Антициклическая политика: концептуальные подходы к методике и инструментарию

Антициклическая политика: концептуальные подходы к методике и инструментарию.

 

 

Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности —  понижением. Цикличность характеризуется  периодическими взлетами и падениями  рыночной конъюнктуры. Периоды повышения  экономической активности характеризуются  преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической  активности — началом преимущественно  интенсивного развития. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики. Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост. (рис. 1.1)

 

Рисунок 1.1 Графическое изображение  цикла.

 

  

 

 

Экономическая цикличность — это волнообразные колебания различной длительности вокруг макроэкономического равновесия.  Экономическим циклом, или деловым циклом, называется промежуток времени между двумя одинаковыми фазами экономического развития. Цикличность экономического развития представлена на рис. 1.2

 

      Рисунок  1.2 Экономическая цикличность.               

Экономический цикл представляет единый процесс, последовательно проходящий определенные фазы. Большинство  экономистов считает, что деловой цикл включает следующие четыре фазы:

кризис;

депрессия;

оживление;

подъем.

 

     

 

     Рисунок 1.3 Структура экономического цикла

 

     Примечание. Источник: [19, с.84]

 

Промежуток  времени между  двумя точками, находящимися на одинаковых стадиях  циклических колебаний, называется периодом цикла. Цикл можно разделить на два периода: нисходящий (падение производства) и восходящий (рост производства). Пики и впадины характеризуют поворотные точки циклов.

Основной  фазой экономического цикла является кризис, в ходе которого восстанавливаются нарушающиеся пропорции  общественного производства. Для  кризиса характерны следующие признаки: рост массы нереализованной продукции; сокращение кредита; повышение ссудного процента; снижение курса акций и  т.д. Все это обусловливает обесценение  капитала и сдерживание предпринимательской  деятельности, что приводит к падению  прибыли, кризису неплатежей, а часто  и банкротству. [19, c. 84]

Кризис  продолжается до тех пор, пока общество не исчерпает  товарные запасы, после  чего опять  появляется и поддерживается товарный спрос. Во время кризиса  разоряются неэффективные хозяйства, остаются на рынке наиболее сильные  производители, которые способны быстро наполнить  рынок товарами, когда  в этом появляется потребность.

 

На  такой фазе экономического цикла  как депрессия падение  ВВП и увеличение безработицы  существенно замедляются, объем  инвестиций близок к нулю. Поэтому  в этот период экономика характеризуется  застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы  свободного денежного капитала. Вместе с тем в экономике формируются  отдельные точки роста, связанные, как правило, с появлением новой  продукции. Через определенное время  экономическая система преодолевает низшую точку, называемую впадиной, и  начинается оживление.

На  стадии оживления движение всех экономических показателей  меняет направление: доход и занятость  вновь начинают расти. Предприниматели  начинают постепенно расширять производство. Это вызывает спрос на факторы  производства, который соответственно определяет дополнительный спрос на потребительском рынке. Увеличение роста производства приводит к тому, что его объемы достигают до кризисного уровня. Когда предприятия доводят  объем производства до высшей точки, достигнутой в предыдущем цикле, то начинается экономический подъем.

В процессе подъема продолжается обновление основного капитала и  увеличение производственных мощностей. Усиливается инвестиционный и потребительский  спрос, что способствует росту совокупного  предложения. Соответственно растут цены и доходы, а безработица, напротив, сокращается. Активизируется деятельность с ценными бумагами. На этом этапе  увеличивается спрос на кредит.

Однако  в определенный момент хозяйствующие  субъекты прекращают обновлять основной капитал и  сокращают спрос  на инвестиционные товары. Вместе с  тем другие участники  рынка, не связанные  с инвестиционным комплексом, продолжают увеличение объемов  продукции. В  результате расширение производства начинает обгонять спрос, и экономика входит в новый  кризис.

Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического  анализа. Для этих целей изучается  отклонение от средних показателей  основных макроэкономических индикаторов: ВВП, уровня занятости, уровня безработицы, уровня инфляции, ставки процента, валютного  курса, объема денежной массы и др. Эффективность диагностики фазы делового цикла во многом зависит от наличия соответствующей экономической информации.

Показатели, которые позволяют  оценить динамику экономического цикла, условно можно  подразделить на следующие  виды:

• циклические (в фазе подъема увеличиваются, а в фазе спада уменьшаются - загрузка производственных мощностей, общий уровень цен, агрегаты денежной массы и др.);
• контрциклические (в фазе подъема уменьшаются, а во время спада увеличиваются - уровень безработицы, запасы готовой продукции, число банкротств и др.);
• ациклические (их динамика не совпадает с фазами экономического цикла - объем экспорта);
• опережающие (достигают максимума или минимума перед приближением к пику или дну - изменения в запасах, денежной массе и т.д.);
• запаздывающие (достигают максимума или минимума после прохождения крайних точек цикла - численность безработных, расходы на заработную плату);
• совпадающие (изменяются в соответствии с колебаниями деловой активности - ВВП, инфляция и т.д.).

Объёмы  производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз экономического цикла в отраслях, производящих факторы производства и потребительские товары длительного пользования. В отраслях, создающих потребительские товары краткосрочного пользования, колебания занятости и выпуска менее значительны. Это объясняется тем, что в периоды экономических трудностей люди склонны откладывать на будущее покупку потребительских товаров длительного пользования, отдавая предпочтение сбережению денег и их использованию для удовлетворения более насущных потребностей.

Определяющей фазой экономического цикла является кризис, поскольку  он выполняет важнейшую функцию  по восстановлению равновесия, повышению  эффективности экономики. Можно  сказать, что в самом кризисе  заложена возможность его преодоления. Кризис, прежде всего, устраняет свою непосредственную причину - перенакопление капитала, поскольку в фазе кризиса  экономика избавляется от части  основного капитала посредством  его обесценения и даже уничтожения. Это стимулирует массовое обновление производственного капитала на новой  технической основе. Таким образом, по мере движения от одного экономического цикла к другому возникает  новая эпоха в технологии производства.

    Современной общественной  науке известны более  тысячи типов экономической цикличности

Раньше  экономическая  наука выделила цикл продолжительностью 7–12 лет, который  впоследствии получил  имя Жуглара (1819–1905 гг.) за его большой вклад в изучение природы промышленных колебаний во Франции, Великобритании и США на основе фундаментального анализа колебаний ставок процента и цен. Как оказалось, эти колебания совпали с циклами инвестиций, которые в свою очередь инициировали изменения ВНП, инфляции и занятости. К примеру Й. Шумпетер (1883–1950 гг.) в 1939 г. за период с 1787 по 1932 г. выделил 11 циклов Жуглара

Циклы Китчина (циклы запасов). Китчин (1926 г.) сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн длиной от 2 до 4 лет на основе изучения финансовых счетов и продажных цен при движении товарных запасов.

Циклы Кузнеца. В 1930–е годы в США появились исследования так называемого «строительного цикла». Дж. Риггольмен, В. Ньюмен и некоторые другие аналитики построили первые статистические индексы совокупного годового объема жилищного строительства и обнаружили в них следующие друг за другом длительные интервалы быстрого роста и глубоких спадов или застоя. Тогда и появился термин «строительный цикл», определяющий эти двадцатилетние колебания. В 1946 г. С. Кузнец (1901–1985 гг.) в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные двадцатилетние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания обладают самой большой относительной амплитудой.

После выхода в свет работы Кузнеца термин «строительный цикл» практически  перестал употребляться, уступив место  термину «длинные колебания» (long wings), в отличие от «длинных волн» Кондратьева (long waves). В 1955 г. в качестве признания заслуг американского исследователя было решено «строительный цикл» именовать «циклом Кузнеца».

В 1968 г. американский ученый М. Абрамович  описал ядро механизма 20–летних колебаний, или «цепочку мультипликативно–акселераторного контура», которая «генерирует» 20–летние колебания: доход → иммиграция → жилищное строительство → совокупный спрос → доход (рост  товарной массы стимулирует приток населения и рождаемость, это ведет к ускорению инвестиций, в том числе и в жилищное строительство, затем происходит обратный процесс).

Первые  попытки в области  создания теории «длинных волн» были предприняты  на заре XX в. А. Гельфандом (Парвусом), Я. Ван Гельдереном и С. де Вольфом. Однако наибольший вклад в теорию "длинных волн" внес русский ученый Н.Д. Кондратьев (1892–1938 гг.), который опубликовал несколько основополагающих работ в данной области. Он изложил результаты своих исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важнейших видов продукции и т. д., для ряда развитых стран с 1770 по 1926 г. Начало «большого» подъема Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство новых технологий, что предполагает расширение инвестиционного процесса с вовлечением новых стран в мировое хозяйство, с изменениями объемов добычи золота.

В результате Н. Кондратьев сделал вывод  о том, что мировая  экономическая  конъюнктура имеет  не только поступательно  восходящую, но и волнообразную траекторию своего развития длительностью 47–60 лет. В  рамках этих циклов периоды оживления  экономики, улучшения рыночной конъюнктуры, общей либерализации хозяйственной  жизни (повышательная волна по Кондратьеву) непременно сменяются периодом замедления экономического роста и даже спада  производства (понижательная волна).

Н. Кондратьев определил  временные  рамки трех длинных  волн: с конца 80–х – начала 90–х годов XVIII в. до 1810– 1817 гг. (повышательная волна), с 1810–1817 до 1844–1855 гг. (понижательная  волна); соответственно с 1844–1855 гг. до 1870–1875 гг. и с 1870–1875 гг. до 1890–1896 гг.; с 1890–1896 гг. до 1914–1920 гг. Понижательную  волну этого цикла Кондратьев не определил. Верхушки длинных волн (1810–1817 гг., 1870–1875 гг. и 1914–1920 гг.) исследователи называют «фазой Т». Уже после смерти Н. Кондратьева была выделена четвертая (1945–1973 гг.) и пятая волна, начавшаяся в 80–е годы XX в.

Подъем  первого большого цикла Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии, второго–с  развитием  железнодорожного транспорта, третьего – с внедрением электроэнергии, телефона и радио, четвертого – с  автомобилестроением. Пятый цикл современные  исследователи связывают с развитием  электроники, генной инженерии, микропроцессоров.

Между обычными деловыми циклами  и длинными волнами существует взаимосвязь. Длинные  волны вмещают несколько  деловых  циклов, оказывают существенное влияние  на их ход, формируя структурную  специфику. Так, если малые циклы  имеют исходную точку на понижательной  волне  большого цикла, то фазы кратко–  и  среднесрочных кризисов глубже, периоды  депрессии более длительны, а  подъем слабее и короче. Если же отправной  точкой для малого цикла  является повышательная волна, то специфика  протекания фаз малых циклов противоположна.

На  основании сопоставления  закономерностей, выявленных Н. Кондратьевым, российскими  экономистами делается вывод о том, что общественное развитие России, в том числе и  Беларуси, подвержено воздействию длинных  волн мировой  экономики в целом  подчиняется  законам и тенденциям ее динамики. Что же касается периода  существования  СССР, то деформированность советской экономики уже сама по себе снимает вопрос о какой–либо цикличности, являющейся атрибутом рыночного механизма. С распадом СССР и переходом к рыночной экономике проблемы цикличности стадии актуальны и для нас, что вызывает необходимость переосмысления и изучения теорий экономических циклов и кризисов.

Существуют  различные  взгляды на причины- циклических колебаний; отсюда—и различные подходы к проблеме их регулировали. Однако несмотря на значительный разброс взглядов и различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, в целом можно сказать, что все концепции регулирования циклов тяготеют к одному из двух направлений регулирования: неокейнсианскому или неоконсервативному, развившемуся на базе классической школы. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе—на регулирование совокупного предложения. Для наглядности можно представить их различие в виде табл. 1.2.