Права и обязанности нотариуса

- отсутствие надлежащих  условий для приема граждан  и представителей юридических  лиц;

- нарушение режима  работы конторы;

- утрата либо  передача другим лицам личной  печати с изображением герба  Российской Федерации;

- нарушение правил  делопроизводства

Основанием для привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности могут быть заявления и жалобы граждан и юридических лиц при условии подтверждения фактов нарушений, которые в них отражены, в установленном порядке, письма и представления уполномоченных государственных, судебных, следственных органов и должностных лиц, а также материалы проверки профессиональной деятельности нотариусов Нотариальной палатой в порядке ст.34 Основ законодательства РФ о нотариате10.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни нотариуса или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.

Возбуждение судебного производства о лишении права заниматься нотариальной деятельностью осуществляется по решению правления. При несогласии с решением, принятым правлением, нотариус в течение 10 дней вправе обратиться к общему собранию Нотариальной палаты. В этом случае правление определяет время и место проведения общего собрания и доводит эту информацию до нотариуса.

До рассмотрения дела от нотариуса затребуется письменное объяснение и тщательно проверяются основания его привлечения к дисциплинарной ответственности, о чем составляется заключение или акт проверки. Материалы дела предъявляются нотариусу для ознакомления. Дело об ответственности рассматривается на заседании правления либо на общем собрании в присутствии нотариуса. Повторная неявка нотариуса без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела11.

За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

В случае несогласия нотариуса с объявленным ему по решению правления дисциплинарным взысканием он может обжаловать его общему собранию членов Нотариальной палаты путем подачи письменного заявления. При этом вопрос о рассмотрении заявления включается в повестку дня собрания.

Материалы заседания правления или общего собрания нотариусов оформляются протоколом. Выписка из решения публикуется в приложении к Информационному бюллетеню. На основании принятого решения заинтересованным лицам направляется ответ по существу рассмотренных вопросов. По просьбе нотариуса, дело которого рассматривалось на правлении или общем собрании, ему направляется выписка из решения.

Все документальные материалы по факту совершенного нотариусом проступка хранятся в личном деле нотариуса.

Если нотариус добросовестным отношением к труду и безупречным поведением доказал свое исправление, общее собрание или правление Палаты могут снять с него дисциплинарное взыскание досрочно.

Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания нотариус не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Профессиональный кодекс нотариусов в Российской Федерации в качестве мер профессионального воздействия за дисциплинарные проступки предлагал вынести замечание, выговор или строгий выговор. Очевидно, что данные наказания не отражают особенностей рассматриваемой деятельности12.

Как показывает французский опыт законодательного регулирования, меры дисциплинарного воздействия в нотариальном сообществе могут быть сугубо специфическими, например: вынесение в адрес нотариуса порицания председателя палаты; выговор перед общим собранием палаты; запрет на повторное совершение соответствующих нотариальных действий; временный запрет на осуществление профессиональной деятельности; лишение быть избранным в органы нотариальной палаты на определенный срок. Интересно, что французскому нотариусу, если он небрежен в ведении дел, назначается попечитель из числа нотариусов в отставке. Если длительное время нотариус вынужден находиться вдали от конторы, к нему применяется обязательная отставка.

Перечисленные способы воздействия выработаны многолетней нотариальной практикой, и этим опытом российскому законодателю не следует пренебрегать.

 

 

                                              Заключение

 

Права и обязанности нотариуса составляют его правовой статус. правовой статус нотариуса содержит основные принципы.

Во-первых - беспристрастность и независимость нотариусов. Требование этого принципа обеспечивается точным и неуклонным соблюдением законодательства. Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. Кроме того, применяя приказы и инструкции министерств и ведомств, акты местных органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, нотариус должен проверить, изданы ли они в пределах предоставленной этим органам компетенции и соответствуют ли они законодательству.

Во-вторых - точное исполнение законов - общее требование к нотариальным актам. Нотариус обязан проверять соответствие законам требуемых от него действий и представляемых ему документов. Нотариус не удостоверяет сделок, противоречащих закону, не свидетельствует верность копии с документа, оформленного не в соответствии с законом, не передает заявлений, содержащих сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Отказывает в совершении нотариального действия, если оно не соответствует закону.

В третьих – тайна о совершаемых действиях. Справки о совершаемых нотариальных действиях и документы нотариальные органы выдают только лицам, в отношении которых совершены нотариальные действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Справки о завещаниях выдаются нотариальными органами только после смерти завещателя. Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, в частности, в связи с осуществлением руководства нотариатом. Нотариусы и другие должностные лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

В четвертых, нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской. Нотариус не должен быть пристрастен при совершении нотариального действия. У него не должно быть иного интереса, кроме служебного, к совершаемому нотариальному действию. Для обеспечения беспристрастности и независимости нотариуса предусматривается специальное правило, ограничивающее гражданскую правоспособность физического лица, на профессиональных началах выполняющего нотариальную функцию.

В пятых, нотариус не вправе оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Нотариус, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). СПб., 2009.
2. Гражданский кодекс РФ часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. // СЗ РФ. 2013. № 2. Ст. 43.
3. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ. // СЗ РФ. 2013. № 3. Ст. 66.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. // СЗ РФ. 2013. № 2.   Ст. 78
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1. // СЗ РФ. 2013. № 2.  Ст. 78.

 

Научная литература

 

6. Виноградова Р.И., Лесницкая Л.Ф., Панкелеева И.В. Нотариат в вопросах и ответах. - М.: Норма, 2009. – 230с.
7. Власов И.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. - М.: Прогресс, 2013. – 200с.
8. Воложина В.П., Камиссаров П.И., Решетникова И.В., Ярков В.В. Учебник Правовые основы нотариальной деятельности. - М.: Норма, 2011. – 340с.
9. Правовые основы нотариальной деятельности.  Учебное пособие. - М.:Юристъ,  2013. – 350с.
10. Черненко Г.И. Настольная книга нотариуса. - М.: Норма, 2013. – 200с.

 

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным    голосованием 12 декабря 1993 года). СПб., 2009.

2 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.  // СЗ РФ. - 2013. -№ 2. –Ст. 78.

 

3 Черненко Г.И. Настольная книга нотариуса. - М.: Норма, 2012., с. 87.

4 Воложина В.П., Камиссаров П.И., Решетникова И.В., Ярков В.В. Учебник Правовые основы нотариальной деятельности. - М.: Норма, 2011., с. 86.

5 Гуев А. Н. Постатейный научно-практический комментарий  статей части первой Гражданского кодекса РФ. М. 2011., с.234.

 

6 Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 26 января 1996 года №14 ФЗ // СЗ РФ. 2013. №1

 

7 Гуев А.Н. Гражданское право. Учебник. М. 2013, с.246.

 

8Герасимов В.В. Потенциал нотариата не востребован. //Российская юстиция .2012.№1, с.38.

9Гуев А.Н. Гражданское право. Учебник. М. 2013, с.247.

 

10 Воложина В.П., Комиссаров П.И., Решетникова И.В., Ярков В.В. Учебник Правовые основы нотариальной деятельности. М., 2012, с.167.

11 Воложина В.П., Комиссаров П.И., Решетникова И.В., Ярков В.В. Учебник Правовые основы нотариальной деятельности. М., 2011, с.168.

12 Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия // Законодательство.  №11. ноябрь 2011. , с.48.