Понятие мер пресечения в уголовном процессе

 

 

Министерство образования и  науки Российской Федерации

  БУЗУЛУКСКИЙ ГУМАНИТАРНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ (филиал)

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

Факультет заочного обучения

Кафедра уголовного права и уголовного процесса

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Уголовно-процессуальное право»

БГТИ (филиал) ОГУ 030501.65.6011.11.ОО

 

 

Руководитель работы

_____________ Телекало И.М.

«___»______________20012г.

Исполнитель

Студент гр. 3023

_____________ Манцыгина А.Р.

«____»______________ 2012г.

 

 

 

 

Бузулук

Содержание

Ведение………………………………………………………………………………….3

Понятие мер пресечения в  уголовном процессе. Основания и  условия применения мер пресечения…………………………………………………………………………5

Подписка о невыезде и надлежащем поведении……………………………………11

Личное поручительство………………………………………………………………12

Наблюдение командования воинской части………………………………………..13

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым…………...14

Залог…………………………………………………………………………………...15

Домашний арест………………………………………………………………………17

Заключение под стражу………………………………………………………………17

Процессуальный порядок  применения, изменения и отмены мер  пресечения….20

Заключение……………………………………………………………………………22

Список использованных источников………………………………………………..23

Решение тестовых заданий…………………………………………………………...24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В  настоящее  время, государству  и  обществу  противостоит  мощная криминальная  сила, одолеть  которую  можно  лишь  решительными  законными мерами. Важное  место  среди  этих  мер  принадлежит  квалифицированному расследованию  уголовных  дел. По  данным  ГУВД,  в  московских  СИЗО находится  около  17  тысяч  заключённых.  Из  них  лишь  единицам предъявлено  обвинение,  предусматривающее  наказание  до  года  лишения свободы. Остальным  грозят  более  серьёзные  сроки. По словам  правозащитника  А. Бабушкина, «Формально статистика  ГУВД  абсолютно  правильная. По  действующему  примерно  с  60-х годов  порядку, если  суд  в  ходе  разбирательства  приходит  к  обвинению не  более  тяжкому, чем  человеку  было  предъявлено  в  ходе предварительного  следствия, можно  выносить  приговор. Суду  запрещено переходить  самостоятельно  к  более  тяжким  обвинениям. И  тогда  в   этом случае  дело  возвращается  на  доследование. Чтобы  обезопасить  себя  от возможной  повторной  работы,  следственные  органы  взяли  за  практику выдвигать  обвинения  по  максимуму. Любое  хулиганство  они  норовят квалифицировать  как  злостное, которое  предусматривает  наказание  до  7 лет  лишения  свободы. Это  также  впрямую  влияет  на  выбор  меры пресечения  до суда. Ст. 96 ч.2 УПК  прямо  указывает, что  на  время следствия  по  тяжким  преступлениям (от 5 лет ЛС)  обвиняемого  можно заключать  под стражу. Вот и заключают». Однако ст. 5 «Европейской  конвенции  о  защите  прав  и  основных  свобод человека», которую  Россия  подписала, гласит, что  тяжесть  предъявленного обвинения  не  является  критерием  для  избрания   меры  пресечения, Она должна  зависеть  не  от  статьи,  а  от  непосредственной  опасности обвиняемого  для  общества. По  статистике  ГУВД, до 70%  находящихся  в Московских  СИЗО  заключенных  по  сути  содеянного  могли  бы  ждать  суда на  свободе.

Кроме  того, в  новом  УК  РФ  появились  новые  виды  наказания: обязательные работы, ограничение  по  военной  службе, ограничение  свободы, арест  и содержание  в  дисциплинарной  воинской  части--  данное  совершенствование материального  права  не  могло не  отразиться  на  содержании  уголовно - процессуального  права. Если  бегло  просмотреть  обвинительные  приговоры,  например, Никулинского межмуниципального  суда  за  последние  год - полтора, то  начинает  казаться что  из  практики   наказаний  просто  исчезли  и  старые  добрые   15 суток, и  штрафы  и  административные  взыскания. « Никулинский  закон» суров:  каждый  поступок,  даже  не   всегда  доказанный, объявляется уголовным  преступлением, за  которым  следует  неминуемое  наказание - лишение  свободы.

     Например: 24  апреля  1997года  1  тюрьмы  получил за  грабёж  и незаконное  приобретение  и  хранение боевых  припасов  Морозов А.Н. В грабеже он  сознался  сразу, поскольку  был  схвачен  с  поличным  прямо  на барахолке, где цапнул  с лотка 2  ночные  сорочки общей стоимостью 36 тысяч (тогда) рублей. Сорочки  немедленно  вернули  разволновавшейся  торговке, а  грабителя  препроводили  в  участок. Там  при  обыске  и  были  обнаружены ( подброшены, как  уверял  обвиняемый) «боеприпасы» - два  боевых  патрона. Таких примеров  можно  привести  очень  много. Адвокаты  считают, сто  подобные приговоры  выносятся  для  того, чтобы  «покрыть»  срок  содержания подследственных  в  предварительном  заключении. Но  даже, если  их подзащитные  действительны  виновны во всех  предъявленных обвинениях, стоит ли  ущерб  в  36  рублей  и  ношение  в  кармане  2- х пуль --  года  свободы? Тем  более, что условия заключения  порой чреваты реальной  угрозой жизни.

Что  такое  мера  пресечения? В каких  случаях  следователь  и  органы дознания  могут  правомерно  применять  те  или  иные  меры  пресечения? В  данной  работе  я  рассмотрю  понятие мер пресечения, основания и порядок  их  применения,  виды  мер  пресечения, а  также  гарантии законности  и  обоснованности  заключения   под  стражу.

 

 

 

 

Понятие мер пресечения в уголовном процессе. Основания  и условия применения мер пресечения

Уголовно-процессуальное законодательство РФ предусматривает случаи, когда  к гражданину, вовлеченному в сферу  уголовного судопроизводства (подозреваемому, обвиняемому) могут быть применены  меры уголовно-процессуального принуждения. Из них самыми строгими являются меры пресечения, в особенности - заключение под стражу, которое уголовно-процессуальное законодательство определяет как меру исключительную.

Меры уголовно-процессуального  пресечения (гл. 13 Уголовно-процессуального  кодекса РФ, далее УПК РФ) являются основной составной частью института  мер уголовно-процессуального принуждения  и представляют собой способ обеспечения  деятельности правосудия в отношении  лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях, в  отношении лиц, подозреваемых в  совершении преступления. Меры пресечения составляют весьма значительную часть  мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определенных категорий лиц, вовлеченных и  сферу уголовно-процессуальной деятельности¹.

Целью применения мер пресечения является обеспечение успешного  расследования и судебного разбирательства  уголовного дела. В отличие от мер  уголовного наказания, меры пресечения не имеют карательного и воспитательного  воздействия и действуют до вступления приговора в законную силу. Меры пресечения нельзя рассматривать как  меры процессуальной ответственности, так как они применяются не за совершение преступления и не за совершение процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений.

Меры пресечения обладают свойством принудительности. Практически  любая из форм уголовно-процессуального  принуждения всегда влечет за собой  то или иное ограничение личной свободы  граждан (свободы воли, передвижения, неприкосновенности и т.д.)

Меры пресечения могут  быть избраны на досудебных стадиях  уголовного процесса дознавателем, следователем, прокурором; на судебных стадиях мера пресечения избирается судом. Прокурор вправе избрать меру пресечения по любому уголовному делу, за которым  он осуществляет процессуальный надзор, однако для применения заключения под  стражу прокурор должен обратиться с  ходатайством в суд. Судья единолично избирает меру пресечения по уголовному делу, принятому судом к производству.

Избрание меры пресечения - принятие дознавателем, следователем, прокурором, а также судом решения  о мере пресечения в отношении  подозреваемого, обвиняемого².

Применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п.29 ст.5 УПК). Избрание меры пресечения является правом, а  не обязанностью компетентных должностных  лиц. Если основания для применения меры пресечения отсутствуют, то мера пресечения не применяется.

Общими основаниями для  применения меры пресечения являются:

— возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления, за которое лицо подвергается мере пресечения;

— предъявление обвинения  данному лицу в совершении преступления.

3) в исключительных случаях  наличие обоснованных подозрений  в отношении данного лица в  совершении преступления.

Специальными основаниями  применения меры пресечения являются обоснованные предположения, что обвиняемый (подозреваемый) может воспрепятствовать  успешному судопроизводству по уголовному делу. Предположения должны быть основаны на фактических данных, полученных при расследовании или судебном разбирательстве уголовного дела. Это  могут быть прямые доказательства намерений  обвиняемого: скрыться (приобретение билетов, оформление загранпаспорта и т.д.); продолжить преступную деятельность (показания  соучастников); воспрепятствовать производству по уголовному делу (показания потерпевших  об угрозах со стороны обвиняемого  и т.д.).

Чаще встречаются косвенные  доказательства неблаговидных намерений  обвиняемого, к которым может  относиться его предшествующее поведение, наличие судимостей, систематическое  совершение преступлений, отсутствие постоянного места жительства и  т.д. Указанные фактические данные должны быть отражены в материалах уголовного дела.

На судебных стадиях мера пресечения может также избираться судом для обеспечения исполнения приговора. Это основание избрания меры пресечения следует считать  особенно актуальным в случае вынесения  обвинительного приговора о назначении наказания, связанного с лишением свободы, в отношении подсудимого, которому не избиралась мера пресечения, или  мера пресечения которого не связана  с изоляцией от общества³.

"Какой бы высокой  ни была степень вероятности  того или иного факта, его  нельзя абсолютизировать. Даже самая  высокая степень вероятности  не может исключать возможность  ошибок. К моменту принятия решения  об избрании меры пресечения  должна быть установлена совокупность  обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем поведении в процессе расследования (а также на начальной стадии уголовного судопроизводства, т.е. еще до момента возбуждения уголовного дела, и в процессе рассмотрения дела судом). Если в основу решения об избрании меры пресечения будут положены достоверные фактические данные ненадлежащего поведения обвиняемого, а не субъективное мнение о его вероятном поведении, то и само решение будет достоверным“.

Ст. 98 УПК РФ предусматривают  следующие меры уголовно-процессуального  пресечения: подписка о невыезде и  надлежащем поведении; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под  стражу.

Перечень мер пресечения исчерпывающий. Дознаватель, следователь, прокурор, суд не вправе избрать  какую-либо меру пресечения, кроме перечисленных в ст.98. В системе мер пресечения последние располагаются от наиболее легких к наиболее строгим. Меры пресечения взаимосвязаны между собой. Несоблюдение избранной меры пресечения влечет применение более строгой меры пресечения.

Подписка о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу могут быть применены ко всем обвиняемым (при  соблюдении оснований и условий  применения указанных мер, предусмотренных главой 13 УПК).

Наблюдение командования воинской части применяется только к лицам, находящимся на действительной военной службе. Присмотр за несовершеннолетним применяется только к лицам, совершившим  преступление в возрасте до 18 лет.

Применение двух мер пресечения одновременно недопустимо. Если избранная  мера пресечения не обеспечивает в  должной мере расследование или  судебное рассмотрение уголовного дела, она, при наличии оснований, заменяется другой, более строгой.

Мера пресечения должна применяться  к обвиняемому, реже - подозреваемому лишь при наличии специально оговоренных  в законе оснований, указанных выше, а также с учетом таких обстоятельств, как тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности: возраст, состояние  здоровья, семейное положение, род занятий  и другие обстоятельства (ст.99 УПК  РФ). При отсутствии необходимости  применения меры пресечения у подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство  о явке⁴.

Тяжесть предъявленного обвинения  определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления позволяет  установить его категорию в соответствии со ст.15 УК РФ. В понятие тяжести  предъявленного обвинения входит количество преступных эпизодов, в совершении которых обвиняется данное лицо. Если мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать тяжесть и количество преступлений, в совершении которых подозревается лицо.

Обстоятельствами, относящимися к личности обвиняемого, следует  считать наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, а также свойства характера обвиняемого (агрессивность, неуравновешенность и т.д.).

При избрании меры пресечения следует учитывать возраст обвиняемого: снисхождения требуют лица, совершившие  преступление в возрасте до 18 лет, а  также те, которые к моменту  расследования и судебного рассмотрения уголовного дела достигли соответственно женщины 55 лет, мужчины - 60 лет. Мера пресечения - заключение под стражу избирается к несовершеннолетним в исключительных случаях.