Основные принципы гражданства в Российской Федерации

1) круг  лиц, признаваемых российскими  гражданами;

2) основания  и порядок приобретения и прекращения  гражданства;

3) двойное  и множественное гражданство;

4) порядок  рассмотрения и решения дел  по вопросам гражданства.

В конструкции  юридического содержания гражданства  просматриваются три составные  части: 1) право человека; 2) суверенное право государства; 3) объективированная  в правовых нормах юридическая форма реализации этих прав в виде самостоятельного конституционно-правового института.

Следует отметить, что  к правилам гражданства близки институты  правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и  вынужденных переселенцев, въезд  в Российскую Федерацию и выезд  из нее.

Вместе с тем, гражданство  по своей сущности есть явление политическое, так как только обладающая на основе гражданства всеми основными (конституционными) правами, свободами и обязанностями  личность может активно участвовать  в политической, в том числе  государственно-правовой жизни общества. Поэтому в тексте Закона следовало бы указать, что гражданство есть правовая связь человека с государством, не только устойчивая, но и основная и политическая. Это позволило бы выделить отношения гражданства из всей остальной массы правовых связей человека с государством.

Важно также указать  в определении российского гражданства  основной и самый существенный признак  гражданства, отличающий эту правовую связь от всех других правовых связей, которые возникают между государством и физическим лицом, а именно то, что гражданство влечет за собой  признание наличия у гражданина всех основных, т.е. закрепленных в Конституции  РФ прав, свобод и обязанностей. Это, могло бы значительно повысить практическую ценность законодательного определения  и закрепления дефиниции российского  гражданства.

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

Всеобщая декларация прав человека [Текст] : принята на третьей  сессии Генеральной Ассамблеи ООН  резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Рос. газета. – 5 апреля. – 1995.

Европейская конвенция  о гражданстве [Текст] : Страсбург, 06 ноября 1996 г. //Конвенция о сокращении безгражданства [Текст] : Нью-Йорк, от 30 августа 1961 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. - С. 516 - 521.

Международный пакт о  гражданских и политических правах [Текст] : Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - № 12.

Конвенция о гражданстве  замужней женщины [Текст] : принята в  г. Нью-Йорке Генеральной Ассамблеи  ООН резолюцией 1040 (XI) от 29 января 1957 г. // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - С. 243 – 247.

Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

О гражданстве Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 22. – Ст. 2031.

О гражданстве Российской Федерации [Текст] : Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 (с изм. и доп. от 31 мая 2002 г.) // Рос. газета. – 06 февраля. – 1992.

Об утверждении Положения  о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации : Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (с изм. и доп. от 22 октября 2009 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 46. – Ст. 4571.

Об утверждении Административного  регламента исполнения Федеральной  миграционной службой государственной  функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации : Приказ ФМС РФ от 19 марта 2008 № 64 // Рос. газета. – 16 апреля. – 2008.

Баглай, М. В. Конституционное  право Российской Федерации [Текст] : учеб. для вузов / М. В. Баглай. – 6-е  изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – 784 с. - ISBN 978-5-468-00078-6.

Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности [Текст] / Н. В. Витрук ; Рос. акад. правосудия. –  М.: Норма, 2008. - 447 с. - ISBN 978-5-468-00162-2.

Конституционное право  России [Текст] : учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. – 2-е  изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 544 с. – ISBN 978-5-468-00049-6.

Сергеев, С. Г. Конституционное  право России [Текст] : учебник / С. Г. Сергеев. – М., Дашков и Ко, 2008. – 576. – ISBN 978-5-394-00038-6.

Смоленский М.Б. Конституционное  право Российской Федерации : учебник / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков. – Изд. 2-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 446 с. Шугрина Е.С. Муниципальное  право Российской Федерации : учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, 2008. – 672 с. – ISBN 978-5-222-15787-9.

Соколова, Н. В. Институт гражданства в России в механизме  правового статуса граждан [Текст] / Н. В. Соколова // История государства  и права. – 2009. - № 2. – С. 9 -11. - ISSN 1812-3805.

Югов, А. А. Гражданство  в Российской Федерации: размышления  об уникальном правовом феномене [Текст] / А. А. Югов // Адвокатская практика. – 2009. - № 1. – С. 40 – 46. - ISSN 1999-4826.

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки  Климановой Тамары Петровны на нарушение  ее конституционных прав положениями  Федерального закона «О гражданстве  Российской Федерации» : Определение  Конституционного Суда РФ от 26.01.2007 № 25-О // Справочно-правовая система «Консультант плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 16.04.2010.

По жалобе гражданки  Ахметзяновой Залмиры Вадутовны  на нарушение ее конституционных  прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» и частью первой статьи 12 Федерального закона «О гражданстве  Российской Федерации» : Определение  Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 235-О // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. - № 30 (Ч. II). - Ст. 3202.

¹ Рос. газета. – 5 апреля. – 1995.

² Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

³ Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

⁴ Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

⁵ Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. – М., 2007. – С. 314.

⁶ Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – Ростов н/Д, 2009. – С. 216.

⁷ Там же.

⁸ Югов А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. – 2009. - № 1. – С. 41.

⁹ Югов А.А. Указ соч. – С. 42.

¹⁰ Сергеев С.Г. Конституционное право России: учебник. – М., 2008. – С. 110.

¹¹ Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

¹² Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. - М., 2007. – С. 163.

¹³ Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. – С. 164.

¹⁴ Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

¹⁵ Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

¹⁶ Рос. газета. – 5 апреля. – 1995.

¹⁷ Определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 № 235-О, определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2007 № 25-О.

¹⁸ Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. - С. 516 - 521.