Базисная система управления организацией

Базисная система управления организацией

Administrative Management System (AMS) — целостная система административного управления. Данная система является базисной системой управления организациями. Она позволяет повысить эффективность и конкурентоспособность любой организации. Высоких результатов зарубежные компании добиваются благодаря наличию у них именно данной системы, которой нет изначально ни на одном украинском предприятии.

Примером такой системы  являются кампании TOYOTA, HONDA, FORD, BMW, VOLKSWAGEN, SONY, SAMSUNG, COCA-COLA, McDonald’s и другие.

Возникает закономерный вопрос: Если система административного управления (AMS) является базисной системой для всех компаний мира, если она повышает эффективность любых организаций, то почему она до сих пор широко не пропагандируется в Украине? Ведь не секрет, что украинские руководители почти целиком ориентированы на прогрессивный западный и азиатский менеджмент. И вся информация с Запада о менеджменте: переводные книги, статьи, курсы МВА и др., казалось бы, приносят самые современные знания об управлении.

История развития АMS в США, Западной Европе и Азии

Административный менеджмент зародился в США в начале 20 века. Американский основоположник менеджмента Ф.У.Тейлор опубликовал свою книгу "Принципы научного управления", в которой изложил методы научной организации труда (НОТ). Данные методы быстро вошли в практику управления и позволили осуществить скачок в уровне производительности труда.

Далее на свет появилась  классическая административная школа  управления. Административная школа, опираясь на методы научной организации труда, начала вырабатывать подходы к совершенствованию  управления организацией в целом, стремясь при этом наилучшим образом создать  структуру управления, разделив организацию  на подразделения с учетом их специализации, создать рациональную систему документооборота, наладив эффективное взаимодействие между подразделениями. Цель — производить  высококачественные товары и услуги с максимально возможной производительностью  и минимально возможной себестоимостью.

С начала 20 века в США административный менеджмент быстро набирал обороты. Компании, внедрившие систему, были наделены эффективным организационным механизмом. Они становились высокопроизводительными  и конкурентоспособными. Они начинали быстро развиваться и уверенно завоевывать  рынки. Остальные компании, чей организационный  механизм был неэффективным, проигрывали им в жесткой конкурентной борьбе. Они были обречены на банкротство.

Эффективность системы административного  управления стала всем очевидна. Наконец, в середине 20 века США пережили настоящий  бум, связанный с постановкой  эффективного администрирования. Все  американские компании и организации  были охвачены задачей, связанной с  выходом на уровень высокой эффективности  путем внедрения системы административного  управления. Научная постановка вопросов организации и управления не обошла стороной и систему американского  образования. Курсы по вопросам организации  и управления были постепенно введены  в программы высших учебных заведений  США. Решая проблемы управления, США  не только вышли из депрессии, их экономика  начала невиданными доселе темпами  набирать обороты.

В конце 40-х годов 20 века (сразу  после Второй мировой войны) Великобритания поспешила последовать за США — за лидером мировой экономики. В 1947 году был создан "Британский институт управления". Англичане, стремясь повысить конкурентоспособность своих компаний, а значит, и всей своей экономики, начали активно пропагандировать административный менеджмент и внедрять во всех организациях систему административного управления. Вскоре по этому же пути пошли и другие страны Западной Европы. Процесс шел так быстро, что уже в 1959 г. в Женеве была создана «Международная ассоциация центров по преподаванию методов управления», в которую помимо Англии вошли такие страны, как Франция, ФРГ, Бельгия, Италия, Швейцария и др.

В результате внедрения системы  административного управления стали  эффективными компании и организации  в масштабе целых государств, благодаря  чему страны Запада за относительно короткий срок повысили мощность своих экономик до фантастических высот.

Новые индустриальные страны Азии — Япония, Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань пошли по этому же пути. Результат — азиатское экономическое чудо.

В 70-х годах японская компания Toyota усовершенствовала административный подход к управлению. В компании Toyota была разработана система административного управления производством — Toyota Production System (TPS), которая была нацелена на бережливое производство (lean production). Система управления производством TPS базируется на принципе точно вовремя (just in time) и системе Канбан — методе управления производством и запасами с использованием простых физических сигналов (карточек, световых сигналов и т. п.). Идея бережливого производства (lean production) — выявить и исключить из процесса производства все лишние материальные ресурсы, действия и операции, которые прямо не участвуют в создании новой потребительской стоимости, а значит, только вредят компаниям, увеличивая себестоимость продукции.

Наконец, задача административного  менеджмента была полностью достигнута — система административного  управления, всецело направленная на бережливое производство, позволила  производить высококачественные товары и услуги с максимально возможной  производительностью и минимально возможной себестоимостью.

Так шаг за шагом в течение 20 века административный менеджмент в  мире выработал стройную теорию и  практику управления, начиная от методов  организации труда и заканчивая методами моделирования всей системы  административного управления компаниями, что способствовало существенному  росту производительности труда, появлению  высокоэффективных компаний во всем мире, богатство наций многократно  возросло.

Можно констатировать —  административный менеджмент, система  административного управления настолько  повлияли на развитие мировой экономики, что без преувеличения они  изменили мир. Завершилась эра низкой эффективности управления. Началась эра высокоэффективных компаний. Западные и азиатские страны достигли своего экономического могущества не только благодаря рыночной экономике, но и благодаря административному  менеджменту.

Две причины отсутствия современной административной системы  в Украине

Первая причина.

В то время (середина 20 века), когда на Западе шел бум администрирования, в Украине строили социализм. Был «железный» занавес. Менеджмент считался буржуазной наукой, чуждой социалистическим ценностям. Поэтому администрирование не укоренилось в Украинской науке управления и, как следствие, на практике. В результате, об администрировании в Украине сегодня мало кто знает. Мало кто понимает и сам термин "административный менеджмент". Получилась парадоксальная ситуация: целостная система административного управления, без которой невозможно сделать организацию эффективной, для них является аксиомой, для нас – тайна за семью печатями. Отсутствие в настоящее время пропаганды данной системы на Западе скрыло важность ее для современной Украины.

Вторая причина.

С другой стороны, всем известно, что на всех предприятиях СССР существовала командно-административная система  управления. Она не была целостной  и, в добавок, имела еще ряд серьезных изъянов – не была рыночно ориентированной, была излишне политизирована — политика довлела над экономикой, поэтому она не была четко направлена на повышение производительности труда, на снижение себестоимости, в рамках ее не была в полной мере решена проблема мотивации персонала. В результате всех этих изъянов «советский вариант» системы административного управления так и не приблизился к западному. Как следствие, советская система заслужила негативное отношение к себе. После рыночных реформ данная система была отвергнута на большинстве предприятий. Она не соответствовала требованиям современности. Как результат, даже само понятие "система административного управления" стало ошибочно восприниматься многими как нечто безвозвратно устаревшее.

По этим двум объективным  причинам до сих пор на украинских предприятиях нет современной системы административного управления, которая есть в каждой западной и азиатской компании, обеспечивая последним высокую эффективность. В результате отсутствия данной системы отечественные предприятия в подавляющем большинстве своем неконкурентоспособны.

По сути, не имея аналогичной  западным компаниям начальной основы (базиса) в виде современной административной системы, украинские предприятия пытались быстро догнать их, внедряя различные стандарты ISO, автоматизированные системы управления, процессный подход, бережливое производство и ... Но, пытаясь внедрить самое современное и прогрессивное, повысить эффективность отечественных предприятий невозможно. Сначала нужно наш уровень административного управления поднять до их уровня, затем, наладив бережливое производство, совершенствоваться и развиваться вместе с ними. То есть, нужно вначале создать базис, а затем заниматься надстройкой.

 

 

 

 

 

О системе административного управления

Западный менеджмент, как  и в 20 веке, в начале 21 века подчеркивает, что администрирование, которое  основано на иерархии — единственно  возможный способ эффективного управления организациями. А почему? Все просто. Практика — критерий истины. Несмотря на огромное количество различных теорий управления все крупные, средние  и малые компании на Западе и в  Азии используют в своей практике систему административного управления. Все остальные подходы к управлению оказались несостоятельными.

Система административного  управления позволяет существенно  повысить эффективность любой организации, ее прибыльность и конкурентоспособность. Именно поэтому ее используют в своей  практике все западные и азиатские  компании. Сегодня эта важнейшая  система адаптирована и к украинским условиям.

Изначально система административного  управления направлена на качественное решение двух основных задач управления. Первая — задача рациональной организации  труда на каждом рабочем месте. Вторая — задача мотивации каждого работника организации к производительному и качественному труду.

Исходя из необходимости  решить две основные задачи управления ЦЕЛОСТНАЯ СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ состоит из двух взаимосвязанных подсистем:

• Подсистема I — Система административного управления организацией или Организационная система управления.
• Подсистема II — Система административного управления персоналом или Рациональная модель трудовых отношений, базирующаяся на эффективной системе оплаты труда.

ПОДСИСТЕМА I :  
Задача организационной системы:

За счёт правильной постановки планирования, организации труда  и контроля обеспечить рациональное движение материальных и информационных потоков в рамках всего предприятия  с целью получения максимально  возможной прибыли.

Составные части  организационной системы:

• Прозрачная система планирования и бюджетирования, охватывающая всю деятельность предприятия.
• Тщательно проработанная структура управления.
• Положения о подразделениях и должностные инструкции.
• Штатно-должностное расписание
• Маршрутные карты движения документооборота.
• Формы документов, необходимых для выполнения всех процедур данного документооборота.

Принципы регулирования  производственных отношений:

• горизонтальное и вертикальное разделение труда;
• единство дирекции;
• централизация управления;

Организационная система отвечает на вопросы:

• кто, что, как и когда должен делать в организации для выполнения ее целей и задач.

ПОДСИСТЕМА II:  
Задача Рациональной модели трудовых отношений:

Oбеспечить высокий уровень производительности и качества труда, трудовой, производственной и исполнительской дисциплины на каждом рабочем месте, за счёт правильного регулирования трудовых отношений и использования эффективной системы оплаты труда.

Составные части  Рациональной модели трудовых отношений:

• Унифицированная тарифная система;
• Унифицированная результирующая система;
• Унифицированная система участия персонала в доходах (прибылях);

Принципы регулирования  трудовых отношений:

• единоначалие (у каждого работника только один начальник — непосредственный руководитель);
• неукоснительное подчинение каждого работника своему непосредственному руководителю;
• строгая дисциплина и порядок;
• единые правила сотрудничества для всего персонала;
• соответствие денежного вознаграждения затратам труда;
• персональный подход к заработной плате каждого работника.

Рациональная  модель трудовых отношений отвечает на вопросы:

• как нужно каждому работать,
• как работникам строить отношения с руководителями и коллегами,
• как оплачивается труд,
• как руководителям правильно управлять персоналом.