Уголовное преследование

 Введение

Актуальность выбранной  темы обусловлена новизной данного  института уголовно-процессуального  права. Однако после введения в действие нового УПК РФ ряд вопросов утратил  свою актуальность, а многие проблемы, ранее считавшиеся разрешенными, наоборот, вновь потребовали рассмотрения. В частности, представляется необходимым проанализировать некоторые положения, касающиеся понятия функции уголовного преследования, а также ее характеристик. Чтобы ответить на указанный вопрос, надлежит осмыслить и оценить социальную полезность целей уголовного преследования, ибо именно в целях правовой материи, в их содержании находят отражение объективные социальные потребности, именно в них «все социальные цели уже представлены в правовой форме». Базируясь на этом, можно сказать, что обозначенные в законе цели уголовного преследования есть правовое выражение тех социальных причин, которые определяют необходимость упомянутого института как средства решения задач уголовного процесса.

На основании вышеизложенного  в данной контрольной работе необходимо:

1. Изучить понятие и виды уголовного преследования. С какого момента (этапа, стадии) начинается уголовное преследование в уголовном судопроизводстве. Круг лиц, осуществляющих уголовное преследование.
2. Решить практическое задание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и виды  уголовного преследования. С какого  момента (этапа, стадии) начинается  уголовное преследование в уголовном  судопроизводстве. Круг лиц, осуществляющих уголовное преследование.

Впервые об уголовном  преследовании упоминается в  УПК РФ в п. 45 ст. 5. В этом пункте сказано: «Стороны - участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения). Таким образом, уголовное преследование представляет собой функцию обвинения. Законодатель ставит знак равенства между этими понятиями. Если исходить из толкования слова «функция» (работа, обязанность, круг деятельности), уголовное преследование есть деятельность. Именно об этом говорится в п. 55 ст. 5 УПК, согласно которому «уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления».

Содержанием этой деятельности является обвинение, Т.е. «утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом» (п. 22 ст. 5 УПК). Подтверждение тому мы находим в словосочетании «защиты от обвинения» того же п. 45 ст. 5 УПК и в содержании Ч. 1 ст. 20.

Исходя из сказанного уголовное преследование представляет собой обвинение, и, наоборот, обвинение есть уголовное преследование. Оно может быть частным, частно-публичным и публичным (ст. 20 УПК).

 

Из анализа уголовно-процессуального  законодательства следует также, что уголовное преследование можно рассматривать и как уголовно-процессуальный институт, т.е. совокупность содержащихся в уголовно-процессуальном законодательстве норм, определяющих понятие уголовного преследования, его виды, содержание, участников уголовного судопроизводства, его осуществляющих, и другие положения.



 Сообщение о преступлении, будучи направлено субъекту, осуществляющему уголовное судопроизводство (прокурору, следователю и т.п.), обусловливает возникновение официального, со стороны государства, уголовного преследования. Получив заявление, сообщение о преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное судопроизводство. Обнаружив признаки преступления, они возбуждают уголовное дело и принимают все предусмотренные законом меры, направленные на раскрытие преступления. В случае установления лица, совершившего преступление, уголовное преследование выражается в доказывании его виновности и других обстоятельств. При наличии достаточных доказательств совершения преступления обвиняемому предъявляется сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого обвинение. Затем это обвинение излагается в обвинительном заключении или обвинительном акте. По окончании предварительного расследования дело передается прокурору. Прокурор, решив продолжить уголовное преследование, утверждает обвинение и направляет дело в суд.

Судья, убедившись в законности и обоснованности обвинения, назначает  судебное заседание.

 

Часть 1 ст. 20 УПК устанавливает, что уголовное преследование осуществляется в частном, частно-публичном и публичном порядке.

Уголовное преследование  в частном порядке осуществляется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в УК РФ статьями: ст. 115 - умышленное причинение легкого вреда здоровью; ст. 116 - побои; ч. 1 ст. 129 - клевета; ст. 130 - оскорбление.

Эти преступления относятся  к категории преступлений небольшой  тяжести. Уголовные дела о них считаются делами частного обвинения (ст. 20 ч. 2 УПК). Характерной их особенностью является то, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя (ч. 2 ст. 20 УПК). Отсутствие по такого рода делам заявления потерпевшего служит осно

ванием для отказа в возбуждении уголовного дела или  прекращения его (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК).

Уголовными делами частно-публичного обвинения считаются дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса РФ: ч. 1 ст. 131 - изнасилование; ч. 1 ст. 136 - нарушение равноправия граждан; ч. 1 ст. 137 - нарушение неприкосновенности частной жизни; ч. 1 ст. 138 - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан; ч. 1 ст. 139 - нарушение неприкосновенности жилища; ст. 145 - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет; ч. 1 ст. 146 - нарушение авторских и смежных прав; ч. 1 ст. 147 - нарушение изобретательских и патентных прав.

Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). Каких-либо требований к данному заявлению закон не предъявляет.

Другой отличительной  чертой дел указанной категории  является то, что прокурор, а также  следователь или дознаватель  с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом указанном выше преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего, если оно совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).

Третьей особенностью этих дел является то, что они, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК, не подлежат прекращению  в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса.

Основным видом уголовного преследования считается публичное  обвинение. Оно осуществляется по уголовным делам о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК. Эти дела считаются уголовными делами публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК).

Публичное обвинение - не частное, а общественное, осуществляемое в интересах общества. Суть его  заключается в том, что прокурор, следователь,

орган дознания и дознаватель  обязаны в целях охраны прав и  свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций возбудить уголовное дело, обнаружив признаки преступления, и принять все предусмотренные законом меры к установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Выражением этого начала является быстрое и полное раскрытие  преступления, изобличение виновного с тем, чтобы каждый совершивший уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию.

Публичное обвинение  характеризуется также тем, что  доказывание вины лица, совершившего преступление, является обязанностью органов предварительного расследования и прокурора. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою не виновность (ч. 2 ст.14 УПК).

Уголовное преследование  осуществляется стороной обвинения (п. 55 ст. 5 УПК) - прокурором, следователем, начальником следственного отдела, дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем и представителем, гражданским истцом и его представителем - п. 47 ст. 5 УПК.

В УК РФ в примечании 2 к ст. 201 сказано, что уголовное  преследование осуществляется как  должностными, так и частными лицами, а также учреждениями и организациями, в том числе коммерческими. Очевидно, что учреждения и организации сами по себе не могут выполнять рассматриваемую процессуальную деятельность. В случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица стороной обвинения выступает его представитель (ст. 45 УПК).

Суд органом уголовного преследования не является (ч.3 ст. 15 УПК РФ).

Что касается судей, то они  так или иначе участвуют в  уголовном преследовании. Наиболее наглядно это проявляется в ходе производства по уголовным делам, подсудным мировому судье. Мировой судья обязан проверить, правильно ли по закону (ч. 5 и 6 ст. 318 УПК) составлено поданное заявление. Если оно не отвечает требованиям, изложенным в Кодексе, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. В нем предлагается привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливается для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК). Предложение может касаться и описания события преступления, места, времени, а также иных обстоятельств его совершения, т.е. сути обвинения. Более того, по ходатайству стороны обвинения мировой судья вправе оказать ей содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ею самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК).

Судьями принимается  решение о возбуждении уголовного дела (а значит, и уголовного преследования) в отношении:

1) Генерального прокурора  Российской Федерации - коллегией,  состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 448 УПК);

2) судьи Конституционного  Суда Российской Федерации - Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, о наличии в действиях судьи признаков преступления (п. 3 ч. 1 ст. 448 УПК);

3) судей, указанных  в п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи, - Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, о наличии в действиях судьи признаков преступления;

4) иных судей - Генеральным прокурором  Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;

5) депутата законодательного (представительного)  органа государственной власти субъекта Российской Федерации - прокурором субъекта Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи (п. 9 ч. 1 ст. 448 УПК);

6) следователя, адвоката - прокурором на основании заключения судьи районного суда, а в отношении прокурора - вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК).

Заключению судебной коллегии о  наличии в действиях судьи  и иных лиц признаков преступления предшествует рассмотрение представления  прокурора в закрытом судебном заседании  с участием прокурора, лица, в отношении  которого внесено представление, и его защитника (ч. 2 ст. 448 УПК). По результатам рассмотрения представления прокурора суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления и выносит определение или постановление о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении лица, на привлечение его в качестве обвиняемого или об отказе в этом (ч. 3 ст. 448 УПК). Изменение в ходе расследования уголовного дела квалификации деяния, содержащейся в заключении судебной коллегии, которое может повлечь ухудшение положения лица, допускается, но только в порядке, установленном настоящей статьей для принятия решения о возбуждении в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы либо судьи уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого (ч. 5 ст. 448 УПК).

Судья, приняв уголовное дело, поступившее  от прокурора с обвинительным заключением или обвинительным актом, неизбежно вовлекается в осуществление уголовного преследования. Назначая судебное заседание, он, признав обоснованность и правильность уголовного преследования, в своем постановлении должен указать, в совершении какого преступления обвиняется обвиняемый. Но он может и усомниться в этом и принять решение о предварительном слушании, в ходе которого возможен иной исход обвинения, в том числе прекращение и уголовного дела, и уголовного преследования (ст. 239 УПК).

 

 

 

 

Задача № 1.

Милицейский патруль  в городской лесопарковой зоне отдыха на месте, с которого раздавались  крики о помощи, обнаружил Семину 17 лет, и Букина 25 лет. Семина объяснила, что она звала на помощь, так как Букин, на предложение которого стать его женой она сегодня дала свое согласие, пытался силой преодолеть ее нежелание вступить с ним в половую связь до регистрации брака. Подавать жалобу на Букина она не собирается, ибо не желает, чтобы его привлекали к уголовной ответственности. Букин сообщенных Семиной фактов не отрицал.