Денежная реформа 1993 года в Казахстане

Министерство  образования и науки Республики Казахстан

Казахский Гуманитарно-Юридический  Университет

 

 

 

Курсовая

Работа

 

По дисциплине: Деньги. Кредит. Банки

На тему: Денежная реформа в Казахстане 1993 года

 

 

Выполнил: Садыков Толеген Фс (Р) – 203

Проверила: Кожахметова Гульнар Алтаевна

 

 

 

 

 

Астана 2013

Содержание

Введение…………………………………………………………………...……3                                                                                                                 1. Необходимость и цель проведения денежных реформ ………………..5

1.1 Виды денежных реформ………………………………………………….5  

1.2 Методы проведения  денежных реформ……………………………….9                                           

2.История и предпосылки денежной реформы в Казахстане 1993 года…………………………………………………………………………….14

2.1 Предпосылки проведения денежной реформы в Казахстане 1993 года…………………………………………………………………………….14

2.2 Денежная реформа в Казахстане 1993 года.........................................16

3.Опыт проведения денежной реформы в Казахстане ……..…………..18

Заключение…………………………………………………………………….22

Список использованной литературы………………………………………...24

 

 

 

Введение.

Исторический путь Казахстана характеризуется значительным количеством  проводимых денежных реформ в составе  СССР. С момента появления в Казахстане тенге, многие до сих пор задаются вопросом, нужно ли было заводить в республике собственную валюту. Прежняя финансовая система просуществовала 70 лет, и за время ее существования у нас накопилось достаточно опыта. Обретя независимость, Казахстан встал на путь формирования рыночной экономической системы. Но рынок не может существовать там, где действует финансовая система командной экономики. Для успешного функционирования рынка нужна соответствующая инфраструктура, которая включает в себя, прежде всего финансовые институты. Поэтому, на мой взгляд, Казахстану в тот период были просто необходимы реформы денежной системы. Начало этому процессу было положено принятием 11 июня 1991 года Закона «О валютном регулировании Казахской ССР». Была предпринята попытка отхода от десятилетиями существовавшей валютной монополии государства. По существу произошло переосмысление роли и места валюты и его влияния на финансово-хозяйственную деятельность. Все это подтолкнуло Казахстан к принятию решения о денежной реформы 1993 года и введению национальной валюты.

Хотелось бы отметить, что  Денежные реформы носят в основном психологический характер и воздействуют прежде всего на оценки людей. Этот фактор чрезвычайно важен. Полновесная валюта должна укрепить доверие к нашей национальной валюте. Как правило, денежная реформа проводимая в части деноминации делается простым и понятным соотношение с мировыми ценами, удобным для обращения масштаб цен как для населения, так и для экономики в целом. Конвертируемая новая денежная единица становиться полноценной валютой, появляется заинтересованность в зарабатывании денежных средств ради того, чтобы приобрести состояние именно в данной денежной единице. Денежная реформа должна быть построена таким образом, чтобы ее условия были удобны для населения, обеспечивали возможность достаточно бесконфликтного, безболезненного перехода к новому масштабу цен и, соответственно, использованию новых денежных знаков. Следует отметить, что механизм деноминации, как правило, не предусматривает прямого обмена денег. Старые купюры постепенно изымаются и уничтожать в общем порядке, но какое-то время они все же находятся в параллельном обращении.

Актуальность выбранной  мною темы обусловлена переходом  Казахстана от административно-командной  модели экономики к рыночной модели. Денежная реформа 1993 года предусматривают  не только внедрение в обращение  новой денежной единицы, но и структурную  перестройку действующей системы  денежно-валютных и кредитных отношений. Они способствуют развитию отношений, характерных для рыночной экономики, а также повышают роль денег в развитии народного хозяйства. Актуальность определила цель исследования –изучить денежные реформы, а именно денежную реформу 1993 года в Казахстане ее исторические аспекты и опыт проведения.

Цель исследования: теоретически провести анализ необходимости и цели проведения денежных реформ, изучить виды и методы проведения реформ. Провести исторический курс денежной реформы 1993 года в Казахстане ее предпосылки, а также провести опыт ее проведения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Необходимость и цель проведения денежных реформ.

1.1 Виды денежных  реформ.

Среди мероприятий по оздоровлению экономики, денежного обращения  особое место занимают денежные реформы. Негативные социально-экономические  последствия инфляции заставляют отдельные  государства прибегать к таким  радикальным мерам, как денежные реформы. Денежная реформа - проведение деноминации денег, изъятие из обращения обесценившихся бумажных денег, выпуск новых денежных единиц, изменение их золотого содержания с целью укрепления денежной системы. Они представляют собой полную или частичную перестройку денежной системы, которую проводит страна с целью оздоровления или улучшения механизма регулирования денежного обращения, в соответствии с новыми экономическими и социальными условиями. Одной из важнейшей целью денежной реформы является предоставление национальной валюте характера действительно единственного законного платежного средства и существенного повышения ее покупательской способности и конвертируемости. Поскольку "твердость" национальной валюты имеет две тесно связанные между собой, но не тождественны аспекты: внешний - стабильность обмена национальной валюты, и внутренний - стабильность цен, то есть отсутствие инфляции, то, выбирая модель проведения денежной реформы, крайне важно четко определиться относительно направления «вектора твердости" национальной валюты в пространстве двух измерений.

Денежные реформы необходимы в случаях:

1.изменения государственного строя

2.глубоких экономических кризисов финансовой системы

3.экономических потрясений, когда деньги перестают выполнять свои функции

4.углубления отрицательного  сальдо бюджета и инфляционных процессов

5.падение роли денег, расчетов, кредита.

Чем бы ни была вызвана необходимость проведения денежной реформы главной ее целью всегда является стабилизация денежного обращения. Для достижения этой цели недостаточно принять те или иные законодательные акты, а необходимо подготовить соответствующие экономические предпосылки. Без этого деньги и после реформы могут обесцениваться. Поэтому успешное проведение денежной реформы требует соответствующей подготовки: накопление золотовалютных и материальных резервов, прекращение или значительное уменьшение темпов роста денежной массы в обращении, оздоровление государственных финансов, улучшение структуры общественного производства, сбалансирования рынка и т.д. Каждая денежная реформа индивидуальной по своим характеристикам и специфической по содержанию. Реформы значительно различаются по целям, глубиной реформирования денежных систем, методами стабилизации валют и т.п. Денежные реформы классифицируют по-разному: Виды денежных реформ в зависимости от цели проведения и глубины перестройки государством имеющейся денежной системы. Денежные реформы в узком смысле: денежные реформы формального типа, денежные реформы с деноминацией денежного обращения, денежные реформы конфискационного типа. Они предполагают лишь введение в обращение новой денежной единицы. Денежные реформы в широком понимании предполагают, кроме внедрения в обращение новой денежной единицы, еще и структурную перестройку действующей системы денежно-валютных и кредитных отношений. Такие реформы были характерными при осуществлении в отдельных странах перехода от биметаллизма к монометаллизма и далее к денежному обращению. Проведение структурной денежной реформы в широком понимании этого понятия предусматривает также переход от денег административно-командной экономики к деньгам рыночной экономики. Денежные реформы в широком понимании в связи с масштабностью и планомерностью изменений и институциональных преобразований являются длительными во временном измерении. Они проводятся, как правило, несколько лет. Негативные социально-экономические последствия инфляции заставляют отдельные государства прибегать к таким радикальным мерам, как денежные реформы. На практике этот «хирургический» метод используется только тогда, когда другие консервативные способы стабилизации денег не срабатывают или не дают желаемого эффекта.

Денежная реформа - это  полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Актуальность проведения денежных реформ определяется необходимостью оздоровления финансово-денежной системы, т. е. создания эффективной и надежной денежной системы. Как показывает опыт многих стран, оздоровление экономики и выход из кризиса без денежной реформы и проведения соответствующей денежной политики оказывается практически невозможным. В каждом конкретном случае необходимость проведения денежной реформы обусловливается различными причинами: экономическими, которые проявляются в расстройстве денежной и финансовой систем, подрыве доверия к национальной валюте, использовании параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышении курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам; политическими, связанными с изменением политического устройства или созданием нового государства;

созданием наднациональных  денежных единиц или объединением национальных денежных единиц. Денежные реформы, к которым прибегают государства при возникновении экстремальных ситуаций, связанных с разбалансированностью системы функционирования и механизма денежного обращения, всегда связаны с риском. При их проведении, как показывает мировая практика, возможные просчеты и неудачи. Именно это требует проведения в каждом отдельном случае, когда речь идет о денежных реформах, глубоких аналитических расчетов, всесторонней подготовки. К числу важнейших условий, необходимых для успешного проведения денежных реформ, можно отнести следующие:

1.политическая стабилизация в стране; рост доверия населения и предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком;

2.наличие устойчивых темпов экономического развития, выражающихся в увеличении объема производства товаров, что служит поддержанию устойчивости денежной единицы и ограничивает рост цен;

3.отсутствие дефицита государственного бюджета, и следовательно, причин для осуществления эмиссии;

наличие в государстве  в достаточном количестве золотовалютных резервов, позволяющих поддерживать стабильность курса национальной валюты.

Многовековой мировой  опыт проведения денежных реформ свидетельствует, что во многих странах мира, именно благодаря проведению глубоких денежных реформ, удавалось в сжатые сроки  достичь существенной стабилизации денежного обращения и подъема  уровня экономического развития.

Конечной целью проведения денежной реформы является предоставление национальной валюте статуса единственного  законного платежного средства и  существенного повышения ее покупательной  способности и конвертируемости. В зависимости от конкретных мероприятий, проводимых государством в рамках денежной реформы, выделяют следующие их виды: переход от одного денежного эквивалента к другому - например, переход от медных денег к серебряным в Древнем Риме или переход от биметаллизма к монометаллизму в большинстве европейских стран в конце XIX - начале XX веков;

1.замена денежных знаков (банкнот и монет), ставших обесцененными, полноценной монетой или неразменных денег разменными. Так в Великобритании в 1695 году были изъяты все старые монеты, потерявшие свой первоначальный вес, для перечеканки их в новые, полноценные деньги. В России в результате реформы 1839-1843 годов произошел 2.переход от бумажных денег - ассигнаций к кредитным билетам, разменным на серебро;

стабилизация валюты или  частичные меры по упорядочению денежного  обращения путем девальвации, деноминации  и ревальвации;

 образование новой денежной системы (нуллификация) - осуществляется в период распада (образования) государств, приобретения независимости бывшими колониями.

  Деноминация (метод  зачеркивания нулей) - укрупнение  национальной денежной единицы  путем ее обмена по установленному  законом соотношению старых денежных  знаков на новые в целях  упорядочения денежного обращения, облегчения учета и расчетов в стране. В таком же соотношении одновременно пересчитываются цены на товары и услуги, балансы предприятий и организаций всех форм собственности, все выплаты физическим лицам (заработная плата, гонорары, пособия, пенсии) и юридическим лицам, денежные средства на банковских счетах. Деноминация приводит к изменению валютного курса деноминированной национальной денежной единицы, номинальному сокращению денежной массы, упрощению денежных расчетов.

  Девальвация - обесценение  национальной валюты, выражающееся  в снижении ее курса по отношению  к иностранным валютам или  международным счетным денежным  единицам, к золоту, серебру.

  Ревальвация (реставрация) - противоположность девальвации,  увеличение золотого содержания  денежной единицы или повышение  его курса по отношению к  валютам других стран, осуществляемое  государством в официальном порядке.

  Нуллификация - объявление  государством старых денег недействительными и полная замена их на новые. Примером нуллификации являются денежные реформы, проведенные в странах СНГ, которые после 1992 года вместо советских рублей стали выпускать национальные денежные единицы.

  По срокам проведения  денежные реформы могут быть  одномоментными, когда период их  проведения не превышает десяти  дней, и длительными, проводимыми  от нескольких недель до нескольких  лет. В последнем случае, как  правило, в обращении одновременно  находятся и денежные билеты, и монеты старых образцов и  наименований, в полной сумме  не изъятые из обращения, и  денежные билеты и монеты новых  образцов и наименований, эмитированные  в обращение. Поэтому такие  реформы получили название реформ  параллельного вида.