Правонаррушения: состав, виды

Таким образом, по содержанию объектов правонарушения, урегулированных различными отраслями права, проступки делятся на:

- административные правонарушения (например, нарушение правил дорожного движения),

- имущественные правонарушения (например, неуплата в установленный срок денежной суммы за взятую в аренду вещь)

- дисциплинарные правонарушения (например, опоздание на работу).

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§3.Юридическая ответственность, признак виды и функции юридической ответственности.

Юридическая ответственность-применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических  норм. Признаки юридической ответственности.4

• Первый признак. Юридическая ответственность-это всегда государственное принуждение. Никакие иные меры общественного, партийного и так далее принуждения (например, исключение из партии, общественное осуждение и другое.), даже если они осуществляются в связи правонарушением, не являются юридической ответственностью. Причем юридическая ответственность- не само по себе принуждение, а «мера»этого принуждения, она имеет количественные показатели (штраф- в рублях, лишение свободы- годах и так далее.).
• Второй признак. Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Именно правонарушение (его состав) является основанием для юридической ответственности. По своей природе юридическая ответственность является негативной реакцией общества и государства на правонарушение, своеобразной формой защиты общества от нарушений. Государственное принуждение может применяться к субъектам и вне связи с правонарушением, но это не будут меры ответственности.
• Третий признак. Юридическая ответственность всегда предполагает определенное лишения, неприятности для правонарушителя. Это мера его наказания. Лишения могут быть личного, организационного или имущественного характера. Личный характер лишений предполагает, что правонарушитель испытывает неприятности лично (выговор, лишение родительских прав, лишение свободы, уволенного порядка связаны с лишением определенных имущественных, материальных средствнение). Организационный характер лишений проявляется в том, что человек чувствует дискомфорт в связи с изменением своего статуса (перевод на другую работу, запрет заниматься определенной деятельностью). Лишение имущественных, материальных средств ( штраф, конфискация имущества).

С юридической стороны лишения предполагают либо лишение имеющегося права( лишение родительских прав, лишение свободы, ссылка), либо наложение новой, не имевшейся ранее ( до совершения правонарушения) обязанности (обязанность восстановить ущерб, уплатить штраф). Если же государство только отказывает в защите права либо заставляет выполнить имеющуюся обязанность под принуждением, такие принудительные меры юридической ответственностью не являются.

• Четвертый признак. Юридическая ответственность осуществляется государством (его органами) в рамках правоприменительного процесса и включает все его особенности и стадии.
• Пятый признак. Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю- не результат субъективистского решения  правоприменителя, они определяются исходя из санкции юридической нормы. Следует заметить, что государственно принудительные меры могут осуществляться и на основе диспозиции правовой нормы. Однако юридическая ответственность –всегда реализация санкции.

Указанные признаки позволяют отличить юридическую ответственность от иных сходных явлений.

Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. Как уже указывалось выше, не всякие случаи применения государственно- принудительных мер можно характеризовать как юридическую ответственность. Не будучи таковой, иные меры не обладают признаками ответственности. Рассмотрим таковые меры.

• Принудительные меры воспитательного характера. Это меры государственного принуждения, применяемые к лицу, не достигшему 14-летнего возраста, нарушившему нормы уголовного права. Поскольку такое лицо не является субъектом права, его деяния не содержат состава правонарушения. К нему применяются не меры юридической ответственности (уголовной) ответственности, а принудительные меры воспитательного воздействия. Эти меры предусмотрены ст90,91 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
• Меры защиты. Это меры государственного принуждения в целях восстановления и защиты нарушенных прав. Например, принудительное взыскание алиментов, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов и другое.
• Меры пресечения – меры государственного принуждения в целях предупреждения и пресечения возможных правонарушений. Например глава 27 КоАП Российской Федерации предусматривает целый ряд подобных принудительных мер: доставление, задержание, личный досмотр, досмотр вещей и так далее.Вданном случае правонарушение со стороны субъектов вообще отсутствует, однако к ним применяются принудительные меры в целях предупреждения возможного правонарушения, обеспечения производства по делу и так далее.

Наконец, законодательство знает и такие принудительные меры, как реквизиция- принудительное возмездное изъятие имущества собственника в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер: стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другое. Статья 242 Гражданского кодекса Российской Федерации. Все указанные меры осуществляются в рамках правоприменительного процесса на основе соответствующих норм права.

• Основания юридической ответственности. Юридическая ответственность осуществляется не по субъективному желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания. Таких оснований три, и они имеют место последовательно, одно за другим.

Норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, -нормативное основание. Правонарушение( состав правонарушения) как юридический факт- фактическое основание. Правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, конкретного основание.

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление, юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности.

• Карательная (штрафная) имеет цель воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя.
• Правоприменительная (компенсационная) имеет цель восстановить нарушенное право, компенсировать материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушителем.
• Предупредительная (превентивная) имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны окружения(общая превенция).
• Воспитательная функция.  Юридическая ответственность имеет цель не только наказать правонарушителя, но перевоспитать его. Так статья. 43 Уголовного Кодекса Российской Федерации в качестве одной из основных целей уголовного наказания оказывает на исправление осужденного.
• Охранительная функция. Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка.
• Регулятивная функция. Поскольку юридическая ответственность органически водит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.

Виды юридической ответственности. Ответственность не существует вообще, а проявляется в определенных ее видах. Юридическую ответственность можно квалифицировать по различным основаниям. По отраслевому признаку различают уголовную ответственность, административную, гражданско-правовую, трудовую и другие виды ответственности.

• Уголовная ответственность. Возлагается на правонарушителя, совершившего преступления. Оно осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами Уголовного кодекса , а конкретная мера заключается приговором.
• Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, преимущественно в виде штрафа, лишения специального права и так далее.
• Гражданско-правовая ответственность –следствие совершения гражданско-правового деликта. Она носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает определенные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, выплаты недоимки и другое.
• Трудовая ответственность- это ответственность работника и работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами трудового законодательства( например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).

Особым видом отраслевой ответственности в литературе предлагается считать Конституционную ответственность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации и имеющую в большей степени организационно-дисциплинарный характер( например в соответствии с ч. 3 статьи. 117 Конституции Российской Федерации Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).

В зависимости от содержания юридическая ответственность подразделяется на личную, материальную и дисциплинарную.

• Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и другое. Личную ответственность несут только физические лица.
• Материальная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации; в гражданском- в виде возмещения материального ущерба; компенсации морального вреда, пени и так далее; в трудовом- в виде ответственности работника за нанесение материального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и так далее. Материальную ответственность могут нести как физические так и юридические лица.
• Дисциплинарная ответственность- это ответственность физического лица, связанная с выполнением им трудовых, служебных, должностных обязанностей (например, предупреждение или выговор работнику, его увольнение.).

Подавляющее большинство действий в правовой сфере составляют правомерные действия, то есть социально полезные действия, соответствующие требованиям норм права. Именно они и являются целью правовой регламентации. Однако достаточно большое количество людей отступают от этих требований правовых норм, совершая правонарушения. Одним из факторов, обеспечивающих борьбу с этими общественно опасными деяниями, является юридическая ответственность. Эта деятельность, осуществляемая компетентными органами в установленных законах формах и порядке. Поэтому для юриста весьма важно знать основания привлечения к юридической ответственности, порядок ее осуществления, то есть хорошо знать как материальное, так и процессуальное законодательство.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение моей работы сделаем  ряд выводов.

Правонарушение - виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние право дееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективные причины (например, неустойчивое экономическое состояние общества) сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

• общественная опасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным, полезным для общества социальным связям;
• противоправность, проявляющаяся в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;
• виновность, состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;
• наказуемость, выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.
• Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения, его объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Важное значение в теории права имеют вопросы классификации правонарушений на виды.

Виды правонарушений - однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств.