Основные направления совершенствования основных организационно-правовых форм предприятий

Автономная некоммерческая организация относится к юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав. Ранее к таким организациям гражданское законодательство относило общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

 

 

 

Объединения юридических лиц

Коммерческие организации в целях координации их    предпринимательской  деятельности, а  также  представления  и  защиты общих  имущественных  интересов  могут  по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций  (союзов),  являющихся некоммерческими организациями. Если    по решению участников на    ассоциацию  (союз)  возлагается ведение предпринимательской деятельности,  такая    ассоциация  (союз)  подлежит преобразованию в хозяйственное    общество или товарищество в порядке,  предусмотренном Кодексом.  Для осуществления предпринимательской    деятельности ассоциации  (союзы)  вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Общественные и иные некоммерческие организации,  в том числе учреждения,  могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. Ассоциация некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Фирменное    наименование    ассоциации должно содержать указание на основной предмет ее деятельности и основной предмет деятельности ее членов с включением слова "ассоциация" или "союз" (Гр. Кодекс  Кыргызской Республики, ст. 165).

Допускается    создание объединений    коммерческих и  (или)  некоммерческих организаций в форме ассоциаций  (Гр. Кодекс  Кыргызской Республики, ст.85).

 

 

Общественный фонд. Общественным фондом    признается не имеющая членства    некоммерческая организация,  учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных  негосударственных   имущественных взносов,  преследующая социальные, благотворительные, культурные,  образовательные и иные общественно-полезные цели (Гр.  Кодекс    Кыргызской Республики, ст.162).

Товарищество собственников жилья (кондоминиум)

            Товарищество собственников жилья -  это    организационно-правовая  форма некоммерческой организации  по эксплуатации, содержанию и  управлению жилищным фондом Кыргызской  Республики.

            Товарищество собственников    жилья -  форма объединения домовладельцев, некоммерческая организация,  создаваемая  для совместного управления и  обеспечения эксплуатации комплекса  недвижимого имущества в многоквартирном  доме,  владения,

пользования общим имуществом и распоряжения им в установленных законодательством пределах (далее - товарищество) (Закон "О товариществах собственников жилья ", ст.1).

            Товарищество является некоммерческой  организацией и не распределяет  доходы между членами товарищества (Закон "О товариществах собственников  жилья ", ст.18).

            Кондоминиум -  это организационно-правовая   форма управления общим имуществом  всех    собственников    помещений    (как жилых,  так и нежилых)  в многоквартирном  доме и в

группе домов (Закон "О товариществах собственников жилья ", ст.1).

           

 

Органы территориального общественного самоуправления (ТОС)- это добровольные объединения граждан, проживающих на данной территории, деятельность которых направлена на решение дел местного значения.

К органам территориального общественного самоуправления  относятся советы и комитеты микрорайонов,  жилищных комплексов, домовые, уличные, квартальные комитеты, кондоминиумы и другие органы, создаваемые жителями данной территории исходя из местных

условий и традиций.

Местные кенеши, их исполнительно-распорядительные органы и местная государственная администрация на договорной основе могут наделять органы территориального общественного самоуправления  своими  функциями  по осуществлению социально-экономического развития территории,  передавать им в собственность хозяйственные объекты, жилой и нежилой фонд, а также часть своих финансовых,

материальных и иных ресурсов.  Имущество  и финансовые средства органа территориального общественного  самоуправления  не подлежат распределению между жителями.

Порядок владения,  пользования,  распоряжения имуществом ТОС определяется непосредственно общим собранием    (сходом)   конференций    граждан,  если    иное    не  установлено договорами или законодательством Кыргызской Республики.

Жамаат  (община) –  форма организации местного самоуправления,  представляющая собой добровольное объединение членов местных сообществ,  проживающих на территории одной улицы,  квартала или другого территориального образования села или города для совместного решения для местного значения и под свою ответственность.

Жамаат (община) является некоммерческой организацией.

Жамаат  (община)  получает статус юридического лица с момента его регистрации в аильном, поселковом, городском кенеше на основе заявлений его членов. Жамаат  (община)  владеет,  пользуется и распоряжается принадлежащими ему финансовыми средствами,  движимым и недвижимым имуществом в соответствии с уставом

жамаата  (общины),  не противоречащим настоящему Закону и законодательству Кыргызской Республики.

Жамаат  (община)  принимает участие в работе местных кенешей при обсуждении вопросов, касающихся деятельности жамаатов (общин).

2.2 Коммерческие организации: особенности различных организационно-правовых  форм

Среди коммерческих организаций как юридических лиц особое место занимают хозяйственные общества и товарищества.

Хозяйственные общества и товарищества - такие коммерческие организации, капитал которых разделен на доли, принадлежащие его участникам. При этом участников хозяйственного общества или товарищества, как правило, несколько, а иногда даже очень много. Один участник хозяйственного общества может быть только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Имущество хозяйственных обществ и товариществ формируется за счет взносов его участников и является собственностью самого общества или товарищества как юридического лица, то есть участники, вносящие эти взносы, утрачивают право собственности на это имущество и право собственности на него приобретает само юридическое лицо - хозяйственное общество или товарищество.

Имущество, приобретенное хозяйственным обществом и товариществом в процессе его коммерческой деятельности, также поступает в собственность юридического лица. В качестве вклада участники хозяйственных обществ и товариществ могут вносить деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества предполагают, прежде всего, объединение лиц, а затем уже и объединение их имущества. Отсюда личность участника товарищества имеет большое значение для деятельности этого юридического лица. Участники товарищества своей личной предпринимательской деятельностью должны участвовать в деятельности товарищества, а значит, результаты их деятельности зависят от их личного участия. Отсюда и другое правило: участники товарищества отвечают по обязательствам товарищества своим личным имуществом.

В отличие от товариществ, хозяйственные общества, а их всего лишь три - это общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество - предполагают объединение, прежде всего, капитала.

В хозяйственных обществах от учредителя не требуется непосредственного участия в предпринимательской деятельности этого общества. Участник хозяйственного общества может и не заниматься предпринимательской деятельностью. Он внес своё имущество, а дальше юридическое лицо действует без его участия. Заниматься предпринимательской деятельностью - это его право, но не обязанность (сравните с товариществом: там товарищ обязан заниматься предпринимательской деятельностью, без этого не может быть товарищества). Стало быть, личность участника хозяйственного общества не имеет такого значения, как в товариществе. Раз он не занимается предпринимательской деятельностью, то какая разница, кто он. А поэтому участниками хозяйственного общества могут быть любые субъекты гражданского права, за исключением органов государственной власти, управлений и муниципальных формирований.

Участники хозяйственного общества не участвуют в его хозяйственной предпринимательской деятельности, то они и не несут ответственности по обязательствам этого юридического лица. Вот в этом и состоит принципиальное различие между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами.

Среди видов хозяйственных товариществ различают полное товарищество и товарищество на вере. Под полным товариществом понимается коммерческая организация, созданная в результате объединения лиц и их имущества на основе заключенного между ними договора о совместной предпринимательской деятельности, участники которого несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на вере - это коммерческая организация, созданная в результате объединения лиц и их имущества на основе договора о совместной предпринимательской деятельности, в которой одни участники (полные товарищи) отвечают по её обязательствам своим имуществом, а другие (вкладчики) по обязательствам этой организации не отвечают.

На практике оба вида товариществ встречаются крайне редко. Большинство предпринимателей предпочитают создавать общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества.

Среди хозяйственных обществ наиболее распространены общества с ограниченной ответственностью (ОсОО). Общество с ограниченной ответственностью - коммерческая организация, созданная в результате объединения имущества несколькими лицами, которые не несут ответственности по обязательствам этой организации и имеют доли в её уставном капитале.

Признаки, которыми характеризуется эта организационно-правовая коммерческая организация:

Участниками ОсОО могут быть любые лица (а не только предприниматели, как в товариществах), в том числе коммерческие и некоммерческие организации;

Участником ОсОО в соответствии с законом может быть одно лицо. Юридическое лицо или гражданин выделяет часть своего имущества в эту организацию, создает ОсОО и дальше он рискует только этим имуществом. Таким образом, это лицо участвует в гражданском обороте этим выделенным, закрепленным за ним имуществом;

В этой организации уже имеется уставный капитал, разделенный на доли между участниками (по общему правилу - участников несколько);

Участники не отвечают по обязательствам общества, поэтому оно и называется обществом с ограниченной ответственностью. Участники ОсОО несут только риск убытков в виде того имущества, которое они внесли в уставный капитал общества;

Фирменное наименование этого юридического лица должно содержать слова «общество с ограниченной ответственностью» (или ОсОО).

ОсОО в отличие от хозяйственных товариществ получили достаточно широкое распространение в предпринимательской практике в нашей стране, что связано с тем, что ОсОО имеет целый ряд весьма удобных для предпринимателей признаков.

ОсОО позволяет уменьшить риск предпринимательской деятельности до величины вклада, который вносится в это общество;

В то же время ОсОО предполагает и предоставляет возможность реально влиять на предпринимательскую деятельность этого общества. Участник не обязан, но вправе занимать какую-то должность в органах управления и тем самым оказывать влияние на предпринимательскую деятельность этого общества;

Круг участников ОсОО, как правило, незначителен. Участники Общества известны друг другу и пользуются взаимным доверием;

Участник ОсОО вправе в любое время выйти из общества (согласия на это других участников не требуется) и забрать свою долю, то есть ту часть имущества общества, которая падает на его долю в уставном капитале.

Минимальный размер уставного капитала ОсОО - 100 000 сомов.

Довольно редко встречающейся является Общество с дополнительной ответственностью (ОсДО), обладающее теми же признаками, что и ОсОО, за некоторыми исключениями. Участники ОсДО отвечают по обязательствам общества, но не всем своим имуществом, а только какой-то его частью, при этом в одинаковом для всех кратном размере к сумме внесенного вклада. Например, в уставе написано, что участники ОсДО отвечают в двукратном размере. Это означает, что если участник внес вклад в размере 100 000сом, то в случае, если имущества ОсДО не хватает для расчетов с кредиторами, он несет максимум ответственности в 200 000 сом. Фактически ОсДО - переходная форма от товарищества полного к обществу как хозяйственной организации.