Процедура сертификации СМК

Процедура сертификации СМК

Сертификация СМК – это процедура оценки и проверки какого-либо предприятия, на соответствие выпускаемой им продукции (товаров, услуг) установленным нормативным требованиям. Требования, предъявляемые к объектам сертификации, содержатся в нормативных документах.

Процедура сертификации                                                              

 
Процедура сертификации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)»

Процесс сертификации включает в себя следующие этапы:

1. Подача заявки

На данном этапе организация  заполняет заявку на сертификацию. К заявке прикладываются оргструктура и описание системы менеджмента качества организации. На основе данных заявки ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА(ОС СМК) определяет трудоемкость аудита.

2. Заключение договора

Организация-заявитель и  ОС СМК заключают договор, в котором оговариваются  сроки проведения работ и их стоимость.

3. Первый этап  аудита по сертификации – анализ документации системы менеджмента качества

Целью данного этапа является определение соответствия документов системы менеджмента требованиям  ГОСТ Р ИСО 9001.

У организации-заявителя  запрашиваются документы СМК  для анализа. Документы могут  быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном  виде.

Анализ документов завершается  оформлением письменного заключения, в котором указываются выявленные замечания, обосновывается проведение частичного аудита «на месте» и план  сертификационной проверки.

4. Второй этап  аудита по сертификации – аудит «на месте»

Аудит «на месте» проводится непосредственно в организации заявителя в целях оценки внедрения и результативности СМК.

Аудит «на месте» начинается с предварительного совещания, на котором  представляется группа аудиторов, сообщается график аудита, обсуждаются методы и процедуры аудита, программа  аудита, а также подтверждается вопрос о конфиденциальности.

В ходе аудита собирается и проверяется информация, касающаяся области и объектов аудита. данная информация сопоставляется с критериями аудита для формирования выводов.

Результатами аудита могут  быть факты соответствия, несоответствия, области улучшения.

На заключительном совещании  группа аудиторов представляет акт  с выводами по результатам аудита системы менеджмента качества организации.

5. Принятие решения  о выдаче сертификата соответствия

Решение о выдаче сертификата  соответствия принимает руководство  ОС СМК на основании полученных в ходе сертификации свидетельств аудита.

Сертификат соответствия выдается сроком на три года. Также  выдается разрешение на применение знака  соответствия.

После получения  сертификата соответствия организация  должна: 

• заявлять, что ее система менеджмента качества сертифицирована только применительно к тем видам деятельности, на которые был выдан Сертификат соответствия;
• использовать сертификат соответствия только для подтверждения соответствия ее системы менеджмента качества  ГОСТ Р ИСО 9001;
• использовать сертификат соответствия, знак соответствия в строгом соответствии с требованиями ОС СМК таким образом, чтобы это не могло дискредитировать ОС СМК;  
• информировать ОС СМК о значительных изменениях в системе менеджмента качества;
• по требованию ОС СМК предоставить доступ к записям по жалобам и претензиям со стороны потребителей и других заинтересованных сторон и предпринятым корректирующим действиям.

Если организация не выполняет  указанных условий, ОС СМК может принять решение о приостановлении или отмене действия сертификата.    

  6. Инспекционный контроль за сертифицированной системой менеджмента качества

В течение срока действия сертификата соответствия, ОС СМК не реже одного раза в год проводит инспекционные проверки системы менеджмента качества организации.

Целями инспекционного контроля являются:

• установление факта поддержания организацией соответствия системы менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001;
• оценка результативности системы менеджмента качества.

Ресертификация

Если сертифицированная организация желает продлить действие сертификата, то она должна направить заявку на ресертификацию  в ОС СМК три месяца до окончания срока действия сертификата соответствия. По результатам ресертификации выдается новый сертификат соответствия.

Апелляции и жалобы

Деятельность по рассмотрению, исследованию и принятию решений, связанных  с апелляциями и жалобами, не несет  какой-либо дискриминационный характер по отношению к предъявителю апелляции  или жалобы. В процессе работы с  апелляциями и жалобами соблюдается  конфиденциальность информации.

Заявитель в случае несогласия с решением ОС СМК по аудиту (с отказом в проведении сертификации СМК, с результатами проведения работ по сертификации или ИК и т.п.) подает в месячный срок со дня получения решения ОС СМК апелляцию в письменном виде.

Апелляция должна быть подписана  ответственным лицом, подпись которого заверяется печатью организации. В  апелляции указываются реквизиты  организации. 

 

Причинами для подачи жалобы в ОС СМК являются:

• нарушение персоналом ОС СМК правил и процедур, установленных в действующих нормативных документах;
• жалобы на качество продукции и услуг держателей сертификатов со стороны потребителей и/или надзорных органов;
• другие вопросы, касающиеся разногласий между держателями сертификатов и ОС СМК.

Рассмотрение и принятие решения по апелляциям и жалобам  осуществляет Комиссия по апелляциям и жалобам.

Максимальный срок рассмотрения апелляций и жалоб составляет один месяц.

ОС СМК несет ответственность за доведение в письменном виде организации-заявителю информации о результатах рассмотрения апелляций и жалоб.

Апеллянт, при своем несогласии с решением Комиссии по апелляциям и жалобам, имеет право обратиться в суд в соответствии с законодательством  Российской Федерации или в орган, аккредитовавший ОС СМК.

 

Выбор сертификационного  органа

В настоящее  время в России существует несколько  сертификационных организаций, осуществляющих сертификацию Систем качества, а в  ближайшее время их число значительно  возрастет. При этом происходит их отраслевая специализация и, в частности, в  сертификационных центрах строительной отрасли идет подготовка к проведению сертификации Систем качества строительных и проектных организаций в  соответствии с Порядком проведения сертификации систем качества и производств в строительстве, утвержденным Госстандартом и Госстроем России 04.03.99 N 13/12.

Вообще  проектная организация может  осуществить сертификацию своей  Системы качества и в любом  межотраслевом сертификационном центре. Если эта организация известна и  авторитетна, ее сертификат достаточно надежно доказывает соответствие Системы  качества стандартам ИСО 9000. Однако оптимальным  выбором для проектной организации  является все же специализированный сертификационный орган, т.к. знание аудиторами отрасли значительно упрощает процедуру  сертификации и облегчает задачу проектной организации по доказательству "правильности" действующей Системы  качества. Если же аудитор не знаком с технологией проектного процесса, он не всегда может адекватно оценить  реализацию в Системе качества тех  или иных требований стандартов ИСО 9000.

При выборе сертификационного органа следует  учитывать и другие мотивы. Прежде всего следует убедиться в праве этой организации осуществлять сертификацию Систем качества. Это право подтверждается аккредитацией организации в соответствующей системе сертификации. Выбор сертификационного органа должен учитывать и рекомендации консультанта, пожелания заказчика, изучение рекомендаций и отзывов специалистов. Необходимо ознакомиться с референц - листом сертификационного органа, в котором перечислены уже сертифицированные им предприятия.

В конечном счете при выборе сертификационного органа проектная организация должна быть уверена в том, что:

а) сертификация будет проведена на высоком качественном уровне;

б) сертификационный орган и выданный им сертификат обладают достаточным имиджем.

Качественный  уровень сертификации определяется, с одной стороны, тем, насколько  глубоко аудиторы смогли разобраться  в специфике отрасли (в данном случае - проектной деятельности) и  адекватно оценить, насколько рассматриваемая  Система качества соответствует  требованиям стандартов ИСО 9000, а  с другой стороны, - насколько проведение сертификации способствовало улучшению  Системы качества, вследствие устранения недостатков, обнаруженных в процессе аудита.

Следует также учитывать, что сертификация - хорошая школа для руководства, персонала и службы качества проверяемого предприятия: если она проводится качественно, то у аудиторов можно многому научиться.

Рыночная  значимость сертификата в значительной степени определяется его имиджем, т.е. степенью известности и репутацией сертификационного органа, его выдавшего.

Наконец, следует указать еще на один аспект выбора сертифицирующего органа - международный. В то время как национальная система  сертификации Систем качества в России только формируется, самые известные  зарубежные сертификационные компании, такие как TUV - CERT, BUREAU VERITAS, Lloyd's Register Quality Assurance Ltd., активно функционируют в России уже несколько лет. Вопрос получения сертификата зарубежного сертификационного органа может возникнуть, если проектная организация активно сотрудничает с инофирмами, участвует в международных конкурсах, имеет иностранных заказчиков. При этом следует учитывать, что затраты на сертификационный и наблюдательный аудиты для международных сертификатов значительно выше, чем для отечественных.