Шпаргалка по дисциплине "Уголовно-исполнительное право"

проводить забастовки или иные групповые неповиновения.

 

51. Охрана осужденных, содержащихся  в исправительных учреждениях. 

УИС располагает собственным подразделением по охране (с 1995 г.). УИК ч. 5 ст. 24 кино- и фотосъемки допускаются только с разрешения администрации. Это ограничение установлено в основном для журналистов. Запрещено снимать заключенных, можно только с их согласия.

Запрещается съемка объектов обеспечивающих охрану. В основном порядок охраны определяется Инструкцией по охране исправительных учреждений УИС по состоянию на 27 июня 2001 г., но говорить о ней не приходится, т.к. она средней секретности. Относительно изоляции:  из целей режима вытекает то обстоятельство, что в процессе изоляции нужно решить двуединую задачу – обеспечить безопасность общества от угроз со стороны преступников, но с другой стороны – изоляция не предполагает, что человек вычеркивается из членов общества, т.о. нужно сохранить связи с обществом. Поэтому во всех международных стандартах большое значение отдается общению заключенного с внешним миром. Изоляция предполагает прежде всего физическую изоляцию и ее не стоит дополнять духовной изоляцией. Международные стандарты предусматривают достаточно много форм контактов с обществом:

- Переписка. Она цензурируется, но некоторые письма не подлежат цензуре (об этом говорилось выше). В 1992 г. сняты ограничения с количества отправляемых писем. На количество получаемых писем ограничений никогда не было и не могло быть, т.к. они отправляются не осужденными. В 1992 г. несколько иначе стал решаться вопрос о переписке между родственниками, содержащихся в разных исправительных учреждениях. Раньше такая переписка исключалась. В порядке исключения такая переписка теперь может быть разрешена администрацией;

- Телефонные разговоры впервые были разрешены в 1992 г. Сейчас ограничения с количества звонков сняты – можно звонить сколько угодно, если имеется техническая возможность и денежные средства, т.к. звонок происходит за счет осужденного, но не более 15 минут. В порядке исключения допускается разговор с близким родственником находящемся в другом исправительном учреждении – с разрешения администрации (начальника колонии). Остальное см. самостоятельно.

- Свидания. Решение о допуске к свиданию принимает администрация, т.к. она решает, кто положительно повлияет на исправление осужденного, а кто отрицательно. В соответствии со МСП ООН – с несудимыми лицами и с лицами с незапятнанной репутацией (см. МСП). Свидания делятся на краткосрочные – продолжительностью до 4 ч. и длительные. Последние делятся на осуществляемые на территории исправительного учреждения – до 3 суток, и вне исправительного учреждения – до 5 суток. Они могут предоставляться и с родственниками, и с иными лицами. Длительные свидания предполагают право совместного проживания в течение этих 3 или 5 суток, поэтому они, как правило, предполагают близких родственников. По просьбе осужденных можно менять длительные свидания краткосрочными или даже телефонными разговорами. Документами, удостоверяющими личность лица, прибывшего на свидание, и их родственные отношения являются паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.п. На период свидания осужденный освобождается от работы. Это время в срок наказания засчитывается. До и после свидания осужденные подвергаются полному обыску. Что касается прибывших граждан, то законодательство предполагает, что их одежда и вещи досматривались, но в принципе, т.к. эти лица свободные, то они могут не согласиться с досмотром. Это их право, но долгосрочное свидание им не разрешается. Можно провести краткосрочное свидание, а такие свидания всегда проходят под контролем представителя администрации. Что касается вещей и продуктов питания, то на краткосрочное свидание ничего не допускается к передаче – для этого есть посылки, бандероли, передачи. Примерно так же дело обстоит и на Западе. Длительное свидание предполагает возможность проноса продуктов питания за исключением виноводочных изделий и пива, потому что в течение 3 (5) суток оба не должны питаться казенными продуктами. Поэтому комнаты для длительных свиданий в обязательном порядке оборудуются кухонной утварью. Проживание в комнатах длительного свидания также осуществляется за свой счет, а не за счет государства. Там есть 2 спальных места, застеленных чистым бельем и т.п., как в гостиницах.

- Кроме свиданий можно говорить о посещениях – особенно важно посещение осужденных иностранцев представителями консульского (дипломатического) корпуса.

- Есть еще такая форма  контакта с внешним миром как получение новостей – лекции, телевизоры, радио, просмотр видеофильмов и т.п.

- Приобретение и хранение литературы также возможно, есть право осужденных подписываться на любые издания без ограничений. Ограничение только литературы, пропагандирующей войну, издания порнографического характера, различного рода рознь.

- Передвижение без конвоя или сопровождения. Часто путают слова «конвой» и «сопровождение», но первый установлен в колониях для взрослых, а 2-й – в исправительных учреждениях для несовершеннолетних. Сопровождение состоит из взрослых воспитателей без оружия. Также существует заблуждение, что такое передвижение предоставляется в качестве меры поощрения. На самом деле это не так – основанием для бесконвойного передвижения  является производственная необходимость, связанная с тем, что есть определенные виды работы, на которых задействуется труд осужденных работающих в одиночку и обеспечить каждому конвой невозможно (например, линейные монтеры). Такое передвижение осуществляется за пределами исправительного учреждения. Но при этом среди осужденных отбирают наиболее здравомыслящих осужденных и на основе доверия к таким людям поручать им такого рода работы. Есть определенные категории людей, которым запрещается бесконвойное передвижение (осужденным к пожизненному заключению, за особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве). По этому поводу начальник исправительного учреждения издает постановление, на этом основании осужденному выдается пропуск, который предъявляется при выходе и милиции. Такие лица проживают отдельно от остальных осужденных, чтобы последние не просили что-то им купить, что-то передать и т.п. Находясь вне колонии они обязаны соблюдать маршрут и время передвижения. Им запрещается принимать для отправки письма и выполнять поручения осужденных, передавать пропуск другим лицам, оставлять в рабочее время объект работы. Остальное см. сам.

- Выезды за пределы исправительных учреждений. Различают в частности краткосрочные выезды продолжительностью до 7 суток не считая времени проезда в оба конца. Основанием для таких выездов являются:

а) исключительные личные обстоятельства – смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, стихийные бедствия, причинившие существенных ущерб осужденному или его семье;

б) необходимость решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения;

Выезд женщин на срок до 15 суток «чистого времени» (без проезда) для устройства своих детей. Дети находятся с осужденными женщинами в домах ребенка исправительной колонии до 3-летнего возраста. Дальше дети не могут находиться в колонии и их остается либо передать родственникам, супругу, либо в детский дом, интернат и т.п.

Еще длительный выезд возможен на время ежегодного оплачиваемого отпуска – ст. 103 и 97 УИК. Расходы, связанные с выездом оплачиваются за счет осужденного, заработная плата за время выезда не начисляется, но срок в срок наказания засчитывается.

По прибытию и отбытию осужденный должен явиться в дежурную часть милицию, чтобы отметиться. Когда осужденный возвращается ему нужно предоставить отметки о прибытии и убытии. В сельских местностях такие отметки делает участковый.

- Отправление посылок и бандеролей с разрешения и досмотра администрации.

а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества;

б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131УИК РФ.

Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных.

 

 

52. Соблюдение осужденными  к лишению свободы распорядка дня, требований к форме одежды и запрета на определенные вещи и предметы. 

Соблюдение осужденными к лишению свободы распорядка дня:

В V разделе Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 03.11.2005 установлены положения о распорядоке дня:

• В каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
• Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных, и предоставление им личного времени.
• Распорядок дня, утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.
• Не реже одного раза в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви.
• Примерный распорядок дня:

Подъем - не позднее 5 - 6 часов утра.

Физзарядка (продолжительность) - до 15 мин.

Туалет, заправка коек - до 10 мин.

Утренний осмотр, утренняя и вечерняя проверки - до 40 мин.

Завтрак - до 30 мин.

Развод на работу - до 40 мин.

Рабочее время - в соответствии с трудовым законодательством.

Обеденный перерыв - до 30 мин.

Съем с работы, вечерний туалет - до 25 мин.

Ужин - до 30 мин.

Личное время - до 1 часа.

Воспитательные мероприятия - до 1 часа.

Культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ - по отдельному графику.

Подготовка ко сну - до 10 мин.

Сон (непрерывный) - 8 часов.

 

Требования к форме одежды

В соответствии с упомянутыми правилами осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду. Нагрудный знак изготавливается из имеющегося в наличии материала любого цвета (за исключением красного) в виде прямоугольника размером 90 х 40 мм. На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения), а по краям наносится кайма шириной 5 мм. При наличии технических возможностей на нагрудном знаке может размещаться фотография осужденного размером 3 х 40 мм.

Бригадиры и мастера из числа осужденных носят ленточку в форме прямоугольника размером 80 х 20 мм с соответствующей надписью "Бригадир", "Мастер". Нагрудные и нарукавные знаки пришиваются к одежде на правой стороне груди и левом рукаве.

 

Запрет на определенные вещи и предметы:

1. Предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота.

2. Все виды оружия, боеприпасы.

3. Транспортные средства.

4. Взрывчатые, отравляющие, пожароопасные  и радиоактивные вещества, зажигалки.

5. Деньги, ценные вещи.

6. Ценные бумаги, валюта зарубежных  стран.

7. Оптические приборы.

8. Наручные и карманные часы (в тюрьмах).

9. Продукты питания, требующие тепловую  обработку (кроме чая и кофе, сухого  молока, пищевых концентратов быстрого  приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи.

10. Все виды алкогольных напитков, пиво.

11. Духи, одеколон и иные изделия  на спиртовой основе.

12. Наркотические средства, психотропные  токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний лекарственные вещества, предметы медицинского назначения.

13. Электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты  и др. оргтехника.

14. Ножи, опасные бритвы, лезвия  для безопасных бритв.

15. Колюще-режущие предметы, конструктивно  схожие с холодным оружием.

16. Топоры, молотки и другой инструмент.

17. Игральные карты.

18. Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме  телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

19. Любые документы (кроме документов  установленного образца, удостоверяющих  личность осужденного, копий приговоров  и определений судов, ответов  по результатам рассмотрения  предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

20. Топографические карты, компасы, литература по топографии, единоборствам, служебному собаководству, устройству  оружия.

21. Военная и другая форменная  одежда, принадлежности к ней.

22. Одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных  костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов.

23. Цветные карандаши, фломастеры, маркеры, чернила, тушь, шариковые и  гелиевые стержни (за исключением  синего и черного цветов), краски, копировальная бумага.

24. Порнографические материалы, предметы.

25. Электробытовые приборы (за исключением  электробритв, бытовых электрокипятильников  заводского исполнения).

26. Вещи и предметы, продукты  питания, полученные либо приобретенные в не установленном УИК Российской Федерации и настоящими Правилами порядке.

 

 

53. Личная безопасность  осужденных и порядок ее реализации. 

Статья 13 УИК РФ  не только провозглашает, но и детально регламентирует право осужденных на личную безопасность. Речь идет об обеспечении личной безопасности осужденных, отбывающих наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы, т.е. о тех случаях, когда осужденные полностью или частично изолированы от общества и находятся под охраной или надзором персонала уголовно - исполнительной системы. Данные лица либо не имеют возможности самостоятельно обеспечить свою безопасность (при аресте или лишении свободы), либо возможность этого существенно сужена (при ограничении свободы). Осужденные не могут самовольно покинуть камеру, жилую секцию или комнату, отряд или бригаду, и вынуждены постоянно находиться с теми, от кого по тем или иным причинам исходит угроза. Причины угроз могут быть самыми разнообразными, и их характер для реализации права на личную безопасность значения не имеет (личные неприязненные отношения или требования уплаты карточного долга); главное - возникла угроза личной безопасности.