Прекращение и возобновление предварительного расследования по уголовному делу

Учреждение образования

«Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь»

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по уголовному процессу

на тему:

 

«Прекращение и возобновление предварительного расследования по уголовному делу»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

курсант 404 учебной группы

факультета милиции

Академии  МВД Республики Беларусь

рядовой милиции

Байздер В.В.

 

Проверил:

преподаватель кафедры

уголовного процесса

                                                             майор милиции

                                                            Шевченко О.Г.

МИНСК

2007

ПЛАН

 

 

      Введение

1. Понятие и значение прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.
2. Основания прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.
3. Порядок прекращения и возобновления  предварительного расследования уголовного дела.

      Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                Введение

 

Предварительное расследование  может заканчиваться направлением дела в суд только в том случае, если следователь и прокурор убеждены в виновности обвиняемого в совершении преступления и его виновность доказана. В противном случае  предварительное расследование и уголовное преследование должно быть прекращено. Установив все подлежащие доказыванию обстоятельства по уголовному делу и не найдя при этом оснований и условий для направления дела в суд, орган уголовного преследования прекращает предварительное расследование в целом или в части одного или нескольких подозреваемых или обвиняемых.

В процессуальном смысле прекращение предварительного расследования и уголовного преследования есть решение уполномоченного на то должностного лица об отказе от дальнейшего ведения уголовного судопроизводства в связи с отсутствием требуемых для этого правовых предпосылок.

Рассматривая институт прекращения предварительного расследования и уголовного преследования я считаю необходимым остановиться на таком принципе уголовного процесса как презумпция невиновности.

Уголовный процесс как  разновидность человеческой деятельности основывается на определенных принципах. Под принципами уголовного процесса принято понимать основные правовые положения, определяющие построение вех его стадий, форм и институтов и обеспечивающие выполнение стоящих перед ним задач. Презумпция невиновности — это конституционный принцип, который (по мнению большинства ученых) действует на всех стадиях уголовного процесса.

Рассматриваемый принцип  затеплен в ст. 26 Конституции Респу6лики Беларусь. "Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке додана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность".

Несколько иное определение данного принципа приводится в УПК 1999 года (ст. 16): "Лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Обвиняемый  не обязан доказывать свою невиновность. Орган уголовного преследования, суд не вправе перелагать обязанность доказывания на обвиняемого.

Сомнения в обоснованности предъявленного обвинения толкуются  в пользу обвиняемого.

Приговор не может быть основан на предположениях".

Если исходить из буквального  грамматического смысла указанных  норм как Конституции, так и УПК. то прекращение уголовных дел  прокурорами, следователями (с согласия прокурора) на стадии предварительного расследования незаконно и вступает в противоречие с Конституцией.

Кто должен считать  невиновным обвиняемого до вступления обвинительно го приговора в законную силу?

Следователь? Но следователь привлекает лицо в качестве обвиняемого и должен быть уверен, что лицо виновно, в противном случае он не имеет права совершать такие действия (ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 240 УПК). За привлечение заведомо невиновного в качестве обвиняемого наступает уголовная ответственность (ст. 393 УК).

Прокурор? Однако прокурор осуществляет надзор за исполнением .законов, при этом обязан отменять незаконные решения следователя. Давая санкцию на заключение под стражу, он должен быть уверен в виновности обвиняемого. Это вытекает из функций, которые он осуществляет в уголовном процессе (ст. ст. 25,34 УПК).

Высказывается мнение, что невиновным обвиняемого считает закон⁶. Однако это не так. Как объяснить то, что закон не допускает возможности возмещения расходов обвиняемому (подозреваемому), связанных с его явкой по вызову в органы предварительного расследования и в суд, исключает сохранение ему среднею заработка по месту работы или выплату вознаграждения за все время явки по вызову (ст. 162 УПК)?

Таким образом, ни должностные  лица, ни закон невиновным обвиняемого не считают, несмотря на то, что обвинительный приговор еще не постановлен, а тем более не вступил в законную силу. При этом необходимо иметь в виду, что в указанных в законе случаях для признания лица виновным не требуется и постановления приговора. Речь идет о прекращении производства по уголовным делам [1, ст.55].

Таким образом, я считаю, что тема моей курсовой работы достаточно актуальна. Цель данной работы – раскрыть сущность  прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.

Задачи:

1. определить понятия и значение прекращения предварительного расследования и уголовного преследования;
2. раскрыть основания прекращения предварительного расследования и уголовного преследования;
3. рассмотреть порядок прекращения и возобновления  предварительного расследования уголовного дела.

 

1. Понятие и значение прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.

 

Прекращение предварительного расследования или  уголовного преследования - решение, принимаемое  органом уголовного преследования в ходе предварительного расследования по уголовному делу при установлении обстоятельств, исключающих по нему производство, или в связи с освобождением лица от уголовной ответственности при наличии предусмотренных законом оснований, либо при недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, и выполнение в соответствии с принятым решением процессуальных действий по завершению производства по уголовному делу или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого.

В литературе встречается мнение, согласно которому прекращение предварительного расследования и уголовного преследования является заключительным, завершающим этапом производства по уголовному делу (Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть: учеб. пособие для вузов. С. 108). Однако такую точку зрения можно подвергнуть критике, так как озавершении производства по уголовному делу можно говорить при прекращении предварительного расследования в случаях, когда будут установлены обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, указанные в ч. 1 ст. 29 УПК, либо имеются основания для освобождения лица от уголовной ответственности, предусмотренные ст. 86, 87, 88, 88 и 89 УК и указанные в ч. 1, 1' ст. 30 УПК. Что касается прекращения в соответствии с ч. 2 ст. 250 УПК уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого за недоказанностью их участия в совершении преступления, то производство по уголовному делу не прекращается, а продолжается до окончания срока предварительного расследования, а затем, согласно этой же норме, производство по уголовному делу приостанавливается. Поэтому в данном случае не может идти речь о завершении производства по делу [2, ст.175].

Что касается значения прекращения  предварительного расследования и  уголовного преследования, то оно заключается в том, что:

            1.    Реализуется задача уголовного процесса, чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;

        2. Реализуется уголовно-процессуальный принцип презумпции невиновности;

            3. Исключается необоснованное уголовное преследование лиц, непричастных к совершению преступлений;   

             4. Возможность освобождения лиц от уголовной ответственности в соответствии со ст. 86-89 УК и по основаниям, указанным в ч. 1, I¹ ст. 30 УПК, совершивших преступление, не представляющее большой общественной опасности       Лицо может быть также освобождено от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности и при совершении менее тяжкого преступления, а в случаях, предусмотренных ст. 88¹ УК, и при совершении преступлений иных категорий;

              5. Способствует осуществлению принципа всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, своевременному возмещению вреда лицам, пострадавшим от преступления.

 

 

 

 

2. Основания прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.

 

 

Основания прекращения  производства по делу представляют интерес и требуют отдельного анализа. Ведь при использовании любого из них юридический результат расследования один -- прекращение уголовного преследования обвиняемого, снятие с него обвинения. Дело в том, что выбор основания для прекращения дела влияет и на соблюдение прав и законных интересов граждан, и на возможные гражданско-правовые и иные последствия.

Так, отсутствие в деянии состава преступления не препятствует удовлетворению возможного со стороны потерпевшего гражданского иска к реабилитированному о возмещении морального и материального ущерба. Прекращение дела за отсутствием состава преступления не исключает дисциплинарной или административной ответственности.

В то же время недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления делает невозможным ни удовлетворение подобного иска, ни привлечение к административной или дисциплинарной ответственности. Основание прекращения дела может влиять и на полноту моральной реабилитации лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого [3, ст.15].

Все перечисленные в  законе основания прекращения предварительного расследования можно подразделить на материально-правовые, т.е. предусмотренные непосредственно нормами уголовного закона, и процессуальные, т.е. носящие чисто уголовно-процессуальный характер.

К материально-правовым основаниям относятся:

1. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (пп.1-4, 7, 10 ч. 1ст. 29 УПК):

1.1 отсутствие общественно  опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом (далее УК). Здесь речь идет о том, что действие либо бездействие, о котором указывалось в сообщении о преступлении, вообще не имели места. Например, гражданин заявил о пропаже у него из квартиры денег, а затем  оказывается, что жена переложила их в другое место;

1.2 отсутствие в деянии состава преступления, означает, что хотя само деяние, предусмотренное уголовным законом, и было совершено, в нем отсутствуют некоторые из элементов состава преступления, что исключает уголовную ответственность. Например, лицо, совершившее кражу, не достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

1.3 истечение сроков давности. Сроки давности -  это такие установленные уголовным законом промежутки времени, по истечению которых при определенных условиях лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности. Срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. По конкретному преступлению лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

1.два года - при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;

2. пять лет - при  совершении менее тяжкого преступления;

3. десять лет - при  совершении тяжкого преступления;

4. пятнадцать лет - при совершении особо тяжкого  преступления, кроме случаев совершения преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения.

Течение сроков давности прерывается, если лицо скрылось от следствия  и суда или если совершило преступление до истечения вышеуказанных сроков. В этом случае срок давности возобновляется со дня задержания или явки лица с повинной. При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло 15 лет и течение сроков давности не было прервано совершением нового умышленного преступления. Данное правило не относится к лицам, совершившим преступление, за которое предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного включения. Вопрос о применении сроков давности в этом случае разрешается судом. Указанные меры наказания могут быть заменены лишением свободы.

          1.4 Акт амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, применяется в том случае, когда преступление совершено до принятия данного акта. Однако лицо, в отношении которого применяется акт амнистии, считая себя невиновным, имеет право потребовать возбуждения уголовного дела с последующим направлением его в суд, рассчитывая на оправдательный приговор в судебном заседании.