Анализ и оценка экономической безопасности региона

Федеральное агентство по образованию РФ

ГОУ ВПО «Нижегородский государственный  университет

Им. Н.И. Лобачевского»

 

Финансовый факультет

Специальность: финансы в сфере кредитно-денежного  обращения

 

 

Реферат

 

По дисциплине: «Экономическая безопасность»

На тему: «Анализ и оценка экономической безопасности региона»

 

Выполнил:

студент

группа 13Ф33

Н.Ю. Кацан 

Проверил:

Е.Е. Козлова

 

 

Нижний Новгород – 2012

Введение

В реферате, в результате проведения индикаторного и SWOT-анализа экономической безопасности Нижегородской области по сферам деятельности было определено, что производственная безопасность в Нижегородской области обеспечивается на 50%, продовольственная – на 100 %, инновационная – на 33,3%, финансовая – 0%, социальная – на 54,5%. Аргументировано, что экономическая безопасность края может быть достигнута за счет модернизации и расширения высокотехнологичных инновационных процессов в различных отраслях и сферах экономики.

Оценка  уровня экономической безопасности региона в настоящее время  приобретает особое значение, поскольку  она определяет возможность реализации национально-государственных интересов, устойчивую дееспособность хозяйствующих  субъектов, достойные условия жизнедеятельности  населения, возможность интеграции с экономикой страны и показывает региональную независимость [5].

 Оценка экономической безопасности региона построена на основе системы индикаторов, предложенной И. В. Новиковой и Н. И. Красниковым, которая позволяет определить точки повышенного риска в различных сферах экономики региона и вовремя на них отреагировать с целью недопущения деформированности ее структуры. Анализ состояния экономической безопасности Нижегородской области осуществлялся по следующим сферам: производственной, продовольственной, финансовой, инновационной и социальной.

 

 

 

 

 

 

 

 

Производственная сфера.

 Оценку  безопасности производственной  сферы  необходимо начать с  рассмотрения объема ВРП на  душу населения от среднего  по «семерке».

 В  2008 г.  в целом по России объем  ВВП на душу населения составил 100,6 % от среднего уровня стран  «большой семерки» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция,  Япония), в этом же году объем  ВРП на душу населения в  крае оценивался в 34,7% от уровня  «большой семерки» (при пороговом  значении – 50%) [3]

Инвестиционную  деятельность Нижегородской области отражают такие показатели, как «доля инвестиций в ВРП», «доля иностранных инвестиций  в общем объеме инвестиций в основной капитал», «соотношение сбережений и инвестиций». За 2008-2010 гг. наблюдается рост объема инвестиций в основной капитал, свидетельствующий о стабильности индекса (см. табл. 1).

 

Таблица 1 - Динамика инвестиций в основной капитал  в  Нижегородской области* [4]

 Однако  доля инвестиций в основной  капитал в ВРП сократилась  на 0,6 процентных пункта - с 27,3% в  2008 г. до 26,7% в 2010 г. Несмотря  на это, величина данного показателя  превышает, во-первых, размер «инвестиционного  коридора», оптимальный уровень  накопления которого составляет  – 21-23% от ВВП; во-вторых, критическое  значение индикатора - 25%.

 Данные таблицы 1 отражают значительное сокращение величины показателя «доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал» - на 25,3%. В 2008 г. он достиг довольно высокого уровня – 27,8%,  однако, в 2010 г. он снизился до 2,5%, что в 6 раз ниже порогового значения, составляющего 15-17%. Величина показателя «соотношение сбережений и инвестиций» в 2010 г. приблизилась к пороговому значению и составила 1,01 раз. Однако, в среднем за 2008-2010 гг. его величина не превысила порогового значения, составив 0,88 раза. Таким образом, можно сделать вывод, что экономика Нижегородской области характеризуется высокими темпами инфляции, влияющей как на цены производителей, так и на динамику реальных доходов населения.

 Состояние  производственной сферы характеризует  следующий показатель – «степень  износа основных фондов». В  среднем за 2008-2010 гг. степень износа  основных фондов Нижегородской области составила 45,2%, что не превышает пороговое значение 60%. Однако в динамике прослеживается отрицательная тенденция – значение данного показателя увеличивается с 43,0% в 2008 г. до 46,9 % - в 2010 г., приближаясь к пороговой величине.

 Воспроизводственный  процесс в данной сфере характеризует  такой показатель, как «соотношение  коэффициента обновления и выбытия  основных фондов» (см. табл. 2).

Таблица 2 - Основные фонды крупных и средних предприятий  Нижегородской области в целом по всем видам деятельности* [4]

 

 

 В  таблице 2 представлены основные  характеристики фондового потенциала  Нижегородской области за исследуемый период. За 2008-2010 гг. стоимость основных фондов  возросла  в 1,3 раза, с 82,8 млн. руб. - в 2008 г. до 106,4 млн. руб. - в 2010 г., что свидетельствует о динамичности обновления основных фондов. Выбытие устаревших фондов происходит медленно, о чем свидетельствует превышение критического значения данным индикатором в 3,9 раза. Так, в 2010 г. его величина составила 11,8 раза, при пороговом – 3 раза. Таким образом, в экономике края присутствует большое количество устаревшей техники, препятствующей прогрессивному развитию отраслей производственной сферы.

 

Продовольственная сфера.

Индикатором, отражающим экономическую безопасность в продовольственной сфере, является «доля импорта продовольствия во внутреннем потреблении», пороговое  значение которого составляется 25 %. Данный показатель не учитывается в статистической отчетности, однако, используемая методика предполагает его расчет с точки  зрения стоимости и структуры  импорта, производства продукции обрабатывающих производств и доли в ней производства пищевых продуктов (см. табл. 3).

 Таблица  3 - Расчет уровня продовольственной  безопасности Нижегородской области* [4]

За 2008 - 2010 гг. доля импорта продовольствия во внутреннем потреблении составила 8,3%, что не превышает пороговый  уровень в 25%.  Величина данного  показателя  в 2010 г. увеличилась на 6,9% по сравнению с предыдущим периодом и составила 12,4%. Исходя из чего можно  предположить, что продовольственная  безопасность в Нижегородской области находится на довольно высоком уровне.

Инновационная сфера. При оценке уровня экономической  безопасности Нижегородской области необходимо учитывать состояние инновационной сферы с точки зрения показателей «соотношение затрат на технологические инновации и затрат на исследования и разработки», «отношение расходов на НИОКР в ВРП», «соотношение внутренних и текущих затрат на фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки».

Так, затраты  на технологические инновации к 2010 г. по сравнению с 2008 г. возросли почти  в 3 раза и составили 6020,7 млн. руб., а  расходы на исследования и разработки - в 1,4 раза, составив 899,5 млн. руб.. Удельный вес расходов на НИОКР в ВРП  края незначителен, несмотря на то, что  увеличился на 0,1% в 2010 г., составив 0,2%. Значение данного показателя (0,2%) гораздо ниже порогового значения, составляющего 2,0%, что свидетельствует о низкой инновационной активности предприятий Нижегородской области.

На основе данных развития инновационной сферы  можно рассчитать второй индикатор, отражающий состояние  данной сферы, – соотношение затрат на технологические  инновации и затрат на исследования и разработки. По данному показателю наблюдается существенный рост, хотя и нестабильный. Так, в 2008 г. величина данного показателя составила 3,5 раза, в 2009 г.– 2,4, однако, в 2010 г. она возросла  в 3 раза и составила – 6,7 раза. Данное соотношение отражает увеличение спроса на исследования и разработки со стороны  производства, однако этого недостаточно для технологической модернизации отраслей экономики Нижегородской области.

Рассмотрев  видовую структуру затрат на исследования и разработки за 2008 г. и 2009 г., можно  сделать следующий вывод: доли их расходов в инновационной сфере  практически равны друг другу (см. рис. 4). Однако, сравнив их с оптимальными пропорциями, равными 1,0:3,0:9,0, было выявлено их нарушение. Соотношение фундаментальных  и прикладных исследований практически  оптимально, однако, удельный вес расходов на разработки в 4,2 раза ниже порогового значения (9,0).

Рисунок 4 - Видовая  структура затрат на исследования и  разработки в Нижегородской области в 2008- 2009 гг. (раз) [4]

Финансовая сфера.

Для оценки экономической безопасности финансовой сферы авторами системы индикаторов (И.В. Новиковой, Н.И. Красниковым) предлагается такой показатель, «как удельный вес  региональных кредитных организаций  в общем числе кредитных организаций  региона».

По данным бюллетеня банковской статистики в  Нижегородской области в 2010 г. количество действующих кредитных организаций и их филиалов составило 51 единицу, что на 21 единицу меньше по сравнению с предыдущим годом. Число кредитных организаций, зарегистрированных на территории края в 2010 г.,  увеличилось на 2 и составило 11 единиц. Исходя из этого, удельный вес региональных кредитных организаций края в 2010 г. составил 21,6%, что на 9,1% больше по сравнению с 2009 г. Однако, величина данного показателя – 21,6%  - значительно ниже порогового уровня, составляющего 50%. Можно сделать вывод, что финансовая система региона в большей мере  зависит от иногородних кредитных организаций. Это препятствует прямому потоку финансовых средств в социально-экономические структуры края.

Социальная сфера.

Уровень экономической безопасности социальной сферы определяется с точки зрения индикаторов, величины которых представлены  в таблице 7.

 За 2008-2010 гг. величина показателя «доля  населения, имеющего доходы ниже  прожиточного минимума» медленно  снижается, однако, превышает пороговое  значение (7 раз) в 2,7 раза. Несмотря  на рост денежных доходов, минимальной  оплаты труда и пенсий в  Нижегородской области, дифференциация доходов растет. В 2010 г. величина показателя «дифференциация доходов» составила 13,0, что превышает пороговое значение (8 раз)  в 1,6 раза.

 Следующими  индикаторами являются «темп  роста потребительских расходов»  и «темп роста реальных доходов  населения» – величины которых за исследуемый период значительно превышают пороговые значения. В среднем за 2008 – 2009 гг. темп роста среднедушевых доходов населения составил 17,6% (при пороговом значении 5-7%), темп роста потребительских расходов населения – 21,4% (при пороговом 5-6%). По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат), в среднем уровень инфляции за 2008-2010 гг. составил 10,3%. Если вычесть уровень инфляции из темпа роста доходов населения, то получим величину 7,3%, значение данного показателя приближается  к пороговому значению, что свидетельствует о возможности нарастания угроз социально-экономической стабильности. Если вычесть уровень инфляции из темпа роста потребительских расходов, что получим величину – 11,1%, которая превышает пороговое значение  в 2 раза.

 

Таблица 5- Основные показатели уровня доходов населения  Нижегородской области [4]

  Как видно  из таблицы 5,  в среднем   за 2008-2010 гг. «уровень занятости»  превышает пороговое значение (60%) на 12,3%. Уровень безработицы в  среднем за исследуемый период  составил 7,8% (при пороговом 7%), а  в 2010 г. его значение снизилось  до 6,9%, что свидетельствует о положительной  тенденции в уровне занятости  населения Нижегородской области.

 Таблица  6 - Основные показатели рынка  труда Нижегородской области* [4]

 Ожидаемая  продолжительность жизни всего  населения Нижегородской области возросла с 67,9 лет в 2008г. до 70,4 лет в 2010 г., при пороговом значении 70 лет. Средняя продолжительность жизни мужского населения в 2010 г. составила 64,9 лет, что ниже порогового значения на 5,1 пункта, это свидетельствует о возможности возникновения угроз в данной сфере.

Следующим индикатором, отражающим экономическую  безопасность региона, является «уровень преступности», который рассчитывается на 100 тыс. человек населения (см. рис 7). В Нижегородской области в среднем за 2008-2010 гг. уровень преступности  на 100 тыс. человек составил 1460 преступления, что в 3,4 раза меньше порогового значения (5000 тыс. человек). В 2010 г. величина данного показателя сократилась на 246 пунктов и составила 1297 преступлений, что является положительной тенденцией в социальной сфере.

 

 Рисунок  7 – Уровень преступности  в  Нижегородской области, количество на 100 тыс. жителей [4]

Уровень суицида  в среднем по краю за исследуемый  период составил 14,6, его значение также  ниже порогового уровня – 26,5 случаев  на 100 тыс. человек (см. рис. 8).

 

 Рисунок  8 – Уровень суицида  в Нижегородской области, количество на 100 тыс. жителей [4]

Следующим индикатором социальной сферы является «доступность жилья». Исходя из средних  цен на первичном и вторичном  рынках края, можно рассчитать величину данного индикатора, который  рассчитывается  на стандартную семью, состоящую  из 3 человек (один ребенок), и малогабаритную двухкомнатную квартиру общей площадью 40 м2. Расчет потребности семьи в средствах на покупку квартиры строится с точки зрения разницы среднегодовых денежных доходов населения и прожиточного минимума.

Данные  таблицы 9 показывают, что, если в 2008 г. семье потребовалось бы 9,0 лет  для того, чтобы накопить на квартиру, то в 2010 г. величина этого показателя снизилась на 2,2 пункта и составила 6,8 лет, что ниже порогового значения в 2 раза. Следовательно, в Нижегородской области наблюдается положительная динамика в степени доступности жилья.