Особенности структуры и техники уголовного закона

 

Министерство образования и  науки

Государственное образовательное  учреждение 
высшего профессионального образования

«Челябинский государственный  университет»

Юридический факультет

Кафедра Уголовного права и Уголовного процесса

 

 

 

Особенности структуры  и техники уголовного закона.

Курсовая работа

 

Выполнил студент гр. ЮБ-201

вапвапвп

Научный руководитель

павпвпв

 

Дата защиты «____»__________2013 г.

Оценка___________________________

__________________________________

(подпись  научного руководителя)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Понятие и структура уголовного закона 6

1.1. Понятие  уголовного закона 6

1.2. Структура  уголовного закона 8

Глава 2. Особенности техники уголовного закона 15

2.1. Понятие  и состав законодательной техники 15

2.2. Терминология уголовного закона и ее проблемы 16

2.3. Уголовное  законотворчество проблемы и  перспективы развития 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 26

 

ВВЕДЕНИЕ

Концепция правового государства, а также проводимая в России правовая реформа требуют кардинального  преобразования всего законодательства, в том числе и уголовного. Такое  преобразование должно идти в четком соответствии с принципами, определяющими  качественно новые приоритеты и  основные направления построения правового  государства, в частности, связанные  с ориентацией на максимальное обеспечение  прав и свобод человека и гражданина.

В уголовном праве особенно важна  четкая и ясная формулировка правовых норм, так как именно в уголовных  правоотношениях происходят наиболее серьезные столкновения интересов  личности, общества и государства.

К сожалению, российский законодатель не всегда использует достижения науки  уголовного права при создании тех  или иных уголовно-правовых норм. Кроме  того, меняется ситуация в стране, меняются тенденции правоприменительной  практики. Именно поэтому ученые-правоведы  всегда находят определенные недостатки, пробелы в действующем законодательстве. В связи с изложенным, очевидна актуальность исследований в области техники уголовного закона.

Предметом же выступает уголовный закон, его структура и особенности техники.

Целью исследования является изучение особенностей структуры и техники уголовного закона.

К задачам исследования можно отнести следующие:

• определение понятия «уголовный закон»;
• анализ структуры Уголовного кодекса Российской Федерации;
• определение понятия «техника уголовного закона»;
• определение понятия «терминология уголовного закона» и ее проблем;
• определение особенностей и проблем уголовного законотворчества.

Задачи исследования определяют его структуру. Работа состоит из двух глав, каждая из которых делится на параграфы. Первая глава посвящена структуре уголовного закона. Вторая глава представляет собой анализ законодательной техники, используемой при конструировании уголовного закона. Особенное внимание уделено терминологии уголовного закона и особенностям конструирования его структуры.

К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Он включает в себя:

 а) описание норм права; 

 б) установление юридических признаков определенных явлений;

 в) выработку правовых понятий;

 г) классификацию правовых понятий

 д) установление их природы с точки зрения положений юридической науки;

 е) объяснение правовых понятий  под углом зрения юридических  теорий;

 ж) описание, анализ и обобщение юридической практики.

Теоретическая основа курсовой работы. Тема техники уголовного закона является довольно хорошо изученной проблемой. Ей посвящали свои труды такие ученые как Н. Ф. Кузнецова, И. В. Наумов, В. Н. Кудрявцев, М. В. Шаргородский, Л. В. Иногамова, М. Б. Кострова, Н. Г. Кадников и многие другие.

Нормативной базой работы является Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года), Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 64-ФЗ от 24 мая 1996 года и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 1-ФЗ от 8 января 1997 года.

Практическую основу курсовой работы составляют материалы судебной и  правоприменительной практики, например Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» 1996 гг.

Курсовая состоит из:

1. Введения
2. Основной части, которая содержит две главы: Понятие и структура уголовного закона, Особенности техники уголовного закона.
3. Заключения
4. Список используемой литературы

Таким образом, данная работа является комплексным изучением структуры и техники уголовного закона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и структура уголовного закона

1.1. Понятие уголовного закона

         Уголовный закон – это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

В соответствии со ст. 71 Конституции  Российской Федерации¹ принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации.

Реализуя это предписание Конституции  РФ, Государственная Дума приняла 24 мая 1996 года Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), введенный  в действие 1 января 1997 года².

Как это определено в ч. 1 ст. 1 УК РФ, уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность (а, следовательно, и законы, сопутствующие ей), подлежат кодификации – включению в УК РФ.

Наличие одного нормативного источника  облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний. Следовательно, УК РФ, являясь  Федеральным законом, имеет юридическую  силу на территории всей Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ определено, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Уголовный закон – федеральный закон, действующий на территории всей Российской Федерации. Субъекты Федерации не правомочны принимать уголовные законы.

Уголовный закон имеет высшую юридическую силу – он постоянно действует, порождая юридические последствия. Отмена или изменение уголовного закона осуществляются только Федеральным Собранием РФ. Только Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех уголовных законов, которые противоречат Конституции.

Ни один нормативный акт не может  противоречить уголовному закону. При  наличии противоречия действует  последний. УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права.

Уголовный закон характерен и своей нормативностью, так как он регламентирует общеобязательное поведение людей в течение срока своего действия.

В ст. 2 УК РФ определены задачи УК РФ, каковыми являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений.

Как мы видим, уголовный закон ставит перед собой две задачи. Прежде всего, это уголовно-правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства, а также человечества и мира. Это  основная, кардинальная задача.

Вторая задача – предупреждение преступлений. Оно охватывает общее  и частное (специальное) предупреждение, превенция нацелена на привитие осужденному  в процессе исполнения наказания  навыков непреступного поведения. О том, что решение этой задачи уголовно-правовыми средствами сопряжено  с большими сложностями, свидетельствуют  следующие данные. В настоящее  время в местах лишения свободы мужчины, отбывающие это наказание, в среднем имеют примерно 2,4 судимости к лишению свободы, женщины – 1,9, а несовершеннолетние – 1,2³. Следовательно, более половины осужденных не впервые находятся в местах лишения свободы.

Для решения перечисленных задач  уголовное законодательство устанавливает  основание и принципы уголовной  ответственности, определяет, какие  опасные для личности, общества или  государства деяния признаются преступными, и устанавливает виды наказаний  и иные меры уголовного характера  за совершение преступлений (ч. 2 ст. 2 УК РФ).

Уголовный закон под угрозой  наказания запрещает совершать  те или иные преступные действия (бездействие). Вместе с тем, он предписывает соответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава преступления и подвергать виновных уголовной ответственности или же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной ответственности или наказания. Следовательно, уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными. Они имеют воспитательное и предупредительное значение.

Государственные органы и должностные  лица ориентируются законом на надлежащую борьбу с преступностью, на профилактику правонарушений, их предупреждение.

Следовательно, нормы уголовного права  не только охраняют общественные отношения, но и регулируют их.  Уголовный  закон является очень важной частью правовой системы РФ, он выполняет  множество задач и функций, является защитником граждан и государства  в целом.

1.2. Структура уголовного закона

 

Уголовный закон является формой выражения  норм уголовного права. Следовательно, закон является формой, а норма  – его содержанием.

УК РФ состоит из Общей и Особенной  частей.

Общая часть УК закрепляет принципы и задачи права, раскрывает ключевые понятия уголовного законодательства. Особенная часть содержит исчерпывающий  перечень преступлений и предусматривает  наказания за их совершение.

Уголовный кодекс разделен на разделы, каждый раздел посвящен какой-либо отдельной  проблеме либо определенной отрасли  отношений, защищаемых Уголовным законом.  Все разделы имеют деление  на главы, которые соответствуют  видовому признаку преступления.

Общая часть УК РФ состоит из шести  разделов, которые делятся на главы.

Общая часть определяет задачи и  принципы УК РФ, понятие преступления и его виды, основания уголовной  ответственности, неоконченное преступление, соучастие в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния, понятие  и цели наказания, виды наказаний, общие  начала назначения наказания и иные общие положения уголовно-правовой борьбы с преступностью.

Большинство норм Общей части УК РФ имеет позитивный (регулятивный) характер, их применение само по себе не сопряжено с конкретным преступлением⁴. Но вместе с тем в Общей части УК имеются нормы правоприменительного характера, включающие в себя и принуждение. Так, в ч. 3 ст. 50 УК РФ предусмотрена замена исправительных работ в случае злостного уклонения от их исполнения ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Позитивные нормы делятся на следующие виды.

1. Декларативные, устанавливающие задачи и принципы уголовного законодательства (ст. 1-7).
2. Общерегулятивные, устанавливающие общие предписания и понятия преступления, соучастия в преступлении, судимости и т.д. Такие нормы составляют основу Общей части УК РФ.
3. Поощряющие, устанавливающие, например, порядок применения условного осуждения (ст. 73), условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79), замену лишения свободы другим, более мягким видом наказания (ст. 80).
4. Разрешающие, например, определяющие право на необходимую оборону (ст. 37), причинение вреда при задержании лица, осуществляющего преступление (ст. 38).
5. Освобождающие от уголовной ответственности, например, в связи с истечением срока давности (ст. 78) или же в связи с примирением с потерпевшим (ст. 37). Освобождающие от наказания, например, в порядке условно-досрочного освобождения (ст. 79) или в связи с болезнью осужденного (ст. 81). Подобные нормы, кроме того, носят и поощрительный характер.

Рассматриваемое деление норм Общей  части УК РФ носит условный характер. Оно призвано облегчить изучение этой части Кодекса, ибо перечисленные  группы норм имеют ряд общих признаков.

Как правило, нормы Общей части  имеют описательный характер с четким изложением сути того или иного предписания. Такое оформление имеют, например, статьи, определяющие суть уголовного наказания и цели, стоящие перед ним (ст. 43 УК), статья, предусматривающая досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни (ст. 81 УК), и т.д.

Вместе с тем ряд норм Общей  части включают в себя ссылочные (отсылочные) или бланкетные предписания. Так, ссылочное предписание содержится в п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, регламентирующем условно-досрочное освобождение от наказания. В нем сказано, что если условно-досрочно освобожденный в течение испытательного срока совершит умышленное преступление, то наказание ему назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров).

Бланкетные нормы имеются, например, в некоторых статьях, определяющих виды наказаний. Так, в ч. 5 ст. 46 УК РФ установлено, что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом. Понятие злостного уклонения от уплаты штрафа дано в ст. 32 УИК РФ⁵.

Особенная часть включает разделы  с седьмого  по двенадцатый, разделы как и в Общей части разделены на главы.

Статьи Особенной части УК РФ устанавливают ответственность  за отдельные преступления, которые  определяются в соответствии с предписаниями  и Общей части.