Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2010 в 12:16, курсовая работа
Цель курсового исследования состоит в том, чтобы на основе анализа и обобщения изученного материала определить основные проблемы межбюджетных отношений в России и пути их решения.
Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:
- дать определение понятию «межбюджетные отношения», исследовать его сущность, раскрыть основные принципы и содержание;
- исследовать состояние межбюджетных отношений России на различных уровнях бюджетной системы;
- выявить проблемы бюджетной системы РФ, внести предложения по поводу их решения.
До настоящего времени отсутствует единый для всех регионов порядок распределения средств из Фонда регионального развития, а также процедура и критерии отбора получателей этих средств.
Существующая модель распределения межбюджетных трансфертов (как и модель межбюджетных отношений в целом) способна отчасти решить задачу выравнивания финансовой обеспеченности территорий, но не способна стимулировать экономическое развитие территорий. Региональные органы власти при такой системе не только не заинтересованы в наиболее эффективном использовании собственных возможностей, но ориентированы на иждивенческую модель поведения.
О том, насколько остро стоит эта проблема, свидетельствуют слова Президента из Бюджетного послания 2006 года, где он говорит о том, что методика распределения трансфертов не стимулирует экономический рост регионов, хотя она и стала более прозрачной.
В
настоящее время уже опробованы
и показали свою эффективность такие
виды финансовой помощи, которые оказывают
стимулирующее влияние на финансово-бюджетную
политику региональных и местных властей.
Это Фонд софинансирования социальных
расходов для ускорения темпов реформы
ЖКХ и Фонд реформирования региональных
финансов. Необходимо расширять этот опыт,
определив круг региональных и муниципальных
полномочий, которые могут быть пригодны
для софинансирования, а также установить
четкие критерии и порядок получения данной
финансовой помощи.
Заключение
В
условиях разграничения расходных
обязательств и доходных источников
между уровнями бюджетной системы Российской
Федерации сбалансированность бюджетов
субъектов Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований имеет принципиально
важное значение для полноценного осуществления
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного
самоуправления своих полномочий по обеспечению
жизни населения и устойчивого социально-экономического
развития территорий.
Список литературы:
Бюджетный кодекс РФ (текст по состоянию на 16 октября 2006 года).
Бюджетная система России: Учебник для вузов под ред. академика Г.Б. Поляка, Москва, 1999;
Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007;
Финансы: Учебник, 2-е издание / Под ред. В.В. Ковалева, М.: ТК Велби, 2003;
А.В. Якушев.
Государственные и муниципальные финансы.
Конспект лекций – М.: «А-Приор», 2006.