Направление граждан в лечебно-трудовые профилактории для их медико-социальной реадаптации

В связи с чем, применяя принцип аналогии права, а именно нормы, установленные статьей 393 Гражданско-процессуального кодекса, решение о направлении лица в лечебно-трудовой профилакторий должно быть мотивированным.

Частью 2 пункта 6 Закона от 21 июня 1991 года предусмотрено, что  постановление районного (городского) суда может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, либо его адвокатом (представителем) в десятидневный срок со дня его объявления в вышестоящий суд или опротестовано прокурором.

Этот  пункт Закона от 21 июня 1991 года соответствует нормам гражданско-процессуального законодательства (статья 399 Гражданско-процессуального кодекса), предусматривающим право на кассационное обжалование не вступившего в законную силу решения суда.

После вступления решения  суда в законную силу его копия  направляется судом в орган внутренних дел по месту жительства хронического алкоголика или наркомана для исполнения, то есть для его доставки в лечебно-трудовой профилакторий.

Поскольку срок принудительной изоляции в лечебно-трудовом профилактории  исчисляется со дня прибытия в  это учреждение, о чем, полагаю, следует указывать в резолютивной части решения суда.

Кроме того, в соответствии с частью 1 пункта 10 Закона от 21 июня 1991 года постановление суда о направлении  лица в лечебно-трудовой профилакторий  является основанием для его увольнения с работы.

В частности, пунктом 4 статьи 47 Трудового кодекса предусмотрена  возможность прекращения трудового  договора с работником  в случае направления     его     по     постановлению     суда     в     лечебно-трудовой профилакторий.

Поэтому копию решения суда необходимо направлять по месту работы заинтересованного лица для расторжения с ним трудового договора.

Численность населения  Каменецкого района составляет 44 000 человек. На учете у врача-нарколога состоит 786 человек, из низ 42  несовершеннолетних.

Судом Каменецкого района Брестской области рассмотрение дел данной категории анализируется  с 2005 г.

В 2005 г. было рассмотрено 10 дел данной категории, в 2006 г. – 18 дел. в 2007 г. – 42 дела.

Обобщение судебной практики по делам о направлении в ЛТП за 2007 г. свидетельствует об увеличении количества дел данной категории из года в год.

По возрастному критерию установлено, что в возрасте от 18 до 20 лет граждане в ЛТП не направлялись, в возрасте с 20 до 30 лет – 8 человек, с 30 до 50 – 30 человек, с 50 – 4 человека. По двум делам отказано в направлении на принудительное лечение. Все направленные граждане состояли на учете у врача-нарколога длительное время, нигде не работали. Из направленных в ЛТП – 5 женщин, чего не наблюдалось в 2005 г.

7 дел данной категории рассмотрено судом в выездных заседаниях.

Дела данной категории прокурорами не опротестовывались, а были обжалованы решения в кассационном порядке по двум делам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы.

 

Направление граждан  в лечебно-трудовые профилактории для их медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду имеет определенное положительное значение в борьбе с алкоголизмом и наркоманией.

Это выражается в том, что хронические алкоголики и  наркоманы, допускающие нарушение  общественного порядка или прав других лиц оказываются изолированными на  срок от  1 до 1,5  года. Тем самым обеспечивается защита как интересов общества в целом, так и отдельных граждан от возможных противоправных посягательств со стороны этих лиц.

Между тем, данная мера принудительного воздействия не является  эффективной  в частности   лечения  зависимости  от  алкоголя, наркотических и психотропных веществ.

Как показывает судебная практика, лица, прошедшие принудительное лечение в лечебно-трудовых профилакториях, по окончании срока принудительной изоляции, продолжают злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, а также нарушать общественный порядок и права других лиц. В результате некоторые граждане неоднократно направляются в лечебно-трудовые профилактории.

Так, за период с 2000 по август 2007 года судом Каменецкого района Е. четырежды направлялся в лечебно-трудовой профилакторий, а А. –пять раз.

Причины продолжения  злоупотребления спиртными напитками, в употреблении наркотических и  психотропных  веществ лицами,  прошедшими  лечение  в условиях ЛТП по моему мнению кроются  в недостаточности и неэффективности применяемых методов лечения, в социальной неустроенности  лиц, прошедших лечение.

Одной из причин заболевания синдромом зависимости  от алкоголизма и наркоманией следует считать недостаточную профилактическую работу органов здравоохранения и внутренних дел по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами, на ранних стадиях заболевания.

Между тем, своевременное выявление таких лиц и их лечение с изоляцией от общества позволит предупредить деградацию личности и возвратить обществу полноценного гражданина.

Как  правило,  процесс приобретения синдрома зависимости от алкоголизма и наркомании  длится  на протяжении  нескольких  лет   и в последствии с устойчивой фазой его приобретения  выявляется  в виде  систематического  нарушения общественного порядка и прав иных граждан.

Следовательно, установленные ограниченные сроки рассмотрения судом дел   данной  категории  считаю  излишне  уменьшенными.

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Постановление       Пленума       Верховного       Суда Республики Беларусь от  30 июня 2005 года № 7 «О практике       рассмотрения        судами       дел       о принудительной      госпитализации      и      лечении граждан». // Судовы веснiк. 2005. № 2.

 

2. Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18 июня 1993 года (с изменениями и дополнениями от 3 мая 1996 года, 3 марта 1997 года, 11 января 2002 года). // Ведомости Верховного Совета Республики 
   Беларусь. 1993. №24.

 

3. Закон Республики Беларусь от 21 июня 1991 года (с изменениями и дополнениями от 21  октября 1994 года     и     13     июля     2000     года)     «О     мерах принудительного      воздействия      в      отношении хронических        алкоголиков        и        наркоманов, систематически        нарушающих        общественный порядок    или    права   других   лиц».    // Ведомости Верховного совета Белорусской ССР. 1991. № 23.

 

4. Декрет № 29 от 26 июля 1999 года (с изменениями и дополнениями от 27 февраля 2002 года, 4 апреля 2002 года, 30 августа 2002 года) «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, 
   укреплению       трудовой       и       исполнительской дисциплины». //Национальный   реестр     правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 58.

 

5. Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта   2004   г.   №   1   «О   мерах   по   укреплению общественной      безопасности      и    дисциплины». 
   //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. №41.

 

6. В.      Стешиц.      Принудительная      госпитализация хронических     алкоголиков     и     наркоманов необходимая мера. // Судовы веснiк. 1995. № 3.