Проблемы и перспективы развития акцизов в РФ

В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и прогнозом уровня инфляции в  периодах 2010 – 2012 гг. предусматривается  ежегодная индексация специфических  ставок акцизов на все подакциозные товары, за исключением табачной продукции (сигареты, папиросы), пива и сиртосодержащей  продукции, по сравнению с предыдущим годом в среднем на 10%.

По сигаретам с фильтром индексация произведена на 20%, а по сигаретам без фильтра и папиросам  – на 28 – 30%.

Кроме того, внесены поправки непосредственно в порядок исчисления акцизов. Так, статья 200 НК РФ дополнена  положением, в соответствии с которым  при исчислении акциза на крепкую  алкогольную продукцию ( с объемной долей этилового спирта свыше 25%) ограничивается право налогоплательщиков на налоговый вычет акциза, уплаченного  при приобретении подакциозных товаров, использованных а качестве сырья. С 2010 года, если производители такой  алкогольный продукции использую  в качестве сырья спиртосодержащую продукцию, сумма налогового вычета у них будет меньше суммы акциза, фактически уплаченной при приобретении спиртосодержащей продукции. В данном случае сумму вычета следует определять исходя из ставки акциза на этиловый спирт.

Необходимость этой поправки была вызвана следующим. В настоящее  время одним из способов уклонения  от уплаты акцизов на алкогольную  продукцию является использование  так называемой спиртосодержащей схемы. Суть этой схемы заключается в  том, что производители алкогольной  продукции в нарушение требований нормативно-технической документации используют в качестве основного  сырья для производства крепкой  алкогольной продукции не спирт  этиловый, как это предусмотрено  нормативно-технической документацией, а спиртосодержащую продукцию. При этом статьей 200 НК РФ установлено, что налогоплательщики акцизов имеют право уменьшить сумму акциза, исчисленную по реализованным подакциозным товарам, на сумму акциза, уплаченную ими при приобретении подакциозных товаров, использованных в качестве сырья.

Как свидетельствую результаты проверок, проводившихся налоговыми органами, зачастую сумма акциза по спиртосодержащей продукции в бюджет вообще не уплачивалась (то есть эта  продукция находилась в нелегальном  обороте). Учитывая, что ставка акциза по крепкой алкогольной и спиртосодержащей продукции была установлена на одинаковом уровне, в результате акциз в бюджет вообще не поступал.

Также следует обратить внимание, что изменилась ставка акциза на спиртосодержащую продукцию. Теперь она установлена  на одинаковом уровне со ставкой акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9%. Дело в том, что спиртосодержащая продукция (например, висковый, кальвадосный и  другие дистилляторы) используются в  качестве сырья при изготовлении слабоалкогольных напитков. Действующее  в 2009 году соотношение ставок акциза на спиртосодержащую и слабоалкогольную продукцию приводило к образованию  так называемой отрицательной разницы  между ставками акциза на спиртосодержащую продукцию и на алкогольную продукцию  с содержанием спирта до 9% в расчете  на одинаковую единицу измерения (1литр безводно спирта).

 

Глава 2. . Анализ исчисления и уплаты налогов на предприятии

2.1. Организационно-экономическая  характеристика ОАО «БелАЦИ»

 

Белгородский асбестоцементный комбинат преобразован в акционерное  общество открытого типа (ОАО «БелАЦИ») в декабре 1992 года, а с 1995 года в ОАО «Белгородасбестоцемент» (ОАО «БелАЦИ») (прил.1).

Адрес его месторасположения: ОАО «Белгородасбестоцемент», 308002, г. Белгород, ул. Мичурина, 104.

Тел. 8(4722) 26-26-40

Факс 8(4722) 34-76-89

E-mail: dogovor@belacy.belgorotl.su

Многолетний опыт работы позволяет  предложить потребителю широкий  выбор асбестоцементных изделий. ОАО  «БелАЦИ» выпускает следующие виды асбестоцементных изделий:

− асбестоцементные трубы (напорные и безнапорные) в комплекте с муфтами,

− традиционный серый шифер: волнистый (СВ-7 и СВ-8) и плоский;

− а также такие изделия, как:

− шифер окрашенный и цветная мелкоразмерная кровельная плитка,

− различные комплектующие к шиферу и изделия из пенобетона,

− окна, двери, погонажные изделия из хвойных пород дерева,

− асбестоцементные колонны и асбокартон,

− краска (синяя, красная, зеленая и коричневая).

Открытое акционерное  общество «Белгородасбестоцемент»  создано на базе Белгородского комбината  асбестоцементных изделий и работает с асбестоцементом вот уже 48 лет. Накопленный опыт и знания позволяют  производить асбестоцементные строительные материалы высокого качества.

В 1953 году на предприятии состоялся ввод в эксплуатацию трубного завода на четыре технологические линии общей проектной мощностью 3840 условных километров труб в год. В 1954 году вступил в строй действующий шиферный завод №1 на три технологические линии по производству асбестоцементных листов общей мощностью 90 млн. условных плиток в год. Вводом в промышленную эксплуатацию четырех технологических линий проектной мощностью 120 млн. условных плиток в год была начата история шиферного завода №2. Рациональное размещение оборудования позволило на существующих площадях смонтировать в 1973 году пятую технологическую линию по производству труб.

В 1979 году была закончена реконструкция рекуператорного отделения, которая предусматривала установку рекуператоров СМ-922 вместо малоэффективных ранее действующих, что позволило уменьшить потери сырья и повысить качество продукции. В 1979-1980 г.г. одновременно с заменой кровли завода была осуществлена реконструкция части оборудования, систем освещения вентиляции, замены инженерных сетей.

В 1981 году закончена реконструкция заготовительного отделения с внедрением автоматизированной дозировки асбеста. В 1980-81 гг. внедрены УКАМ (установка контроля асботрубных машин).

Осуществление вышеперечисленных  мероприятий позволило достичь  самого большого объема продукции с  одной технологической линии.

В январе 1995 года на шиферном заводе № 1 была переналажена технологическая линия на выпуск плоского непрессованного листа размерами 1750х1100х8,0 мм. Одна линия была переоборудована на выпуск 8-ми волнового шифера. В 1999 году технологическая линия № 3 также переоборудована на выпуск 8-ми волнового шифера.

На заводе постоянно проводится работа по модернизации и замене морально и физически устаревшего оборудования.

В 1995 году был открыт участок по производству окон, дверей, погонажных изделий из дерева хвойных пород, конструктивно исполняемых различных размеров, что позволяет подбирать их согласно габаритам квартир или офиса.

В 1996 году освоен выпуск пенобетонных блоков, которые уже успели завоевать популярность у жителей Белгородской области и за ее пределами как теплый, экологический материал для жилищного и промышленного строительства.

Успел найти нишу на рынке  строительных материалов и асбестовый картон, выпуск которого освоен в 1997 году на шиферном заводе № 1. Этот материал успешно используется в качестве огнезащитного, теплоизоляционного материала и для уплотнения соединения приборов и коммуникаций.

В 1998 году начала работать первая технологическая линия по окраске шифера и сейчас ОАО «БелАЦИ» предлагает покупателю окрашенный шифер различных цветов. Также в этом году был освоен выпуск комплектующих к шиферу.

В 1999 году была пущена в эксплуатацию еще одна технологическая линия ЛКМ по окраске шифера и комплектующих изделий, а также плоской плитки. Также был освоен выпуск плоской прессованной асбестоцементной плитки, область применения которой не ограничивается только использованием плитки для устройства кровли, это прекрасный строительный материал для отделки стеновых ограждений зданий и сооружений. А в ноябре данного года было начато освоение производства краски для окраски асбестоцементных изделий.

На предприятии применяется  линейно-функциональная структура  управления (прил. 2). Именно такая структура наиболее эффективны там, где аппарату управления приходится выполнять множество рутинных, часто повторяющихся процедур и операций при сравнительной стабильности управленческих задач и функций.

Высшим органом управления ОАО  «БелАЦИ» является собрание акционеров. Решение отдельных вопросов может быть передано совету директоров, который осуществляет общее руководство деятельностью предприятия. Руководство текущей деятельностью осуществляется генеральным директором и его заместителями: директором по производству, техническим директором, коммерческим директором и директором по экономике. В связи с масштабами предприятия степень делегирования полномочий довольно высокая.

Основными преимуществами управленческой структуры ОАО «БелАЦИ» являются освобождение высшего руководства  от выполнения тех задач, которые  могут быть решены на низших уровнях  управления, и также освобождение от глубокого анализа проблем. Недостатками же являются невосприимчивость к изменениям, замедление процесса управленческих решений и недостаточно четкая ответственность в связи с тем, что готовящий решение сотрудник, как правило, не участвует в его реализации.

Характеристика экономических  отделов:

− Коммерческий отдел

Отдел занимается совершением бартерных  сделок, поиском рынков сбыта. Главная  задача отдела снабжения и коммерческого  отдела – заинтересовать потенциального покупателя в производимой продукции. Это достигается путём рассылки рекламных писем, проведения выставок-презентаций (раз в квартал).

− Бухгалтерия

Бухгалтерия предприятия обеспечивает обработку документов, рациональное ведение бухгалтерских записей  в учетных регистрах и на их основе составление отчетности. Своевременное  получение учетной информации о  производственно-хозяйственной деятельности предприятия позволяет руководителям  оперативно воздействовать на ход производства, принимать соответствующие меры для повышения экономических  показателей работы предприятия.

Бухгалтерия состоит из следующих  отделов:

− Расчетная группа,

− Материальная группа,

− Производственно-калькуляционная группа

− Финансовый отдел

Данный отдел выполняет следующие  функции:

− Обеспечивает финансирование хоз. деятельности предприятия;

− Занимается разработкой финансовой программы развития хоз. субъекта;

− Занимается разработкой инвестиционной политики;

− Устанавливает сметы расходов денежных средств для всех подразделений предприятия;

− Разработка валютной политики и обеспечение валютной деятельности;

− Финансовое планирование;

− Обеспечение страхования и финансовых рисков;

− Осуществление расчетов с поставщиками, покупателями;

− Анализ финансово-хозяйственной и внешнеэкономической деятельности;

− Ведение финансового учета, составление финансовых документов.

− Плановый отдел

Состоит из экономиста по производству, экономиста по фактической себестоимости, экономист по ценам и начальника отдела.

− Отдел труда и заработной платы

Отделом фиксируется, планируется  и выплачивается заработная плата.

Отдел выполняет следующие функции:

− Координация деятельности структурных подразделений в области организации труда и заработной платы;

− Организация и осуществление работ по нормированию труда, анализ выполнения норм выработки и обслуживания, обеспечения своевременного пересмотра действующих норм выработки, контроль правильности применения норм выработки и обслуживания;

− Участие в рассмотрении проектов расширения и реконструкции по вопросам, связанным с организацией труда и управлением производством;

− Совершенствование форм и систем оплаты труда, разработка текущих и перспективных направлений по труду и заработной плате в целом по ОАО и структурным подразделениям, контроль за их выполнением.

− Изучение применения действующих норм и систем оплаты и стимулирования труда работников, анализ расхода фонда заработной платы и его структуры в целом по ОАО и подразделениям, составление тарифных ставок и должностных окладов;

− Участие в организации хозрасчета;

− Разработка применительно к конкретным условиям производственной деятельности ОАО проектов положений о системах оплаты труда, о премировании рабочих, руководителей, специалистов и служащих на основе типовых положений, о выплате вознаграждений по итогам года, за реализацию продукции, за экономию сырья и материалов.

− Осуществление контроля за правильностью применения тарифных ставок и должностных окладов;

− Контроль за соблюдением на предприятии трудового законодательства, законов России, Указов, Постановлений, распоряжений и инструкции вышестоящих организаций;

− Консультации и рекомендации начальникам заводов, цехов, отделов, служб, а также отдельным работникам;

− Разработка проекта коллективного договора и участие в контроле за выполнением обязательств сторон по этому договору;

− Обеспечение своевременного предоставления установленной отчетности по труду в вышестоящие органы;

− Разработка расстановок рабочих и штатных расписаний;

− Осуществление руководства и контроля за работой нормировщиков заводов.

Анализ финансово-хозяйственной  деятельности является научной базой  принятия управленческих решений. В  таблице 4 приведены основные показатели производственно-хозяйственной деятельности ОАО «БелАЦИ» за 2007-2009 гг. (прил. 3-17).

Таблица 4

Динамика основных показателей  финансово-хозяйственной деятельности ОАО «БелАЦИ» за 2008-2010 гг.

Показатели	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Отклонение, (+/-)		Динамика
				09/08	10/09	09/08	10/09
Совокупные активы, тыс. руб.	457445	532888	601211	75443	68323	116,5	112,8
Чистые активы, тыс. руб.	348723	464357	529857	115634	65500	133,2	114
Оборотный капитал, тыс. руб.	305073	384616	456739	79543	72123	126,1	118,1
Собственные оборотные средства, тыс. руб.	203763	322938	385385	119175	62447	158,5	119,3
Заемные средства, тыс. руб.	108722	68531	1338	21599	-67193	63,0	3,5
Выручка от продажи товаров, тыс. руб.	1417456	1226345	1316567	-191111	90222	86,5	107,4
Себестоимость, тыс.руб.	1340142	1014588	1097425	-325576	82837	75,7	108,2
Валовая прибыль, тыс.руб.	77314	211757	219142	134443	7385	273,8	103,5
Прибыль (убыток) от продаж, тыс. руб.	60826	195564	199500	134738	3936	321,5	102,0
Чистая прибыль, тыс. руб.	26962	141632	146804	114670	5172	525,3	103,6
Рентабельность продаж, %	4,3	15,9	15,2	11,6	-0,7	-	-
Среднегодовая стоимость  основных средств, тыс. руб.	126504	145786	142676	19282	-3110	115,2	97,8
Фондоемкость, руб.	0,08	0,11	0,11	0,03	0	137,5	100
Фондоотдача, руб.	11,20	8,41	8,8	-2,79	0,32	75,1	103,7
Коэффициент абсолютной ликвидности	0,18	0,13	1,21	-0,05	1,08	-	-