Финансовое оздоровление, как процедура несостоятельности(банкротства)

Заключение

В действующем законодательстве несостоятельность (банкротство) определяется как признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина либо организации) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Данный термин имеет особое юридическое значение, так как влечет комплекс специфических правовых последствий. Этот комплекс – процедура несостоятельности, или конкурсный процесс – имеет первоочередной целью наиболее равное и справедливое удовлетворение интересов кредиторов несостоятельного должника. Закон предусматривает применение процедуры несостоятельности как для юридических, так и для физических лиц.

Процедура банкротства – это в первую очередь порядок осу­ществления, применения чего-либо в отношении неисправного должника, воздействия на последнего.

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», применяются следующие процедуры банкротства:

         наблюдение;

         финансовое оздоровление;

         внешнее управление;

         конкурсное производство;

         мировое соглашение.

Процедура финансового оздоровления может быть введена арбитражным судом после процедуры наблюдения на срок до двух лет при наличии ходатайства учредителей (участников) должника или собственника имущества должника – унитарного предприятия, а также «третьего лица или третьих лиц о введении финансового оздоровления» , принимающих на себя обязанность предоставить обеспечение исполнения должником обязательств.

План финансового оздоровления и график погашения задолженности утверждается арбитражным судом.

График погашения задолженности предполагает пропорциональное погашение долгов в рамках каждой очереди всем кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов в срок не позже одного месяца до окончания процедуры.

По своей сути план финансового оздоровления может считаться бизнес-планом финансово-хозяйственной деятельности должника, включающим помимо погашения долгов в соответствии с графиком погашения задолженности, осуществление целого комплекса мер, направленных на восстановление платежеспособности организации, т.е. реструктуризации предприятия.

Как правило, подобная процедура применяется к перспективным организациям в условиях существующего рынка, в связи с чем, собственники с целью сохранения бизнеса в своей собственности, считают возможным производить дополнительные инвестиции в свой бизнес.

Преимущество реализации данной схемы в судебной процедуре банкротства по сравнению с внесудебными процедурами, заключается в более жестком контроле за менеджментом и достаточно длительным сроком (до двух лет) погашения задолженности. Однако необходимо отметить, что собственники редко инициируют судебные процедуры банкротства. Организации, имеющие перспективу для своего бизнеса, могут разрешить многие проблемы и во внесудебных процедурах, поэтому необходимость в дополнительных финансовых расходах на введение процедуры финансового оздоровления возникает в том случае, если по отношению к организации арбитражным судом уже возбуждена процедура несостоятельности.

По существу данный процесс возможно рассматривать как:

         обмен долга на долг, когда выплата просроченных долгов заменяется на ту же величину или увеличенную на проценты по ссуде, в результате возникает новое обязательство с новыми условиями и/или сроками исполнения;

         обмен долга на долю в собственном капитале, когда выделенные финансовые ресурсы направляются на погашение просроченных долгов, а взамен возникает не новое обязательство, а кредитору (им могут быть и собственники) в обмен предоставляется доля в уставном капитале. Таким образом, либо появляется новый собственник, либо увеличивается доля владельцев компании. Это может сохранить существующую структуру капитала, если все собственники участвуют в процессе пропорционально доле своей собственности, или изменить ее за счет увеличения доли отдельных собственников (акционеров).

Следует отметить, что наличие у фирмы финансовых ресурсов, позволяющих погасить имеющиеся просроченные обязательства, не является достаточным условием для решения задачи вывода предприятия из кризисного состояния, поскольку зачастую это влечет новые обязательства уже на других условиях. При этом нельзя забывать, что проблема не локальна. Недостаток денежных средств провоцирует изменения во всех бизнес-процессах компании, направленных на реализацию мер по финансовому оздоровлению. В противном случае велик риск того, что спустя некоторое время, компания вернется в исходное кризисное состояние. Следовательно, необходимо осуществление комплекса мер по оздоровлению организации, затрагивающих многие функции и все бизнеспроцессы компании, а именно комплексной программы реструктуризации предприятия.

Список использованной литературы

Законы и иные нормативно-правовые акты

1.      Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2.      «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями от 28 декабря 2010г.) // СЗ РФ - 1994 . - N 13 - Ст. 1447.

3.      «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 30 апреля 2010 г.) // СЗ РФ - 1995 . - № 18 - Ст. 1589.

4.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51- ФЗ (ред. от 27.12.2009) //СЗ РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

5.       Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ)// CЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

6.       Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. -Ст. 2954.

7.      «О несостоятельности (банкротстве)»: Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ.- 2002.- № 43.- Ст.4190

8.      «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 7 февраля 2011 г. N 8-ФЗ) //СЗ РФ. -1999. - № 9. - Ст. 1097.

9.      «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства»: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. N 855 // СЗ РФ. - 2002. - N 49.

10. «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур»: Указ президента РФ от 14.06.1992 № 623 // Российская газета. - 1992.- № 623.

11. «Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих»: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 100 // СЗ РФ. - 2003. - N 7.

12.   «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»: Закон Российской Федерации от 19.11.1992г. №3929-1 (утратил силу).

Специальная литература

13. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, части первой (постатейный)[текст]/ О.Н. Садиков- 4-е изд., испр. и доп. - М.: КОНТРАКТ: Инфра-М, 2004.

14.   Долинская В.В. Новый этап развития законодательства о несостоятельности (банкротстве)// Закон. - 2003.- № 8.

15. Жарковская Е.П.  Антикризисное управление [текст] / Е.П. Жарковская.  – СПб.: Издательство «Омега-Л», 2005.

16. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности [текст]/ С.А. Карелина- СПб.: Издательство «Волтерс Клувер», 2008.

17. Предпринимательское право Российской Федерации [текст].  Учебник под ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М., 2010.

18. Зайцева В.В.  Рассмотрение дел о банкротстве в  арбитражном суде [текст]/   В. В. Зайцева. // Право в  Вооруженных Силах. –2003. - № 4.

19. Кукунина И.Г. Учет и анализ банкротства: [текст] / И.Г. Кукунина, И.А. Астраханцева. – М.: Издательство «Финансы и статистика», 2006.

20. Киперман Г. Новый закон о банкротстве: [текст] / Г. Киперман // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2002. - № 47.

21. Попандопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): [текст] / В.Ф. Попандопуло. - М.: Издательство  «Юристъ», 2001.

22. Курс торгового права. [текст]. Том IV: Торговый процесс. Конкурсный процесс. / Под ред. Г.Ф. Шершеневич., Науч. ред.: Витрянский В.В. - М.: Статут, 2003

23. «О несостоятельности (банкротстве)». Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ (ред. от 27.07.2010) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. - М., 2003.

24. Исаев И. А. История государства и права России: [текст]. Учебное пособие. - М.,2006.

25. Кассо Л. Понятие о залоге в современном праве. - Юрьев. - 1898.

26. Зуев М. Н. История России с древнейших времен до конца 20 века: Учебное пособие.- М., издательство: Дрофа., 2001.

27. Оленин А.Е. Внешнее управление как процедура банкротства.[текст] // Аудиторские ведомости. - 2001. -N 3.

25

[1]О.Н. Садиков Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, части первой (постатейный) [текст] / О.Н. Садиков- 4-е изд., испр. и доп. - М.: КОНТРАКТ: Инфра-М, 2004.

[2] «О несостоятельности (банкротстве)»: Федеральный закон от 26 октября 2002г. №127-ФЗ (ред. от 27.07.2010)// СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст.4190

[3] Долинская В.В. Новый этап развития законодательства о несостоятельности (банкротстве)// Закон. - 2003. - № 8.

[4] «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями от 28 декабря 2010г.) // СЗ РФ - 1994 . - N 13 - Ст. 1447.

[5] «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 30 апреля 2010 г.) //СЗ РФ - 1995 . - № 18 - Ст. 1589.

[6] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

[7] Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ (ред. от 04.05.2011) //СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

[8]«О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 7 февраля 2011 г. N 8-ФЗ) //СЗ РФ -1999. - № 9 .- Ст. 1097.

[9] Киперман Г. Новый закон о банкротстве: [текст] - Киперман Г. // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2002. - № 47.

[10] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51- ФЗ (ред. от 27.12.2009) //СЗ РФ. - 1994. - №32.- Ст. 3301.

[11]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ) // CЗ РФ. – 2002. - N 30. – Ст. 3012.

[12] Попандопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): [текст] Попандопуло В.Ф. -М.: Издательство  «Юристъ», 2001.

[13]Курс торгового права [текст]. Том IV: Торговый процесс. Конкурсный процесс. / Под ред. Г.Ф. Шершеневич., Науч. ред.: Витрянский В.В. - М.: Статут, 2003.