Шпаргалка по дисциплине "Уголовно-исполнительное право"

Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущерб подлежат возврату осужденному с зачислением на его лицевой счет.

 

65. Привлечение осужденных  к лишению свободы к труду. Виды производства в исправительных  учреждениях. 

Привлечение осужденных к лишению свободы к труду.

Один из важнейших принципов труда осужденных к лишению свободы – его всеобщность и обязательность. Исключение составляют только лица пенсионного возраста (60 для мужчин и 65 для женщин) и инвалиды 1 или 2 группы. Для всех остальных лиц труд является обязанностью. По своим условиям этот труд должен быть максимально приближен к условиям существующим на свободе, чтобы осужденные были готовы к нормальным условиям свободного труда, но свободный труд предполагает и свободный выбор рода занятий. При возможности это нужно учитывать, но для лиц лишенных свободы существует список недопустимых должностей, который изложен в Правилах внутреннего распорядка:

- на всех работах и  должностях в различных органах управления УИС (штабы, административные здания и т.п.). Даже, например, если это бухгалтер и он имеет соответствующее образование;

- в административных зданиях, в которых размещается личный состав охраны, в которых находятся оружие, служебная документация;

- по обслуживанию и ремонту технических средств охраны (инженерные сооружения, конструкции, датчики и т.д.);

- с множительной, радиотелефонной и прочей техникой подобного рода;

- для учета хранения и выдачи медикаментов, взрывчатых, отравляющих, ядовитых веществ;

- с подчинением им вольнонаемных работников (другие заключенные – можно);

- в качестве водителя оперативных машин (служба безопасности, охраны);

- в качестве продавцов (продавец д.б. вольнонаемным), бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

 

Виды производства в исправительных учреждениях. 
В общем виде работа на производстве может быть организована двумя основными способами – собственными силами по месту заключения или на основе контрактов с внешними субъектами на территории исправительного учреждения или вне него.

По российскому законодательству существуют следующие формы производства:

1. На собственных производствах учреждений
2. На предприятиях учреждений, исполняющих уголовные наказания
3. На объектах предприятий любых организационно-правовых форм, любых форм собственности, расположенных как на территории учреждения, так и вне ее (частные подрядчики, т.е. предприниматели со стороны)
4. Хозяйственное обслуживание следственных изоляторов и тюрем (хозяйственная обслуга)
5. Частная предпринимательская деятельность

Особенности связаны с тюрьмами, где труд организуется только на территории тюрьмы (в отличие от колоний). То же касается лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы в колониях особого режима – их труд организуется в рабочих камерах.

Что касается предпринимательской деятельности, то из Закона об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы, исключена соответствующая статья, а в УИК эта статья остается. Речь идет о предпринимательской деятельности осужденного без образования юридического лица при следующих условиях:

1. Желание осужденного заниматься предпринимательской деятельностью;
2. Соответствие этой деятельности требованиям режима;
3. Возможность администрации организовать такую деятельность. Главным образом эта возможность упирается в помещения;
4. Покрытие осужденными затрат, т.е. одним из условий предпринимательской деятельности является прибыльность
5. Возможность получать прибыль не ниже МРОТ.

 

 

 

66. Оплата труда осужденных  к лишению свободы. Привлечение  осужденных к труду без оплаты.

 

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде – “всякий труд должен быть оплачен”. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

 Исключение касается  только работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающим к ним территорий. К такого рода работе осужденные привлекаются безвозмездно в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать 2 часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения. Весь остальной труд осужденных подлежит оплате, но начисление зарплаты осуществляется с учетом определенных удержаний.

Перечень удержаний и их приоритетность таковы:

1. алименты со всей  заработанной суммы

2. подоходный налог, отчисления  в пенсионный фонд (ЕСН), т.е. все  обязательные платежи

3. удержания для возмещения  расходов по их содержанию

4. удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам.

  Так как исковые требования бывают очень высокими по сумме и с учетом такого большого количества удержаний, то очевидно, что осужденный не получит ничего, а потому у него не будет стимула, а кроме того у него есть свои потребности – звонить домой, писать письма и т.п. Поэтому есть т.н. гарантированный минимум, ниже которого осужденный получить не может, сколько бы ни было у него удержаний. Этот минимум составляет не менее 50% начисленной зарплаты для лиц пенсионного возраста и инвалидов 1 и 2 групп (привлекаются к работе по желанию), если они работают по желанию, несовершеннолетних и беременных и женщин с детьми. Остальным гарантированный минимум составляет 25%.

 

 

67. Правовое регулирование  воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.

 

Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы следует рассматривать в широком и узком смысле этого понятия. В широком смысле - это весь уклад жизни исправительного учреждения, активно влияющий на формирование личности осужденного, его правопослушного поведения, характер взаимоотношений с окружающими. В узком смысле это – конкретные методы и формы воспитательной работы - правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.  Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого - педагогических методов.

Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.

Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

Главное в организации и проведении воспитательной работы - безусловно, учет индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений. Несмотря на определенное однообразие составов преступлений, совершенных лицами, входящими в одни и те же классификационные группы, следует иметь в виду, что каждый из них шел к преступной акции только ему присущим путем и руководствовался своими собственными мотивами. В условиях мест лишения свободы представляется уникальная возможность: на протяжении определенных судом сроков наказания проследить проявление характера и индивидуальных качеств личности осужденного в различных условиях его общения и с учетом этих обстоятельств строить работу с ним.

 

 

68. Самодеятельные организации  осужденных к лишению свободы.

 

В исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных к лишению свободы, которые работают под контролем администрации исправительных учреждений.

Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами. Самодеятельные организации осужденных и их члены не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения.

Организационную структуру самодеятельных организаций в отряде составляют: совет коллектива отряда; секция дисциплины и порядка; производственная секция; секция пожарной безопасности; санитарно - бытовая секция; секция досуга, деятельность которых охватывает все основные жизненные сферы отряда. В отряде могут создаваться и другие секции.

В исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы коллективов исправительных учреждений. В исправительных учреждениях могут создаваться и иные самодеятельные организации осужденных, если их деятельность направлена на решение задач, указанных в части третьей настоящей статьи.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

 

 

69. Общее и профессиональное  образование осужденных к лишению  свободы. 

В исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет могут по их желанию получить соответствующую профессиональную подготовку.

Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.

Согласно закону начальное профессиональное образование осуществляется в рамках образовательных программ установленного образца. Его осужденные получают через систему профессионально - технических училищ, создаваемых при исправительных учреждениях Министерством образования РФ и Министерством юстиции РФ. Обучение профессии осуществляется по общим образовательным стандартам и программам, лишь несколько адаптированным к условиям лишения свободы с учетом специфики обучающихся, режимных требований и распорядка дня. В итоге обучения сдаются квалификационные экзамены и выдается документ единого образца, свидетельствующий о получении соответствующей специальности или профессии.

Данная форма подготовки рабочих кадров наиболее фундаментальна. Она дает осужденным возможность (после освобождения) более успешно адаптироваться в условиях свободы и рыночных отношений. К сожалению, экономические трудности приводят к свертыванию системы профессионально - технических училищ (и их филиалов) при исправительных учреждениях, что весьма неблагоприятно отражается и на их воспитательных возможностях.

Получение не имеющим профессии осужденным специальности является его специфической обязанностью, за уклонение от которой к нему могут быть применены предусмотренные УИК РФ меры воздействия, вплоть до дисциплинарного взыскания.

Формы профессиональной подготовки (в том числе и указанных выше лиц) могут быть самыми разнообразными: индивидуальное и бригадное обучение, различные курсы, школы и т.п. Здесь осужденные обучаются определенному ремеслу или повышают свою квалификацию. Преимущество данных форм профессиональной подготовки заключается в непосредственной производственной деятельности осужденных, в процессе которой они каждодневно закрепляют получаемые знания на практике.

 

70. Меры поощрения и  порядок их применения к осужденным к лишению свободы. 

 За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в  работе самодеятельных организаций  осужденных и в воспитательных  мероприятиях к осужденным к  лишению свободы могут применяться  следующие меры поощрения:

а) благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме.

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;