Уголовно-правового регулирования преступности в местах лишения свободы

 

 

                                              Реферат.

           ВКР содержит 80 листов пояснительной записки,50 использованных источников,5 приложения.

Преступность, преступление, криминология, насилие, побои, мужеложство, колония, осужденные,  криминал, тюремный жаргон, рецидив, сизо, шизо, следствие, подстрекательство, наказание.      

Объектом исследования является уголовно-правовое регулирование преступности в местах лишения свободы.

Цель работы заключается в раскрытии и исследовании содержания основ института уголовно-правового регулирования преступности в местах лишения свободы  Российской Федерации.

Научная новизна результатов исследования заключается в комплексном исследовании уголовно-правового регулирования преступности в местах лишения свободы на территории РФ, выявлении проблем нормативно-правового обеспечения регулирования преступности, осуществления юрисдикционной деятельности, а также освещении перспектив дальнейшего развития законодательства и совершенствования борьбы с преступностью в местах лишения свободы .

Область применения. Результаты исследования могут быть использованы в дальнейшей научной исследовательской деятельности при разработке проблем реализации, обеспечения и защиты правового статуса заключенных.

Значимость исследования состоит в обосновании выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего уголовного законодательства.

 

 

Содержание.

Реферат………………………………………………………………………..

Введение…………………………………………………………………………

1.Криминологическая характеристика  преступности,  в местах лишения  свободы………………………………………………………………..

1.1. Анализ преступлений, совершивших в местах лишения  свободы….

1.2.Причины и условия  совершения преступлений в местах  лишения свободы………………………………………………………………………….

2. Совершенствование борьбы  с преступниками в местах лишения  свободы………………………………………………………………………….

2.1. Актуальные проблемы  борьбы с преступностью  в местах  лишения свободы………………………………………………………………

2.2.Специальные меры предупреждения  преступности в местах лишения  свободы………………………………………………………………………….

2.3 Характеристика личности  преступника, совершающего преступления  в местах лишения свободы……………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………………

Список литературы……………………………………………………………...

Приложение. 

 

 

 

 

                                              Введение

          Лишение свободы, как и любое другое наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (часть 2 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений.

Однако, практика показывает, что некоторые осужденные в условиях исправительных учреждений совершают новые преступления, большинство из которых насильственные. Это в значительной степени служит критерием эффективности применения такой меры наказания, как лишение свободы. В печати постоянно поднимаются проблемы поиска новых путей исправления осужденных, поскольку, как показала практика, наказание, имеющее своей целью только покарать преступника, толкает его на новое преступление. И корни этой проблемы упираются в законодательную систему нашей страны. Как указывает В.Сидоров1, смертная казнь, пожизненное лишение свободы, длительные сроки лишения свободы свидетельствуют о том, что "сам законодатель не верит в исправление преступников, а, наоборот, использует наказание в целях устрашения, как кару, месть", забывает о необходимости прежде всего исправить, воспитать человека, вставшего на путь преступления.

Изучение пенитенциарной преступности помогает ответить на злополучные вопросы: кто такие преступники, если они не опасаются вновь расстаться с важнейшей ценностью, какой для человека является свобода? Что заставляет их вновь переступить уголовный закон? Какие меры помогут предотвратить совершение новых преступлений в исправительных учреждениях? Может ли суровое наказание сдержать рост преступности?

На все вопросы, которые ставит перед исследователями пенитенциарная преступность, удобнее ответить, если изучить условия исполнения наказания в виде лишения свободы. Это поможет легче увидеть как преимущества, так и недостатки используемой системы уголовного наказания как средства предупреждения: позволит выявить причины совершения рецидива преступлений после отбывания наказания. Ведь рецидивная преступность по своей природе преимущественно пенитенциарная. Более 80 % рецидивистов отбывали наказание в местах лишения свободы. Недаром на Западе тюрьмы называют фабриками преступности.

В настоящее время в колониях и тюрьмах страны содержатся около 1 млн. человек. Чаще всего они работают на устаревшем оборудовании, заняты тяжелыми видами труда. Неволя здесь убивает творчество. В колониях находятся трудоспособные, преимущественно молодые люди. После 5-7 лет непрерывного нахождения в местах лишения свободы наступают необратимые изменения психики.

Проблема преступности в исправительных учреждениях остается актуальной для всего мирового сообщества, озабоченного поиском и выработкой гуманно-эффективных мер профилактического воздействия и борьбы с этим опасным явлением.

В России это также одна из наиболее острых проблем и, несмотря на кардинальные изменения в обществе, преступность в местах лишения свободы до сих пор имеет место.

 

 

1.Криминологическая характеристика преступности,  в местах лишения свободы.

Один из опаснейших криминально-криминогенных феноменов, сопровождающих развитие современного общества, - преступность в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Данное явление появилось практически сразу с появлением первых прообразов тюрем, с формированием зачатков системы исполнения наказаний, связанных с лишением свободы.

В исправительных учреждениях постоянно существует высокий риск совершения осужденными самых различных преступлений в отношении как к себе подобным, так и представителям администрации. Вероятность их возникновения во многом определяет криминогенная характеристика самой среды осужденных к лишению свободы, а также состояние организации процесса исполнения наказания, его правового обеспечения. Совершение преступлений осужденными в исправительных учреждениях препятствует нормальной деятельности уголовно-исполнительной системы и достижению целей уголовного наказания.

По своему характеру пенитенциарная преступность - совокупность всех (самых различных) преступлений, совершаемых осужденными в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы, - достаточно неоднородна и разнообразна по структуре: преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения, порядка управления, правосудия, собственности и другие. Она представляет собой составную часть всей преступности.

Следует отметить, что отдельные преступления имеют большее распространение в местах лишения свободы, а другие - нет. Так, согласно проведенному исследованию, в структуре преступности осужденных в исправительных колониях можно выделить следующие пять групп, отражающие наиболее распространенные преступления (в порядке убывания):

- против личности - 28,1%;

- против здоровья населения  и общественной нравственности - 25%;

- против порядка управления - 14,4%;

- против правосудия - 11,2%;

- против общественной  безопасности и общественного  порядка - 6,7%.

В структуре преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях, таким образом, преобладают посягательства на личность. Среди этих преступлений наиболее распространены преступления:

- посягающие на жизнь: ст. 105 - 110 УК РФ (убийство, причинение  смерти по неосторожности, доведение  до самоубийства и другие);

- посягающие на здоровье: ст. 111 - 119 УК РФ (умышленное и неосторожное  причинение вреда здоровью; угроза  убийством или причинением тяжкого  вреда здоровью и другие);

- против чести и достоинства  человека: ст. 129 - 130 УК РФ (клевета, оскорбление  и другие);

- против половой неприкосновенности  и половой свободы: ст. 131 - 133 УК  РФ (изнасилование, насильственные  действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального  характера).

Преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик. Совершаемые в исправительных учреждениях преступления имеют повышенную степень общественной опасности, т.к. наносят вред всему комплексу мер по исправлению осужденных, ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. Кроме того, нарушения режима отбывания наказания в условиях изоляции от общества наносят ощутимый вред нормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системе.

Таким образом, преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающееся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными, отбывающими наказание за предыдущие преступления в исправительных учреждениях. Совершение ими преступлений именно во время отбывания наказания в условиях усиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдать правила человеческого общежития.

За период с 2004 – 2012 г.г. интенсивность зарегистрированной в исправительных учреждений России преступности сократилась почти в 5 раз. Столь положительная динамика данного вида преступности обусловлена позитивными изменениями в процессе исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, которые связаны с происходящими в нашей стране демократическими преобразованиями, с проводимым реформированием уголовно-исполнительной системы. Вместе с тем, начиная с 2010 г. наметилась тенденция к росту зарегистрированных преступлений, совершенных осужденными в ИУ. Так, по сравнению с 2011 г. в 2013 г. количество пенитенциарных преступлений увеличилось на 42 %, а коэффициент на 1000 осужденных составил 1, 26 преступлений, т.е. выше аналогичного показателя 2010 г. в 1,5 раза. Число убийств в 2013 г. увеличилось на 11 %, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – 42 %. Кроме того, возросло число побегов осужденных и преступлений, связанных с дезорганизацией нормальной деятельности учреждений, исполняющих наказание.

В структуре преступности в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) в СФО в течение 2009-20013 г. первое место занимали побеги, в 2009 г. – 16,4 %, в 2010 г. – 13,5 %, в 2011 г. – 16,4 %, в 2012 г. – 28,2 %, в 2013 г. – 31,3 %.

Важным показателем также является удельный вес особо тяжких преступлений, к которым относятся убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, захват заложника, квалифицированный состав дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 3 ст. 321 УК РФ). По данным ФСИН России, в СФО доля таких преступлений, совершенных осужденными в ИУ, в среднем составляет 4, 9 %.

Что касается воспитательных колоний для несовершеннолетних, то для них характерно высокая преступная активность осужденных. В среднем этот показатель превышает преступность взрослых осужденных в 3 раза. Причем наметилась тенденция преступности среди несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы. Анализ обстоятельств совершенных этими лицами преступлений свидетельствует о том, что практически все они произошли в жилой зоне, причем большинство в дневное время суток. Непринятие действенных мер по профилактике преступности в воспитательных колония, игнорирование требований нормативно-правовых актов, регламентирующих данную работу, привели к том, что преступность среди несовершеннолетних осужденных также имеет тенденцию к росту.

Значительное количество убийств и умышленного причинения тяжкого причинения вреда здоровью (60 %) в исправительных учреждения совершены без предварительной подготовки. Более двух третей из них происходит в связи с оскорблениями, избиениями, за кражу личных вещей и продуктов питания, на почве мужеложства, за неуплату проигрыша в азартные игры т.п. Около 60 % таких преступлений происходит в результате ссор и драк.

Большинство рассматриваемых преступлений (более 80 %) совершается лицами, отбывающими наказания в ИУ строгого режима и отрицательно характеризующимися в период отбывания наказания. Так, из числа лиц, совершившие тяжкие насильственные преступления, 59 % имели 3 и более взысканий, около 40 % в момент совершения преступлений были в состоянии опьянения и возбуждения от употребления наркотических веществ. Субъекты большинства этих преступлений – лица молодого возраста, как правило, холостые, ранее судимые за аналогичные преступления и хулиганства (более 50 %). Около 20 % преступлений совершается лицами, имеющими психические отклонения. Все это указывает на то, что именно данные категории осужденных должны стать объектом наиболее пристального внимания ос стороны не только оперативных работников, но сотрудников служб по профилактике убийств и причинений тяжкого вреда здоровью.

В ряду весьма распространенных в ИУ преступлений является незаконные действия с наркотиками. Т.е. здесь уже необходимо рассматривать преступное взаимодействие сотрудников ИУ и осужденных.

Вызывает интерес интенсивность совершения побегов из мест лишения свободы и покушения на них. Наивысший такой показатель отмечается в колониях-поселениях.