Система М. Чартаева

Полученный  описанным выше способом доход и  является той основой, на базе которой  производятся   отчисления тем, чей труд необходим, но не может быть выражен количественно, а также непосредственному   руководству. Только после такого отчисления будет определена та часть дохода, которая и будет получена   индивидуальным владельцем счета на руки или распределена между членами коллектива, если счет является   групповым. В последнем случае форма раздела определяется самим коллективом и никем ему не   навязывается.

После завершения расчетов личных счетов производителей приступают к расчету доходов высшего   управленческого персонала и тех служб, которые, как, например, здравоохранение и охрана правопорядка,   не входят юридически в союз собственников-совладельцев, но от деятельности которых зависит уровень   жизни в селе. Доходная часть счетов этих служб, индивидуальных и коллективных, определяется как процент от отчислений общего фонда предприятия. Однако имеется некоторое отличие: при обработке их   счетов не делаются отчисления в общий фонд в виде процента от доходной части счета.

Не все средства, которые перечисляются в общий фонд, уходят от владельцев счетов   навсегда, часть из них показывается как инвестиции, и со временем на них так же, как и на прочие личные   вложения, начисляются дивиденды.

На первый взгляд может  показаться, что подобная либерализация  производственных отношений должна   мешать эффективному управлению. Однако все получается как раз наоборот. К тому же, у нее есть и такой   побочный эффект – она позволяет резко снизить численность управленческого персонала.

Преимущества системы  управления

Ну и теперь о самом главном – о преимуществах  новой системы управления. Приведем с целью анализа   количественные показатели за период с 1990 по 1995 г. Дело в том, что за этот период рухнула старая   система управления сельскохозяйственным производством, но в 1990 г. система внутреннего хозрасчета   также уже была развернута, и поэтому ее соревнование со старой системой на фоне внешних трудностей   протекало в «чистой» обстановке. За этот период времени было увеличено поголовье скота и расширены   посевные площади. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции возросло в два-три   раза! Производство зерна увеличилось с 687 т в 1991 г. до 1200 т в 1995 г., молока – с 200 т до 695 т, мяса   – с 1795 т до 4419 т, шерсти – со 115 т до 1098 т.

В освещении  метода внутреннего хозрасчета остался  не показанным только один вопрос –  порядок   формирования органов управления, а также процесс принятия новых членов в союз собственников  совладельцев и выход людей из союза.

Эти процессы в  союзе собственников-совладельцев протекают по самой что ни на есть демократической   схеме. Согласно уставу союза собственников-совладельцев, правление выбирается решением общего   собрания, органы управления подразделениями и бригадами – тем коллективом, что в них входит.   Отношения между уровнями аппарата управления ограничиваются только договорными отношениями,   согласно которым правление заключает договора о поставках продукции потребителям, а производственные   звенья распределяют эти договора между собой. Что же касается приема новых членов в союз, то решение   об этом принимается на общем собрании. Выход из союза происходит на основании свободного   волеизъявления, причем уходящему из союза выплачивается только 10% величины активов, отраженных на   его счете, а оставшаяся сумма перераспределяется между оставшимися членами союза. Такая мера   предпринимается для того, чтобы воспрепятствовать возможному распылению накопленного капитала.   Впрочем, это не означает, что нельзя применить иную схему расчета.

Как мы видим, метод  внутреннего хозрасчета Магомета Чартаева позволяет гармонично разрешить  трагедию   совместимости личного и общественного интересов и разрешить ее гармонически, сведя бесплодность   споров относительно механизма разрешения конфликта к размерам отчислений, которые необходимо   производить, что, как нетрудно видеть, намного продуктивней.

Считая, что  не может быть и речи об ограничении  применения подхода рамками его  села, Магомет Чартаев   предпринимал поистине титанические усилия с целью пропаганды и распространения своего новаторства   как можно более широко, и прежде всего – на как можно большее число производств, отличных от   сельскохозяйственного. К счастью, эта проблема была разрешена и показано, что данный подход может   применяться во всех отраслях человеческой деятельности, кроме научной работы, имеющей, в основном,   теоретический, а не прикладной характер.

Правда, несмотря на такое обобщение на любую технологическую  цепочку, в данный момент   распространение метода внутреннего хозрасчета ограничивается сельским хозяйством в таких областях, как   Нижегородская, Орловская, Белгородская и Курская, строительством и Институтом микрохирургии глаза   Святослава Федорова, но везде и всюду новый подход стабильно дает прекрасные результаты. На основании   этого опытного материала можно судить об эффективности метода Магомета Чартаева, тем более что у   последователей он проходит проверку в более «чистых» условиях, поскольку влияние личности основателя   метода в повседневной работе было близко к нулю, и поэтому мы можем в наиболее явном виде оценить   объективные преимущества, лежащие в основе нового подхода.

Одним из первых, в 1987 г., применил данную схему колхоз «Султаннянюртский», расположенный в   Кизлярском районе республики Дагестан. Результаты применения там метода внутреннего хозрасчета более   чем впечатляют. В процентном выражении доля материальных затрат уменьшилась практически в пять раз, что   говорит об универсальном характере применения данного метода. Выросла в процентном отношении к   выручке и доля доходов производителей, однако не так сильно. Но надо отметить, что если раньше   заработная плата производителям выплачивалась за счет кредитов, получаемых от государства, то в после   внедрения нового подхода они уже зарабатывали сами, да и доходы выросли в количественном выражении   почти в три раза. И это в то время, когда все попытки бюрократического варианта реформирования,   навязываемого сверху, давали результат, прямо противоположный возлагаемым на них ожиданиям.

Устойчиво получаемые результаты внедрения метода внутреннего  хозрасчета позволяют утверждать, что   новаторство Магомета Абакаровича Чартаева поможет нам преодолеть трясину кризиса с минимальными   затратами. В этой связи хотелось бы отдельно отметить те области применения метода, которые затрагивают   все слои нашего общества: жилищно-коммунальную сферу и цены на продукцию и услуги естественных   монополий.

Очевидно, что  проблема высоких издержек жилищно-коммунальной сферы заключается не только в   суровости нашего климата, но в куда большей степени раздутостью штатов соответствующих служб. По   всей видимости, сказав, что применение метода внутреннего хозрасчета даст возможность уменьшить эту   себестоимость не в пять, а в десять и более раз, мы не ошибемся. Кроме того, сама специфика работы   жилищно-коммунальной сферы говорит нам о том, что применение метода внутреннего хозрасчета – это   наилучший способ организации производства и управления в данной сфере человеческой деятельности.   Специфика данного случая не позволяет все отдавать на волю рынка, поскольку в пределах города или   поселка предприятие жилищно-коммунальной сферы является монополистом. Поэтому очевидно, что   процесс выставления цен на эти услуги, а также определение действительно необходимых затрат   материальных ресурсов и их соотнесение с реально потребленными должно находиться под контролем   общества или потребителей. Форма осуществления этого контроля, конечно же, не тема нашего разговора, и   она должна определяться в каждом конкретном случае на основе конкретной специфики.

Представляется  не требующим доказательства и очевидным  тот факт, что применение данного  подхода в   сфере естественных монополий позволит решить не только проблемы их модернизации, но и улучшения   качества услуг и продукции, которыми пользуются конечные потребители. Нужно отметить, что сделать это будет   возможным без их расчленения.

В качестве единственно  возможного способа улучшения работы естественных монополий предлагается их   расчленение на множество мелких частных лавочек. При этом сторонники подобного подхода ссылаются на   авторитет западной науки, учащей, что конкуренция есть единственный двигатель прогресса. Но сама же   западная наука придерживается в данном случае мнения, прямо скажем, абсолютно противоположного. Так,   в общедоступном учебнике Макконелла и Брю говорится, что естественной называется монополия, которая   работает в таких условиях, что при ее расчленении издержки общества по воспроизводству жизни возрастут.   Но общество заинтересовано отнюдь не в усилении конкуренции, а в уменьшении издержек, которые оно   тратит для этого самого воспроизводства жизни! Это постоянное стремление к уменьшению суммарных   издержек, связанных с деятельностью, направленной на воспроизводство жизни, общество осуществляет   различными методами, к числу которых и относится конкуренция как один из частных, хотя и самых   распространенных подходов. Понятно, что в тех случаях, когда конкуренция не применима как метод   контроля над издержками общества, надо все свои усилия направлять на поиск другого инструмента. К тому   же, согласно определению, расчленение естественных монополий не может не привести к росту стоимости   их услуг и продукции. Этот же рост, впрочем, как и в случае нерасчленения естественных монополий, в   конечном счете бумерангом ударит и по самим естественным монополиям, его инициировавшим, и сделает   их положение еще более тяжелым, чем исходное. Отсюда следует, что единственным путем выхода из   сложившейся ситуации является создание альтернативного инструмента управления, который был бы   адекватен стоящим задачам. Лучше метода внутреннего хозрасчета Магомета Чартаева тут вряд ли что   можно найти.

Результаты  применения новаторства Магомета Чартаева в Белгородской области вызвали восхищение даже   у главы кабинета министров Михаила Касьянова. Побывав с однодневным рабочим визитом в Белгородской   области 18 июля 2001 г., по прилете в правительственный аэропорт «Внуково-2» премьер заявил   присутствовавшим там корреспондентам, что «если это внедрить по всей России, то через год будем   экспортировать зерно».

Успехи, сопровождающие каждое конкретное применение метода внутреннего хозрасчета, показывают, что   он может стать тем выходом из сложившегося тупика, которым характеризуется развитие нашей экономики.   Очевидно, что его применение не ограничивается теми отраслями экономики, которые были упомянуты. Дело в том, что метод внутреннего хозрасчета делает каждого работающего рачительным   хозяином. А такая метаморфоза приводит к тому, что предприятие становится прибыльным. Ну а   прибыльность любого предприятия и есть единственное и непременное условие того, чтобы оно стало   привлекательным с инвестиционной точки зрения.

2.2. Проблемы внедрения системы М. Чартаева

1. Последние 20 лет у власти в государстве стоят люди, которые решили изменить социальный строй в стране, ориентируясь на опыт стран Запада. Но известно, что сложные социальные системы имеют не единственный путь, а несколько альтернативных путей эволюции. Далеко не все, что угодно, что работает в других социальных системах, реализуемо в данной социальной системе. Существуют определенные,  достаточно жесткие законы эволюции. Запускание хаотичных рыночных механизмов «выживания сильнейших» не является гарантом выхода на структуры самоорганизации социальной среды. В соответствии с общими закономерностями самоорганизации сложных систем, таким системам нельзя навязывать пути их развития.

2.Экономическая политика государства не направлена на поддержание сельского хозяйства. Это и ценовая политика, когда топливо и промышленные товары, необходимые селу, многократно дороже закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, и дешевая низкокачественная импортная продукция, и отмена дотирования хозяйств, и отсутствие страхования урожая в случае гибели от стихийных бедствий.

3. Нежелание самих руководителей внедрять ее в своих хозяйствах. Почему? Они лишаются в этом случае всех своих административных преимуществ и оказываются в том же положении, что и остальные работники; их доход напрямую зависит от собственной профессиональной пригодности и таланта. Сам Чартаев приводит высказывание одного американского бизнесмена, который внедрил подобную систему на своем предприятии. Это выгодное всем интересное дело, дающее большой доход, не находит распространение по следующим причинам: «страх, жадность, паранойя, невежество» самих бизнесменов.

4. Нежелание членов коллектива брать на себя ответственность. Наемный труд разучил многих людей трудиться творчески, бережно и экономно относиться к земле и средствам производства. Можно было много лет неплохо жить за счет государства и  чужого добросовестного труда. Чтобы человек начал ответственно относиться к своему делу, нужна личная заинтересованность. Это  понял Чартаев. Его метод предполагает свободный сознательный выбор каждым членом коллектива: либо нести ответственность за свой участок работы и достаточно быстро начать получать высокий доход, либо отказаться от работы в Союзе совладельцев – собственников. Чтобы система заработала, нужна любовь, нужен азарт в работе, нужна горячая заинтересованность  коллектива единомышленников.

5. Люди не  готовы быть честными. Система Чартаева в основе своей высоко нравственна и справедлива. «Люди способны решить любые проблемы, но направление поисков определяется наличием или отсутствием совести. Есть совесть – тогда возникают ответы, исключающие несправедливость», - считал Чартаев.