Финансирование агропромышленного комплекса (на примере Нижегородской области)

  увеличение уставного капитала указанного акционерного общества.

  Финансирование мероприятий Программы за счет средств

  федерального бюджета предполагается осуществлять на условиях их

  финансирования из средств бюджетов субъектов Российской Федерации в

  размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)

  Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату

  заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным

  после 1 января 2010 г., - в пределах одной второй ставки рефинансирования

  (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей

  на дату заключения договора кредита (займа).

  Субъекты Российской Федерации привлекают кредитные организации

  в соответствии с законодательством Российской Федерации для оформления

  крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и

  сельскохозяйственным потребительским кооперативам права на получение

  субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

  (займам), а также для формирования пакета документов, необходимых для

  предоставления указанным заемщикам субсидий.

  Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах за счет

  средств федерального бюджета составит 551,3 млрд. рублей, в том числе:

  • в 2008 году - 76,3 млрд. рублей;

  • в 2009 году - 100 млрд. рублей;

  • в 2010 году - 120 млрд. рублей;

  • в 2011 году - 125 млрд. рублей;

  • в 2012 году - 130 млрд. рублей.

  

  16

  Реализация Программы осуществляется Министерством сельского

  хозяйства Российской Федерации и органами, уполномоченными на такую

  деятельность высшими исполнительными органами государственной власти

  субъектов Российской Федерации.

  Субъектам Российской Федерации рекомендуется на основе

  Программы разработать и утвердить региональные программы развития

  сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной

  продукции, сырья и продовольствия.

  Положительное влияние на рост объемов производства продукции

  сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост

  инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах,

  является результатом реализации приоритетного национального проекта

  "Развитие агропромышленного комплекса". В 2008 - 2012 годах рост

  инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.

  Обобщая сказанное, можно сделать вывод, что агропромышленный

  комплекс — это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая

  взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним

  отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники,

  сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации.

  Структура АПК включает три сферы:

  I. Производство средств производства для сельского хозяйства АПК;

  П. Сельское хозяйство;

  III. Отрасли, осуществляющие заготовку, хранение и переработку

  сельскохозяйственной продукции.

  Основные направления развития агропромышленного комплекса

  России определены Государственная программой развития сельского

  хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

  и продовольствия на 2008 - 2012 годы, которая разработана в соответствии со

  статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

  

  

  17

  ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

  КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  

  2.1. Оценка финансово-экономического состояния

  агропромышленного комплекса Нижегородской области

  Нижегородская область расположена в центре Европейской части

  России, входит в состав Приволжского федерального округа и относится к

  нечерноземной зоне сельскохозяйственного производства. Общий земельный

  фонд области – 7662,4 тыс. гектаров. Сельское хозяйство области

  представлено 2841,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, из которых

  1981,7 тыс. гектаров занято пашней. На территории области на 01.01.2009

  года проживало 3359,8 тыс. человек, из них в сельской местности 713,3 тыс.

  человек (21,2%).

  Ведущим

  направлением

  в

  сельском

  хозяйстве

  является

  животноводство, основным видом деятельности которого является

  производство молока. Разведением племенного скота занимаются 24

  племенных завода и 28 племенных репродукторов [3].

  В растениеводстве основным направлением является производство

  зерна. В области работают 29 элитно-семеноводческих хозяйств, в том числе:

  • 14 - по зерновым культурам,

  • 7 - смешанного направления,

  • 7 - по картофелю,

  • 1 - по льну.

  По данным на конец 2009 года в области действуют 793

  сельскохозяйственные организации, которыми производится - 95% зерна, -

  63% мяса, - 66,5% молока от их общего объема производства в области.

  Функционируют 2985 крестьянских (фермерских) хозяйств, доля их

  продукции в общем объеме сельскохозяйственного производства области

  невелика и составляет 1,3 процента.

  Насчитывается около 520 тысяч личных подсобных хозяйств,

  которыми производится почти 83% картофеля и 89% овощей.

  

  

  18

  

  Рис.2.1. Удельный вес объектов, осуществляющих сельхоздеятельность

  на 01.01.2009 года, в %

  

  Из рис. 2.1. видно, что из общего числа сельхозорганизаций,

  зарегистрированных на территории Нижегородской области, только 71,6%

  осуществляли сельскохозяйственную деятельность в 2008 году, лишь 21,4%

  крестьянских (фермерских) хозяйств и 44,3% индивидуальных

  предпринимателей занимались такой деятельностью.

  В

  агропромышленном

  комплексе

  Нижегородской

  области

  производится 1,4% общероссийского объема зерна, 2,3% - картофеля, 2,5% -

  овощей, 1,9% - мяса скота и птицы, 2% - молока, 3,2% - яиц.

  По численности крупного рогатого скота область занимает 11 место в

  Российской Федерации, свиней – 13, по производству и реализации мяса всех

  видов скота – 19, по производству молока – 11, яиц – 8, зерна – 22, картофеля

  – 12 место.

  В Приволжском федеральном округе Нижегородская область занимает

  по численности крупного рогатого скота 5 место, свиней – 6, по реализации

  мяса – 6, яиц – 2, по производству зерна – 5, картофеля – 3, овощей – 3 место.

  Анализируя структуру посевных площадей в Нижегородской области

  по видам сельскохозяйственных культур, можно увидеть следующее: в

  общей посевной площади всех категорий хозяйств наибольший удельный вес

  посевов, по-прежнему, остался за сельскохозяйственными организациями –

  

  19

  91,4%, доля фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей –

  3,4%, хозяйств населения – 5,2%.

  Структура общей посевной площади по видам основных

  сельскохозяйственных культур представлена в таблице 2.1. [6, c.91].

  Таблица 2.1.

  Структура общей посевной площади по видам основных

  сельскохозяйственных культур в разрезе категорий хозяйств, %

  

  По предварительным итогам ВСХП на на 01.01.2009 года

  Сельско-хозяйственные

  Крестьянские хозяйства

  Хозяйства

  организации

  и индивидуальные

  населения

  предприниматели

  Зерновые и зернобобовые культуры

  49,3

  70,6

  3,2

  Технические культуры

  3

  0,5

  0

  Картофель

  4,3

  7

  66

  Овощи и бахчевые

  1,1

  0,7

  17,9

  Кормовые культуры

  42,3

  21,2

  12,9

  Кроме того:

  6,2

  0,2

  93,6

  многолетние насаждения и ягодные

  культуры

  

  Из таблицы 2.1 видно, что в растениеводстве сельскохозяйственные

  организации и фермеры отдают предпочтение выращиванию зерновых

  культур. Хозяйства населения, располагающие 5,2% всех посевных площадей

  в области, несмотря на дефицит внимания в период реформирования, были и

  остаются основными производителями картофеля и овощей.

  Важнейшим фактором развития сельскохозяйственного производства,

  повышения его эффективности, остается наличие прочной материально-

  технической базы и развитой инфраструктуры села. В Нижегородской

  области для ведения сельскохозяйственного производства в крупных

  масштабах парк сельскохозяйственной техники сосредоточен в крупных

  сельскохозяйственных организациях. Но из-за недостатка финансовых

  средств, имеющаяся техника в большинстве случаев, уже выработала свой

  ресурс. В крупных, средних организациях из общего количества имеющихся

  тракторов 75% старше 10 лет и новой техники до 3 лет имелось только 8%.

  Для сравнения, в целом по РФ структура следующая: более 10 лет – 83,8%,

  

  

  

  20

  до 3 лет – 5,7%. Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства

  граждан располагают в основном так называемыми средствами малой

  механизации. Примечателен тот факт, что в Нижегородской области на

  личных подворьях граждан содержалось 1,7 тыс. голов лошадей (по России –

  740,2 тыс. голов), сохранилось 536 конных плугов (58,6 тыс.). Их

  предназначение всем известно.

  За последние два года увеличивается объем ассигнований из

  федерального и областного бюджетов, направляемых на финансирование

  всего агрокомплекса Нижегородской области (см рис.2.3).

  

  

  

  

  2004

  

  2005

  2006

  2007

  2008

  

  Рис. 2.3. Финансирование агропромышленного комплекса Нижегородской

  области из федерального и областного бюджетов, млн. руб. [6, c.93].

  

  В результате государственной поддержки сельскохозяйственных

  организаций за год сократилось число убыточных хозяйств (с 36% до 22%).

  За счет субсидий повысилась рентабельность продукции сельского

  хозяйства. В структуре производства продукции сельхозорганизациям, по

  предварительной оценке, принадлежало 50,2% от стоимости произведенной

  продукции всеми категориями хозяйств в 2008 году против 48,7% в 2007

  году. Из-за введения системы страхования урожая сельскохозяйственных

  культур, самым заметным показателем стал показатель роста посевных

  площадей. За счет расширения посевов изменился и коэффициент

  

  21

  использования пашни с 0,68 до 0,71. До 52% увеличилась площадь,

  удобренная минеральными удобрениями (в 2007 году – 47%), на один гектар

  посева внесено 49 кг удобрений, что на 6,5% больше уровня 2007 года.

  Во всех категориях хозяйств в 2008 году собрано:

  • зерна – 1166,6 тыс. тонн (115,3% к уровню 2005 года);

  • картофеля – 903,8 тыс. тонн (107%);

  • овощей открытого и защищенного грунта – 382,8 тыс. тонн (100,4%);

  • сахарной свеклы – 296,3 тыс. тонн (91,5%);

  • льна-долгунца (волокно) – 1,2 тыс. тонн (85,7%).

  В 2008 году неплохие результаты получены по фермерским хозяйствам

  и индивидуальным предпринимателям.

  На 1 января 2009 года в хозяйствах всех категорий имелось 386,7 тысяч

  голов крупного рогатого скота (КРС), или 95,3% к соответствующему

  уровню прошлого года, в том числе коров 161 тыс. голов или 92%. В

  сельскохозяйственных организациях имелось 303,3 тыс. голов крупного

  рогатого скота (95,3%), в том числе коров 114,9 тыс. голов или 94,5%.

  Несмотря на то, что за последние несколько лет состояние

  агропромышленного комплекса Нижегородской области изменилось: вырос

  объем инвестиций, повысилась средняя рентабельность и увеличилась доля

  прибыльных предприятий, в условиях развивающегося финансово-

  экономического кризиса, темпы роста агропромышленного комплекса

  области начали снижаться.

  Большую тревогу вызывает состояние машинно-тракторного парка.

  Ежегодное снижение количества техники происходит на 7-9%, приобретение

  же составляет 2-4%. Более 80% имеющейся техники находится за пределами

  сроков амортизации.

  Несмотря на ряд позитивных тенденций, достигнутых в АПК,

  социально-экономическое положение в регионе остается довольно сложным.

  Постоянный рост цен на энергетические, другие материально-технические

  ресурсы и услуги, потребляемые сельским хозяйством, крайне отрицательно

  

  22

  сказывается

  на

  финансовом

  состоянии

  сельскохозяйственных

  товаропроизводителей.

  Продолжается

  рост

  кредиторской

  задолженности

  сельскохозяйственных организаций, которая на конец 2006 года составила

  15,9 млрд. рублей. Для её погашения потребуется выручка, полученная в

  течение всего года.

  Таким образом, можно выделить следующие проблемы, стоящие перед

  агропромышленным комплексом Нижегородской области:

  - высокая степень износа основных производственных фондов

  сельскохозяйственных

  организаций

  и

  предприятий

  пищевой

  и

  перерабатывающей промышленности;

  - недостаточная обеспеченность квалифицированными специалистами,

  обладающими глубокими знаниями специфики производства и менеджмента

  в условиях рыночной экономики;

  - высокая кредиторская задолженность сельхозтоваропроизводителей,

  в том числе по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,

  основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы;

  - низкая конкурентоспособность производимой продукции на

  внутреннем и внешнем рынке;

  - снижение использования производственных мощностей предприятий

  пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области,