Целый ряд следственных действий может проводиться в жилище. Обыск жилища и его осмотр допускается только по решению суда. Жилище имеет определенную степень охраны (ст.12 УПК, КРФ, международно-правовые нормы). Ст.12 УПК устанавливает, что осмотр жилища, обыск и выемка в жилище проводится в строго установленной УПК форме. Осмотр при отсутствии согласия проживающих производится по решению суда. Обыск и выемка – во всех случаях по решению суда. Эти операции могут производиться без судебного разрешения в исключительных случаях. УПК не определят перечень таких исключительных случаев; большую роль играет усмотрение сотрудников ПО. Однако в таких случаях создаются дополнительные гарантии: ст.65 УПК устанавливает, что в таких случаях следователь, дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства этих действий обязан представить соответствующие документы в суд и сообщить прокурору. Суд анализирует материалы и устанавливает, была ли в действительности необходимость проводить осмотр, обыск и выемку в жилище без судебного решения и согласия проживающих лиц. Если суд признает, что такого исключительного случая не было, то доказательства, полученные в результате таких следственных действий, признаются недействительными, т.е. на них не может строиться обвинение, на них нельзя ссылать в приговоре, обвинительном акте, обвинительном заключении.
Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Любое ограничение гражданина на тайну указанных прав может осуществляться только на основании судебного решения. Наложение ареста на почтовую и телеграфную корреспонденцию, осмотр и выемка почтовой и телеграфной корреспонденции – только по решению суда. В качестве понятых для участия в этом следственном действии приглашаются сотрудники того учреждения связи, где осуществляется осмотр, выемка, наложение ареста для оставления информации в тайне.
Контроль и запись переговоров. Может проводиться как по судебному решению, так и без него. По общему правилу требуется судебное решение. Переговоры подозреваемого, обвиняемого, свидетеля. Потерпевшего, иных лиц, которые обладают определенной информацией. Если в отношении участников процесса необходимо применение мер безопасности, и участник процесса подает соответствующее заявление, то контроль и запись переговоров при наличии такого заявления может проводиться без судебного решения. Если следователю стало известно, что в отношении участников процесса или их близких применяются угрозы, а сам участник не хочет, чтобы его разговоры прослушивались, то тогда необходимо решение суда. Чтобы запись стала доказательством по уголовному делу, необходимо процессуальное оформление (это необходимо для записи, которая получена в результате оперативного розыскного действия) Запись, полученная в результате следственных действий, сразу же становится доказательством по уголовному делу.