Отчет по практике в ГУВД по Красноярскому краю

К числу неотъемлемых и значимых видов деятельности по вспомогательному обеспечению работы прокуратуры относится учет и отчетность. В органах прокуратуры установлена единая система учета работы прокуроров и следственной работы. Кроме того, на прокуратуру в полном объеме распространяются правила учета преступлений.

Для ведения учета и статистической отчетности в прокуратурах субъектов РФ и в Генеральной прокуратуре РФ образованы и действуют специальные подразделения. В прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах ведение учета и подготовка отчетности возложена на прокуроров.

До принятия закона «О единой государственной системе регистрации и учета преступлений» в органах прокуратуры также, как в органах внутренних дел, Федеральной службе безопасности, таможенных органах, органах налоговой полиции действуют правила единого учета преступлений (зарегистрированных в установленном порядке). В соответствии с этими правилами составляются документы первичного учета в виде статистических карточек на выявленное преступление, результаты расследования преступления, на лицо, совершившее преступление, о движении уголовного дела, о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности и других данных о преступлениях.

Ведение регистрационных документов на преступления, лиц их совершивших, уголовные дела, а также статистической отчетности по преступлениям возложена на органы внутренних дел. Поэтому вся информация о преступлениях, лицах, их совершивших, и уголовных делах сосредотачивается в информационных центрах МВД, ГУВД, УВД республик, краев, областей, округов, городов и УВД на транспорте.

Генеральной прокуратурой РФ совместно с МВД и ФСНП РФ разработана ведомственная статистическая отчетность «О рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении» по форме 2-Е, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11 июня 1997 г. № 39. В соответствии с ней городские, районные и приравненные к ним прокуроры каждое полугодие вместе с отделами внутренних дел и органами налоговой полиции представляют вышестоящим по подчиненности органам единый отчет о результатах рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.

Генеральной прокуратурой РФ совместно с МВД и ФСНП РФ также разработана и принята Инструкция по статистической отчетности о следственной работе по форме 1-Е, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 26 марта 1997 г. № 20. Эта отчетность предусматривает отражение данных о результатах расследования уголовных дел следователями прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой полиции, а также органами дознания, в том числе и о протокольных формах досудебной подготовки материалов.

Непосредственно в прокуратуре действует ведомственная государственная статистическая отчетность. Основным видом такой отчетности является Отчет о работе прокурора по форме П, утвержденная постановлением Госкомстата России от 16 февраля 1993 г. № 20 (с изменениями и дополнениями от 16 августа 1997 г. № 49).

Данный отчет состоит из восьми разделов и содержит показатели о надзоре за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, данные об участии прокурора в арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве, о работе по рассмотрению и разрешению жалоб, за исполнением уголовного наказания и гласности в деятельности прокуратуры (выступлениях в средствах массовой информации).

В органах прокуратуры применяются и иные формы отчетности. Одни из них предназначаются для специализированных прокуратуре, другие носят временный характер.

 

Приложение 2

Научно-технические средства, применяемые при производстве следственных действий

К этой большой группе средств, в первую очередь, относятся научно-технические средства, предназначенные для обнаружения следов и предметов — вещественных доказательств. Это современные физические и химические средства выявления невидимых и слабовидимых следов пальцев рук, босых ног, губ, лба, ушной раковины и др. Для поиска следов применяются разнообразные конструкции осветительных приборов, обеспечивающие различные режимы освещения посредством специальных отражателей, рассеивателей, светофильтров, защитных стекол, экранирующих решеток и других приспособлений.

Средства оптического увеличения (лупы разнообразных конструкций), электронно-оптические преобразователи (ЭОП), люминоскопы, ультрафиолетовые осветители (УФО) обеспечивают выявление на сходных по цвету объектах следов  крови, спермы, слюны, женского молока, выстрела, обнаружение микрообъектов на теле и одежде потерпевшего и подозреваемого, а также дописок, исправлений, травления, смывания, переклейки фотографии при подделке документов. Сюда же следует отнести технические средства обнаружения сокрытых в тайниках предметов — вещественных доказательств и выделения объектов, имеющих криминалистическое значение, из группы однородных. Это магнитные искатели и подъемники, портативные рентгеновские и голографические установки, детекторы, например детектор фальшивых банкнот.

К научно-техническим средствам фиксации следов преступления и получаемой доказательственной информации относятся средства запечатления графическим способом (вычерчивание планов, схем, чертежей, выполнение зарисовок).

Средства измерения позволяют фиксировать точные размеры и взаимное расположение объектов, имеющих криминалистической интерес. Для фиксации применяются фотографические и киносъемочные аппараты, средства звуко- и видеозаписи, голографии.

Научно-технические средства, предназначенные для закрепления и изъятия следов и вещественных доказательств, — это вещества для фиксирования следов ног, транспорта и других объектов на сыпучем грунте (например, баллон с жидким газом «Фреон-12», имеющийся в следственном чемодане), средства для отбора образцов почвы, строительных материалов, воды и т.п., приспособления для изъятия поверхностных следов, микрообъектов, брызг крови, слюны и др.; материалы для изготовления слепков и оттисков с объемных следов; инструменты и приспособления для упаковки при изъятии в натуре части или всего объекта со следами.

Изъятие вещественных доказательств в натуре считается наиболее предпочтительным, поскольку тогда доказательственная информация сохраняется в максимальной степени, а это создает благоприятные предпосылки для ее исследования. Следы, процесс изъятия которых сложен, целесообразно изымать вместе с предметами, на которых они обнаружены.

Для изготовления объемных копий изымаемых следов используется широкий круг слепочных материалов, подразделяемых на термопластичные и жидкие компаунды. К первому виду относятся пластилин, парафин, воск, стене, легкоплавкие металлы. Ко второму —гипс, сиэласт, пасты К и У-1, СКТН, латекс, вальцмасса. Объемные копии весьма полно передают форму, размеры и взаимное расположение следов, которые невозможно изъять в натуре.

Научно-технические средства могут применяться отдельно или в комплекте. Специальные комплекты научно-технических средств разработаны в виде следственных чемоданов, следственных портфелей, оперативных сумок и др. Следственный чемодан (следственный портфель, следственная сумка) — это комплект технико-криминалистических и иных средств (приборов, приспособлений, материалов, инструментов) для работы с доказательствами в ходе производства осмотров и иных следственных действий. В следственной практике наборы бывают трех типов: универсальные (предназначенные для решения самых разнообразных задач), специализированные (для работы эксперта-криминалиста, сотрудника ГАИ, специалиста-взрывотехника и др.) и наборы со сменным содержанием (формируются непосредственно перед проведением определенного следственного действия). В последнее время в Украине предприняты попытки к разработке комплектов научно-технических средств узкой направленности: комплект поисковых средств следователя (набор-поиск); комплект научно-технических средств для осмотра места дорожно-транспортного происшествия; комплект научно-технических средств для осмотра места пожара (набор-пожар); комплект научно-технических средств для осмотра взрывных устройств и места взрыва (набор-взрыв); комплект научно-технических средств для работы с микрообъектами (набор-микрО или «Молекула»); комплект научно-технических средств для работы со следами рук (дактилоскопический набор); комплект следователя для осмотра документов; оперативный одорологический комплект.

Повышение уровня технической оснащенности следователя связано с появлением специально оборудованных и укомплектованных научно-техническими средствами автомобилей, предназначенных для выезда на место происшествия. Передвижная криминалистическая лаборатория (ПКЛ) — автомобиль специального назначения (как правило, микроавтобус) с размещенным в его кузове комплексом приборов и аппаратов, различными криминалистическими комплектами для производства исследований на месте происшествия. Широкое распространение получили ПКЛ, созданные на базе различных моделей автомобилей «РАФ», «УАЗ», «Газель». В последнее время используются автомобили импортного производства высокой проходимости (например, «Магйа»).

Основными задачами ПКЛ являются: 1) своевременная транспортировка научно-технических средств к месту производства следственного действия; 2) обеспечение выезда участников следственного действия на место его проведения; 3) использование помещения ПКЛ для производства процессуальных действий с применением технико-криминалистических методов, фиксации их хода и результатов; 4) проведение предварительных исследований предметов, документов, следов.

ПКЛ оснащена техническими средствами, которые можно условно разделить на семь отделов: 1) электротехническое оборудование; 2) средства связи и сигнализации; 3) средства для обнаружения, фиксации, изъятия и предварительного исследования доказательств; 4) фотоотдел; 5) противопожарные средства и инструменты; 6) вспомогательные технические средства; 7) спецодежда и санитарные средства.

Типовая ПКЛ должна содержать следующие комплекты научно-технических средств: комплект поисковых средств; комплект для работы со следами; комплект для работы с микрочастицами; комплект для осмотра и исследования документов; комплект для работы с трупом; фотокомплекты; комплект видеоаппаратуры; комплект осветительной аппаратуры; набор инструментов; набор упаковочных средств; комплект средств сигнализации и связи; комплект средств обеспечения безопасности; комплект вспомогательных средств.

 

 

1 Иванов А.Н., Лапин Е.С. Криминалистика. Основные положения: Учеб.-справочн. Пособ. 2-е изд. перераб. и доп. Саратов. 2006. С. 258.

2 Расследование отдельных видов преступлений: Учебное пособие./ Под ред. В.И.Комиссарова. Саратов. 2003. С. 63.

3 Иванов А.Н., Лапин Е.С. Указ. соч. С. 260.

4 Иванов А.Н., Лапин Е.С. Указ. соч. С. 261.

5 См. ст. 9 Федерального закона РФ от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».// Энциклопедия российского законодательства.2006.Выпуск 13.

6 Там же, ч. 1,2 ст. 10 ФЗ № 73-ФЗ.

7 См. ст. 196 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 года. № 174-ФЗ (с изменениями от 3 июля 2006 года).//Энциклопедия российского законодательства.2006.Выпуск 13.

8 Иванов А.Н., Лапин Е.С. Указ. соч. С. 307.

9 Иванов А.Н., Лапин Е.С. Указ. соч. С. 349.