Международная стандартизация

Новые: между 1 января и 31 декабря 2010 г.

Итого: на 31 декабря 2010 г.

СООТНОШЕНИЕ ИТОГОВ ПО СЕКТОРАМ (в процентах)

 

ЗАСЕДАНИЯ

В 2010
13	в среднем, каждый день в каких-нибудь точках земного шара проходят технические совещания
1 373	технических совещания были проведены в
50	странах, включающих
141	заседание технических  комитетов
357	заседаний подкомитетов
875	заседаний рабочих  групп или специальных групп

Примечание — Источник: [6]

 

3 Стандарты серии ISO-9000

Стандарты серии ISO-9000 — это серия международных стандартов по созданию на предприятии системы управления качеством, которая представляет собой набор предписаний по повышению эффективности происходящих в компании процессов с целью улучшения выпускаемой продукции и услуг. Эти стандарты содержат минимальные требования, которым должна соответствовать организация работ по обеспечению гарантии качества независимо от того, какую именно продукцию выпускает предприятие или какие услуги оно оказывает.

Стандарты ISO серии 9000 приобрели к настоящему времени такую популярность на мировом рынке, которая, по мнению специалистов, не имела прецедентов в современной истории стандартизации.

История ISO-9000 восходит к американским военным стандартам MIL-Q9858 конца 50-х г.г. прошлого столетия. Эти стандарты послужили прообразом для британских стандартов BSI 5750, появившихся в 1979 г. Стандарт BSI 5750 и есть первая редакция стандарта ISO-9000, принятого Международной организацией по стандартизации в марте 1987 г.

В настоящее время более 70 стран имеют национальные стандарты, эквивалентные ISO серии 9000. Уже к концу 1993 г и мире насчитывалось более 4500 компаний, сертифицировавших свои системы качества на соответствие ISO 9001, 9002 или ISO 9003, и число их растет.

Серия международных  стандартов ISO-9000 включает следующие документы:

1. ISО-8402, содержит словарь основных терминов по качеству;
2. ISО-9000, представляет собой руководящие указания по выбору и применению стандартов этой серии;
3. ISО-9001 (в редакциях до 2000 года ISО 9001, 9002, 9003) излагает модели системы и требования по обеспечению качества на различных этапах жизненного цикла продукции;
4. ISО-9004 содержит рекомендации по общему руководству качеством и элементы системы качества.
5. «поддерживающие стандарты» по составлению Руководства и документов по качеству, аудиту системы качества, проведению обучения и т.д. ISО 10001 — 10020.

 

 

 

 

 

 

 

Процессный подход согласно ИСО-9000

Рисунок 1 – Процессный подход согласно ИСО-9000

Примечание - Источник: [7]

 

4 Стандарты серии ISO-14000

Появление ISO 14000 - серии международных  стандартов систем экологического менеджмента  на предприятиях и в компаниях - называют одной из наиболее значительных международных  природоохранных инициатив. Система  стандартов ISO 14000, в отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации вещества и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать "доступную наилучшую  технологию"). Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента. Типичные положения этих стандартов состоят в том, что  в организации должны быть введены  и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный  за определенную область. Основной документ серии - ISO 14001 не содержит никаких "абсолютных" требований к воздействию организации  на окружающую среду, за исключением  того, что организация в специальном  документе должна объявить о своем  стремлении соответствовать национальным стандартам. Такой характер стандартов обусловлен, с одной стороны, тем, что ISO 14000, как международные стандарты, не должны вторгаться в сферу действий национальных нормативов. С другой стороны, предшественником ISO являются "организационные" подходы к  качеству продукции, согласно которым  ключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационной  структуры и распределение ответственности  за качество продукции. Система стандартов ISO 14000 также использовала зарекомендовавшую  себя модель международных стандартов по системам контроля качества продукции (ISO 9000) в соответствии с которыми в настоящий момент сертифицировано  более 70000предприятий и компаний по всему миру. Первые стандарты  из серии ISO 14000 были официально приняты, опубликованы в конце 1996 года. Предполагается, что система стандартов будет  обеспечивать уменьшение неблагоприятных  воздействий на окружающую среду  на трех уровнях:

1. Организационный - через улучшение экологического "поведения" корпораций.

2. Национальный - через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики. 3. Международный - через улучшение условий международной торговли. Система стандартов ISO 14000 Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:

• принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS);
• инструменты экологического контроля и оценки;
• стандарты, ориентированные на продукцию. Системы экологического менеджмента Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации(предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандарта считается ISO 14001 - "Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента". В отличие от остальных документов, все его требования являются "аудируемыми" - предполагается, что соответствие или несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокой степенью определенности. Именно соответствие стандарту ISO 14001 и является предметом формальной сертификации. Основные требования, которые предъявляет к организации ISO 14001, и соответствие которым означает, что организация имеет систему УООС, соответствующую этому стандарту, таковы:

1. Организация должна  выработать экологическую политику - специальный документ о намерениях  и принципах организации, который  должен служить основой для  действий организации и определения экологических целей и задач. Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании. Экологическая политика, среди прочих, должна содержать заявления о стремлении к соответствию нормативам, а также к "постоянному улучшению" системы экологического менеджмента и к "предотвращению загрязнений". Документ должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации и быть доступным общественности.

2. Организация должна  выработать и соблюдать процедуры  для определения значимых воздействий  на окружающую среду (отметим,  что здесь и в других местах  стандарт говорит о воздействиях, связанных не только непосредственно  с деятельностью организации,  но и с ее продуктами и  услугами). Организация должна также  систематически учесть все законодательные  требования, связанные с экологическими  аспектами ее деятельности, продуктов  и услуг, а также требования  другой природы (например, отраслевые  кодексы).

3. С учетом значимых  экологических воздействий, законодательных  и других требований, организация  должна выработать экологические  цели и задачи. Цели и задачи  должны быть по возможности  количественными. Они должны быть  основаны на экологической политике ("включая осознание необходимости  или приверженность предотвращению  загрязнений"), и определены для  каждой функции (области деятельности) и уровня организации. При их  формулировке должны также приниматься  во внимание взгляды "заинтересованных  сторон" (под которыми понимаются  любые группы и граждане, чьи  интересы затрагиваются экологическими  аспектами деятельности предприятия,  или озабоченные этими аспектами).

4. Для достижения поставленных  целей организация должна выработать  программу экологического менеджмента.  Программа должна определять  ответственных, средства и сроки  для достижения целей и задач.

5. В организации должна  быть определена соответствующая  структура ответственности. Для  обеспечения работы этой системы  должны быть выделены достаточные  человеческие, технологические и  финансовые ресурсы. Должен быть  назначен ответственный за работу  системы экологического менеджмента  на уровне организации, в обязанности  которого должно входить периодически  докладывать руководству о работе EMS.

6. Должен выполняться  ряд требований по обучению  персонала, а также по подготовке  к внештатным ситуациям.

7. Организация должна  осуществлять мониторинг или  измерение основных параметров  той деятельности, которая могут  оказывать существенное воздействие  на окружающую среду. Должны  быть установлены процедуры для  периодической проверки соответствия  действующим законодательным и  другим требованиям.

8. Должен проводиться  периодический аудит системы  экологического менеджмента с  целью выяснения, соответствует  ли она критериям, установленным  организацией, а также требованиям  стандарта ISO 14001, внедрена ли и  работает ли она надлежащим  образом. Аудит может проводиться  как самой компанией, так и  внешней стороной. Результаты аудита  докладываются руководству компании.

9. Руководство организации  должно периодически рассматривать  работу системы экологического  менеджмента с точки зрения  ее адекватности и эффективности.  Обязательно должен рассматриваться  вопрос о необходимых изменениях  в экологической политике, целях  и других элементах EMS. При этом  должны приниматься во внимание  результаты аудита, изменившиеся  обстоятельства и стремление  к "постоянному улучшению".

Вообще, в основе требований стандарта лежит открытый цикл "план - осуществление - проверка - пересмотр  плана". Стандартом подразумевается, что система экологического менеджмента  интегрирована с общей системой управления организацией. Стандарт не требует, чтобы лица, ответственные  за работу EMS, не имели других обязанностей, или чтобы документы, связанные  с экологическим менеджментом были выделены в специальную систему  документооборота. Зачем стандарты ISO 14000 нужны предприятиям Стандарты ISO 14000 являются "добровольными". Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как выполняются требования законодательства. Организация может использовать стандарты ISO 14000 для внутренних нужд, например, как модель EMS или формат внутреннего аудита системы экологического менеджмента. Предполагается, что создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих воздействий на окружающую среду и приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными требованиями. Стандарты могут использоваться и для внешних нужд - чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы экологического менеджмента современным требованиям. Наконец, организация может получить формальную сертификацию от третьей (независимой) стороны. Как можно предполагать по опыту стандартов ISO 9000, именно стремление получить формальную регистрацию, видимо, будет движущей силой внедрения систем экологического менеджмента, соответствующих стандарту. Несмотря на добровольность стандартов, по словам председателя ISO/TC 207 (технической комиссии, разрабатывающей ISO) Джима Диксона через 10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные компании, будут сертифицированы в соответствии с ISO 14000, то есть получат свидетельство "третьей стороны" о том, что те или иные аспекты их деятельности соответствуют этим стандартам. Предприятия могут захотеть получить сертификацию по ISO 14000 в первую очередь потому, что такая сертификация (или регистрация по терминологии ISO)будет являться одним из непременных условий маркетинга продукции на международных рынках (например, недавно ЕЭС объявило о своем намерении допускать на рынок стран Содружества, только ISO-сертифицированные компании). Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация или внедрение EMS, можно назвать такие, как:

• улучшение образа фирмы в области выполнения природоохранных требований
• (в т.ч. природоохранительного законодательства);
• экономия энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими;
• увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;
• желание завоевать рынки "зеленых" продуктов;
• улучшение системы управления предприятием;
• интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы. По замыслу ISO, система сертификации должна создаваться на национальном уровне. Судя по опыту таких стран, как Канада, ведущую роль в процессе создания национальной инфраструктуры сертификации играют национальные агентства по стандартизации, такие как Госстандарт, а также торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей и т.д. Ожидается, что стандартный процесс регистрации будет занимать от 12 до 18 месяцев, примерно столько же времени, сколько занимает внедрение на предприятии системы экологического менеджмента. Поскольку требования ISO 14000 во многом пересекаются с ISO 9000, возможна облегченная сертификация предприятий, которые уже имеют ISO 9000. В дальнейшем предполагается возможность "двойная" сертификация для уменьшения общей стоимости. "Сертификация в рамках ISO 9000 - это 70% работы по сертификации в рамках ISO 14000", утверждает одна из консультационных фирм.

Ситуация в Беларуси получение сертификации в системе ISO 14000 может оказаться необходимым для белорусских предприятий, работающих или планирующих сбыт продукции на внешних рынках. Поскольку в настоящий момент национальная инфраструктура сертификации находится на начальной стадии развития, то такие предприятия склонны приглашать иностранных аудиторов. Помимо дороговизны предоставляемых услуг зарубежные аудиторы зачастую незнакомы с требованиями российского экологического законодательства. Поэтому в ближайшем будущем представляется целесообразным предпринять следующие шаги:

• популяризация ISO 14000, в том числе через публикацию русскоязычного текста стандартов;
• популяризация основных принципов экологического аудита промышленных предприятий;
• подготовка специалистов-аудиторов;
• развитие нормативной базы по экологическому аудиту;
• внедрение национальной системы экологической сертификации и маркировки продукции, а в качестве первого шага - официальное признание определенных систем экологической маркировки импортной продукции.