Проблемные вопросы квалификации преступлений в сфере компьютерной информации

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

Введение

 

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика главы 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации»

 

§ 1. Общие признаки преступлений в сфере компьютерной информации

§ 2. Уголовно-правовой анализ ст. 272 УК РФ «Неправомерный доступ к  компьютерной информации»

§ 3. Уголовно-правовой анализ ст. 273 УК РФ «Создание, распространение  и использование вредоносных  программ для ЭВМ»

§ 4. Уголовно-правовой анализ ст. 274 УК РФ «Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети»

 

 

Глава 2. Особенности квалификации преступлений в сфере компьютерной нформации

 

§ 1. Разграничения ст.ст.272 и 273 УК РФ

§2. Разграничения ст.ст.272 и 274 УК РФ

§ 3. Разграничения ст.ст.272 и 146 УК РФ

§ 4. Разграничения ст.ст.272 и 137 УК РФ

§ 5. Разграничения ст.ст.272 и 183 УК РФ

§ 6. Разграничения ст.ст.272 и 165 УК РФ

 

Заключение

 

Список использованный источников

 

Введение

 

Создание электронно-вычислительной техники четвертого и пятого поколения  с потенциально неограниченными  возможностями, их широкое распространение  в экономической, социальной и управленческой сферах, появление в быту значительного  количества персональных ЭВМ явились  не только новым свидетельством технического прогресса, но и негативными тенденциями  развития преступного мира, привели  к появлению новых форм и видов  преступных посягательств. Преступные группы и сообщества начинают активно  использовать в своей деятельности новейшие достижения науки и техники. Для достижения корыстных целей  преступники все чаще применяют  системный подход для планирования своих действий, создают системы  конспирации и скрытой связи, используют современные технологии и специальную технику, в том  числе и всевозможные компьютерные устройства и новые информационно-обрабатывающие технологии.

Мировая практика показывает, что  ущерб от компьютерных преступлений может исчисляться суммами, составляющими  годовые бюджеты крупных городов. В большинстве стран Европы и  Америки компьютерная преступность дает доходы, сравнимые с доходами, получаемыми от незаконного оборота  наркотиков и оружия.

Вызывает особую тревогу факт появления  и развития в России нового вида преступных посягательств, ранее неизвестных  отечественной юридической науке  и практике и связанный с использованием средств компьютерной техники и  информационно-обрабатывающей технологии, - компьютерных преступлений.

В связи с общей криминогенной  обстановкой в России и отсутствием  до недавнего времени соответствующих  норм уголовного законодательства, а  также специфичностью самой компьютерной сферы, требующей специальных познаний, опасность компьютерных преступлений многократно возрастает, когда существует вероятность совершения последних в отношении функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортных и оборонных систем, атомной энергетики, что убедительно свидетельствует о действительной остроте проблемы с преступлениями в сфере компьютерной информации.

В настоящее время в отечественной  криминалистической науке все еще  не существует четкого определения  понятия компьютерного преступления, дискутируются различные точки  зрения по их классификации. Сложность  в формулировках этих понятий  существует, на наш взгляд, как по причине невозможности выделения  единого объекта преступного  посягательства, так и множественности  предметов преступных посягательств  с точки зрения их уголовно-правовой охраны.

Цель данной работы – определить проблемные вопросы квалификации преступлений в сфере компьютерной информации.

Задачи данной работы:

- дать уголовно-правовую характеристику  преступлений в сфере компьютерной  информации;

- выявить особенности квалификации  преступлений в сфере компьютерной  информации.

При подготовке работы были изучены  и проанализированы: нормы действующего уголовного и уголовно-процессуального  законодательства Российской Федерации, Федеральные законы, учебники по уголовному праву, журнальные публикации ряда практических и теоретических работников.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика главы 28 УК РФ «Преступления  в сфере компьютерной информации»

 

§ 1. Общие признаки преступлений в сфере компьютерной информации

 

В новом Уголовном кодексе Российской Федерации впервые в нашей  стране криминализирован такой вид  правонарушений, как компьютерные преступления - предусмотренные уголовным законом  общественно опасные деяния, в  которых машинная информация представляет собой предмет преступного посягательства.

Преступления, имеющие своим предметом  только лишь аппаратно-технические  средства вычислительных машин (хищение, уничтожение), подпадают под совершенно другой тип уголовных правонарушений, закрепленных в главе 21 “Преступления  против собственности”. В принципе, можно предположить случаи, когда  вредоносное воздействие на ЭВМ  осуществляется путем непосредственного  влияния на нее информационных команд. Это возможно, если преступнику удастся  ввести движущиеся части машины (диски, принтер) в резонансную частоту, увеличить яркость дисплея или  его части для прожигания люминофора, зациклить работу компьютера таким  образом, чтобы при использовании  минимального количества его участков произошел их разогрев и вывод  из строя. В этих случаях квалификация содеянного должна проводиться по совокупности статей глав о преступлениях против собственности и компьютерных преступлениях, поскольку в данной ситуации страдают два объекта уголовно-правовой охраны. Равно и при использовании  в качестве орудия совершения противоправного  деяния не информационной, а одной  аппаратно-технической части (нанесение  телесных повреждений принтером  и т. п.) последнюю можно расценивать  наравне с такими предметами, как  нож, пистолет, веревка и другие вещи материального мира. В целом же 28-я глава УК РФ “Компьютерные  преступления” имеет своей целью  охрану именно информационной безопасности — и только в силу этого защиту и аппаратно технических средств, которые являются материальными носителями информационных ресурсов.

Последствия неправомерного использования  информации могут быть самыми разнообразными - это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и  разглашение сведений о частной  жизни граждан, имущественный ущерб  в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные  виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т.д. Поэтому  совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX “Преступления против общественной безопасности и общественного порядка”.

Таким образом, общим объектом компьютерных преступлений будет выступать совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом; родовым —  общественная безопасность и общественный порядок; видовым — совокупность общественных отношений по правомерному и безопасному использованию  информации; непосредственный объект трактуется, исходя из названий и диспозиций конкретных статей. Чаще всего непосредственный объект основного состава компьютерного  преступления сформулирован альтернативно, в квалифицированных составах количество их, естественно, увеличивается.¹

Является ли компьютерная информация только лишь предметом преступлений такого вида или же она может выступать  и их средством, когда электронно-вычислительная техника используется с целью  совершения другого противоправного  посягательства на иной объект. Последняя  точка зрения высказывалась ранее  некоторыми авторами. Однако принять  ее означало бы слишком расширить  рамки понятия “компьютерное  преступление” и затруднить работу, как законодателя, так и правоприменителя. Разработчики нового УК пошли по первому  пути, сформулировав составы главы 28 таким образом, что информация ЭВМ в каждом случае является лишь предметом совершения компьютерного преступления.

Однако при использовании машинной информации в качестве средства совершения другого преступления отношения  по ее охране страдают неизбежно, т. е. она сама становится предметом общественно  опасного деяния. Невозможно противоправно  воспользоваться информацией, хранящейся в ЭВМ, не нарушив при этом ее защиты, т.е. не совершив одного из действий, перечисленных  в ст. 20 Федерального закона “Об  информации, информатизации и защите информации”: утечки, утраты, искажения, подделки, уничтожения, модификации, копирования, блокирования и других форм незаконного  вмешательства в информационные ресурсы и системы. Даже если не пострадают сведения конкретной ЭВМ, правомерно употребляемые  ее законным пользователем, практически  неизбежно подвергнутся ущербу те, с которыми она связана сетью. Таким образом, даже при совершении такого классического преступления, как электронное хищение денег, ответственность за это должна наступать  по правилам идеальной совокупности преступлений.

Почти все составы главы 28 относятся  к преступлениям небольшой и  средней тяжести, и только один —  к тяжким преступлениям. Характеризуя объективную сторону рассматриваемых  составов, заметим, в первую очередь, что даже большинство из них конструктивно  сформулированы как материальные, поэтому  предполагают не только совершение общественно-опасного деяния, но и наступление общественно-опасных  последствий, а также установление причинной связи между этими  двумя признаками. 
Однако нельзя не признать, что уничтожение, блокирование, модификация и копирование информации не исключают совершения самостоятельных действий. В учебной литературе² указывается, что правильнее было бы рассматривать основанием уголовной ответственности за неправомерный доступ к компьютерной информации случаи, когда неправомерный доступ сопряжен с уничтожением, блокированием и т.д. (т.е. такому доступу следовало бы придать значение не только причины, но и необходимого условия).

В силу ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения каждого из этих преступлений будет  признаваться время окончания именно деяния независимо от времени наступления  последствий. Сами же общественно опасные  деяния чаще всего выступают здесь  в форме действий и лишь иногда — как бездействие. В одном  случае такой признак объективной  стороны состава преступления, как  способ его совершения, сформулирован  в качестве обязательного признака основного и квалифицированного составов. В остальных он, а также  время, место, обстановка, орудия, средства совершения преступления могут быть учтены судом в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Из всех признаков субъективной стороны значение будет иметь  только один — вина. При этом, исходя из ч.2 ст. 24 УК, для всех преступлений данного вида необходимо наличие  вины в форме умысла, и лишь два  квалифицированных состава предусматривают  две ее формы: умысел по отношению  к деянию и неосторожность в отношении  наступивших общественно-опасных  последствий. Факультативные признаки субъективной стороны так же, как  и в вопросе о стороне объективной, не будут иметь значения для квалификации преступления. Так, мотивами совершения таких деяний чаще всего бывают корысть  либо хулиганские побуждения, но могут  быть и соображения интереса, чувство  мести; не исключено совершение их, с целью скрыть другое преступление и т.д. Естественно, что особую трудность  вызовет проблема отграничения неосторожного  и невиновного причинения вреда, что связано с повышенной сложностью и скрытностью процессов, происходящих в сетях и системах ЭВМ.³

Субъект нескольких составов является специальным. В остальных случаях им может стать, в принципе, любой человек, особенно если учесть всевозрастающую компьютерную грамотность населения. Ответственность за преступления против компьютерной безопасности наступает с 16 лет (ст. 20 УК).

Диспозиции статей 28-й главы  описательные, зачастую — бланкетные или отсылочные. Для их применения необходимо обратиться к ст. 35 УК, к  нормативно-правовому акту об охране компьютерной информации, правилам эксплуатации ЭВМ и т. п. Санкции — альтернативные, за исключением двух квалифицированных  составов, где они — в силу тяжести последствий преступления — “урезаны” до относительно-определенных.⁴

Первоначально в проекте УК РФ глава  о компьютерных преступлениях содержала 5 статей. Однако в дальнейшем в силу замечаний, высказанных как теоретиками  уголовного права, так и практиками компьютерного дела, первые три статьи были объединены, и в настоящее  время глава предстает в следующем  составе:

ст. 272. Неправомерный  доступ к компьютерной информации;

ст. 273. Создание, использование и распространение  вредоносных программ для ЭВМ;

ст. 274. Нарушение  правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ  или их сети.

 

 

§ 2. Уголовно-правовой анализ ст. 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации»

 

Расположение  ст.272 в главе на первом месте было вызвано поистине катастрофическим положением, сложившимся на отечественном  рынке компьютерной информации и  вызванным свободным доступом пользователей  ПК к информационным ресурсами бесконтрольным копированием последних. Около 98 % копий  программных продуктов производится в настоящее время у нас в стране именно таким путем.

Эта статья, которая, как и последующие, состоит из 2 частей, содержит достаточно много признаков, обязательных для  объекта, объективной и субъективной сторон состава преступления. Непосредственным объектом ее являются общественные отношения  по обеспечению безопасности компьютерной информации и нормальной работы ЭВМ, их системы или сети.

Предметом преступления будет компьютерная (машинная) информация, содержащаяся на машинном носителе, в ЭВМ, их системе или сети, охраняемая законом, т.е. изъятая из открытого оборота на основании закона, иного нормативного правового акта, а также правил внутреннего распорядка, основанных на названных правовых актах.⁵

Состав преступления сформулирован  как материальный, причем если деяние в форме действия определено однозначно (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации), то последствия, хотя и обязательны, могут быть весьма разнообразны: 1) уничтожение  информации, 2) ее блокирование, 3) модификация, 4) копирование, 5) нарушение работы ЭВМ, 6) то же — для системы ЭВМ, 7) то же— для их сети. Объективную  сторону данного преступления составляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ  или их сети. 
Деяние, как видно из диспозиции статьи, предполагает наличие двух обязательных признаков: информация должна охраняться законом, а доступ к ней должен быть неправомерен. По делам о данном преступлении должно быть установлено, что компьютерная информация, к которой осуществлен доступ, охраняется законодательством о государственной тайне, о собственности, об авторском праве или др., что самим фактом несанкционированного к ней доступа нарушены прерогативы государства, права собственника, владельца, автора или др. юридического либо физического лица. В силу ст. 6 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" информационные ресурсы находятся в собственности юридических и физических лиц, включаются в состав их имущества и на них распространяется действие гражданского законодательства. 
Неправомерным следует признать доступ в закрытую информационную систему лица, не являющегося законным пользователем либо не имеющего разрешения для работы с данной информацией. Способы такого доступа: использование чужого имени, изменение физического адреса технического устройства, подбор пароля, нахождение и использование “пробелов” в программе, любой другой обман системы защиты информации.