Финансовые основы районного суда

2.2. Анализ практической деятельности Урмарского районного суда Чувашской Республики     

В прошедшем 2009 году Урмарским судом было окончено производством 71 уголовное дело, против 59 уголовных дел за 2008 год, рост составил 20,3%.Рассмотрено 109 представлений, ходатайств и жалоб, из них удовлетворено – 103. Количество рассмотренных судом ходатайств о применении меры пресечения в виде заключения под стражу составило 16, из них удовлетворено – 14. Рассмотрено ходатайств о продлении срока содержания под стражей – 14, удовлетворено – 14. По одному уголовному делу было назначены принудительные меры медицинского характера.     

При этом в 2009 году было осуждено 78 лиц, из них несовершеннолетних 3 лица. Из общего числа осужденных лиц, приговорены  к наказаниям в виде:

- лишения свободы – 32 человека;

-обязательных работ – 8 человек, в том числе несовершеннолетних – 1 человек;

- исправительных работ – 7 человек;

- штрафа – 9 человек, в том числе несовершеннолетних – 1 человек;

-условного осуждения к лишению свободы – 22 человека, в том числе несовершеннолетних – 1 человек.    

Немалую озабоченность вызывает проблема отложения  дел. Подведенные итоги показали, что чаще всего дела откладывались из-за неявки свидетелей, потерпевших и других участников процесса. Так, в 2009 году по 3 уголовным делам судебные заседания были отложены из-за неявки адвокатов, по 14 уголовным делам судебные заседания откладывались из-за неявки подсудимых, потерпевших и свидетелей, по 11 делам – по другим основаниям.    

За 2009 год Урмарским районным судом  было рассмотрено 371 гражданское дело против 279 дел за 2008 год, рост составил 32,9%. С вынесением решения рассмотрено 329 дел. По 95 гражданским делам судебные заседания откладывались из-за неявки сторон по делу, их представителей, других участников судебного процесса, в связи с истребованием дополнительных доказательств.    

Районным  судом рассмотрено по подсудности 19 дел об административных правонарушениях, против 5 за 2008 год, количество рассмотренных дел возросло в 3,8 раза. Подвергнуто административному наказанию – 19 юридических лиц, на семь из которых наложено наказание в виде штрафа, а в отношении 12 юридических лиц применено приостановление деятельности. Сумма наложенных штрафов по всем административным делам составила 90 000 руб., в том числе взысканных – 50 000 руб.    

Кроме того, в прошедшем году Урмарским  районным судом Чувашской Республики было рассмотрено 26 дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях.     

Кроме федеральных судов общей юрисдикции, на территории Урмарского района ЧР правосудие также осуществляется мировым судьей. Ему подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечисленных в части 1 статьи 31 УК РФ, и гражданские дела:

- о выдаче судебного приказа;

- о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

- о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

- иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

- об определении порядка пользования имуществом.    

Мировыми  судьями рассматриваются дела об административных правонарушениях, за исключением тех, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности.    

На  территории района в настоящее время работает мировой судья судебного участка №1 Васильев Э.Ю.     

Мировым судьей судебного участка №1 Урмарского района ЧР Васильевым Э.Ю. в 2009 году было окончено производством 136 уголовных  дел против 95 дел за аналогичный  период 2008 года. Из них прекращено производство по 94 делам, одно дело возвращено прокурору. Рассмотрены дела с вынесением обвинительного приговора в отношении 48 лиц, из которых приговорены к наказаниям в виде:

- лишения свободы – 4 лица;

- исправительных работ – 5 лиц;

- обязательных работ – 19 лиц;

- штрафа – 11 лиц (всего на общую сумму 43 500 руб.);

- условного осуждения к лишению свободы – 9 лиц.    

В 2009 году окончено производством 1943 гражданских  дел против 1832 дел в 2008 году. Из них, прекращены – 54 дела, рассмотрены с  вынесением решения – 1885 дел, переданы по подсудности 2 дела, оставлены без рассмотрения 2 дела.    

Количество  рассмотренных в 2009 году дел об административных правонарушениях составляет 663 против 588 дел в 2008 году. 2 дела возвращены для  устранения недостатков протокола, 5 дел передано по подведомственности, 19 дел прекращено. По рассмотренным делам подвергнуто наказанию 637 лиц, в том числе должностных лиц - 49, юридических лиц – 2. Назначено наказание в виде административного ареста – 186 лицам; лишения специального права - 103 лицам; штрафа – 324 лицам; предупреждения – 24 лицам. Общая сумма наложенных штрафов в доход государства составляет 293 700 рублей, взыскано на сумму 216 500 рублей.

Районным  судом в качестве апелляционной  инстанции было рассмотрено 13 уголовных дел, по которым один приговор был изменен; также 5 гражданских апелляционных дел, по которым одно решение было отменено.     

Своевременное и качественное рассмотрения дел  в судах зависит также и  от граждан, которые зачастую не являются по повесткам в суд, отчего судьи вынуждены откладывать судебные заседания и, тем самым, создаются предпосылки для увеличения сроков рассмотрения дел.  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

3. ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ        

 Перед началом практики  я была ознакомлена с правилами  внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности, со своими непосредственными  обязанностями.        

 После ознакомилась  с находящимися в производстве  уголовными и гражданским делами, присутствовала на судебных заседаниях, составляла проекты процессуальных  документов, присутствовала при  приеме  граждан, а также знакомилась с особенностями работы судьи и канцелярии суда.    

За  время практики я присутствовала при слушании большого количества гражданских  дел о улучшении жилищных условий, досрочной выплате пенсии,о взыскании транспортного налога, по жалобе на незаконный действия судебного пристава-исполнителя, о возмещении морального вреда, о сносе самовольно возведенных построек и т.д. На этих судебных заседаниях я ознакомилась с порядком ведения протокола, с процессуальными правами участников процесса. Также я присутствовала при приёме граждан, где я смогла ознакомиться с порядком составления искового заявления, с его структурой и информацией, которую оно должно в себе содержать, перечень документов, прилагаемых к заявлению (Приложение 1).    

Несколько дней я работала в канцелярии, в  которой осуществляется делопроизводство по учёту и распределению поступающей  корреспонденции, учёту исходящей  переписки, ведению нарядов и  различных журналов, ведению статистической отчётности, регистрация учёт и хранение судебных дел, занесение их в электронную картотеку, а также другие функции.    

Но  большая часть времени у меня уходила на оформление документов, таких как повестки, запросы, исполнительные листы, заведение новых дел и на выполнение других функций, присущих секретарю судебною заседания.  

А также во время прохождения  мною практики в районном суде у  судей  я совершила следующие действия:  
        1) анализировала материалы гражданских дел, на основе чего выносится проект решения по данному делу (Приложение 4),      

2) знакомилась с ведением электроннной картотекой суда,  
       3) присутствовала при рассмотрении гражданских дел на судебных заседаниях.     

Нельзя  переоценить огромное значение знакомства с судебным разбирательством на практике. Присутствуя при рассмотрении конкретных гражданских дел, наиболее полно усваиваешь всю процедуру рассмотрения дела, правила оценки доказательств и т.д. Именно в судебном заседании наиболее полно раскрываются вопросы, регулируемые гражданским процессуальным правом, гражданским правом, семейным правом, трудовым правом и др.   
       Нормы статей материального закона действуют с помощью норм статей гражданского процессуального закона в основном именно в судебном заседании.  Наиболее интересен, на мой взгляд, именно процесс доказывания по гражданскому делу, так как если будет неправильно определен предмет доказывания, не будут собраны все необходимые для разрешения дела доказательства, то сторона проиграет дело.  
     Правильно определить предмет доказывания - значит не только облегчить процесс собирания доказательств, но и обеспечить правильное разрешение дела в суде. Неверное определение предмета доказывания судом нередко приводит к отмене решения, к его опротестованию и обжалованию.       

4) знакомилась с порядком ведения и составления  протокола судебного заседания под руководством секретаря судьи Павловой И.И. (Приложение 3). 

Ведение протокола судебного  заседания помогло мне ближе  познакомиться с работой секретаря  судебного заседания. Протокол судебного  заседания занимает особое место  среди письменных доказательств. Это, на мой взгляд, связано с тем, что  его содержание охватывает всю процессуальную деятельность суда, в нем документально  закреплены устные личные доказательства (объяснения сторон, третьих лиц, показания  свидетелей и др.). А также в  нем закрепляются такие действия, как признание иска, отказ от иска, заключение мирового соглашения. При  расхождении между протоколом и  постановлениями суда вышестоящий  суд отдает предпочтение именно протоколу,     

5) во время прохождения практики  я была ознакомлена порядком вынесения определений. При принятии заявления судья в течение 5 дней выносит определение о возбуждении гражданского дела и о подготовке его к судебному разбирательству (Приложение 2). Суд выносит  определения об отказе в принятии заявления, оставления иска без рассмотрения, прекращении производства по делу при нарушении требований подачи заявления (Приложение 5).    

При вынесении  определений необходимо руководствоваться ст.ст. 134, 135, 136, 220,  224 ГПК РФ. Определение суда должно состоять из четырех частей: вводной , описательной , мотивировочной , резолютивной,

6) в период прохождения практики ознакомилась с  гражданским делом о взыскании задолженности по арендной плате, на досудебной стадии процесса которого Урмарский районный суд вынес определение о назначении  судебно-почерковедческой экспертизы, возложив расходы на ее проведение на ответчика, на что ответчик обратился с  частной жалобой в Верховный Суд ЧР,которая подается через суд ее вынесший, основаниями  и  сроком подачи,  содержания которой я  также ознакомилась при ее поступлении (Приложение 6),    

7) работала в архиве. Часто при повторном привлечении лица к уголовной ответственности приходилось отвечать на запрос о выдаче копии приговора по новому уголовному делу привлекаемого лица. 

4. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ДЕЛ    

Так как мой руководитель, судья Меньшиков  Г.Ю., является судьей рассматривающей уголовные и гражданские дела, то за время прохождения практики я присутствовала при слушании многих  дел. На этих судебных заседаниях я ознакомилась с порядком ведения протокола судебного заседания, процессуальными действиями, производимыми судьей при рассмотрении дел, порядком движения дел от назначения предварительного слушания до вынесения приговора.     

ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА    

Я присутствовала при разбирательстве  гражданского дела по исковому заявлению  Кредитного Банка "Тавис"  о  взыскании задолженности   по кредитному договору с ответчика Палькина И.В. Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу банка долга. При рассмотрении данного дела я уяснила, что суд, вынося  решение,  должен учесть то обстоятельство, чтобы истец подавал свои исковые требования не по прошествии нескольких лет, что содействует увеличению размера убытков по договору, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательств, а в сроки, предусмотренные законом.

В судебном заседании, кроме  действия норм гражданского процессуального  права, можно увидеть на практике действие норм гражданского, семейного, трудового и других отраслей права.  
      Нельзя не отметить и то, что, присутствуя на судебном заседании, при рассмотрении гражданских дел можно познакомиться не только с деятельностью работников суда, но и с работой адвокатов и других представителей. То есть можно познакомиться с тем, как они выступают на судебном заседании, как приводят доводы. Здесь я познакомилась с примерами речей юристов нашего времени. Нужно сказать, что хотя речи адвокатов наиболее эффектны в уголовных делах, но и в гражданских делах адвокат должен уметь четко, ясно и грамотно изложить позицию своего клиента, защитив тем самым его интересы. Также любой юрист должен уметь правильно составлять документы.  
          Все это можно уяснить для себя, присутствуя при судебном разбирательстве гражданских дел.  
         Районным судом было рассмотрено дело по иску Александровой Н.Н. к Ерошину П.И.  о возмещении морального вреда, причиненного ДТП. Ерошин П.И., являясь собственником транспортного средства, по договору найма предоставил транспортное средство Иванову К.Ю., которым вследствие ДТП был сбит человек со смертельным исходом.  Иск был судом удовлетворен частично. Однако при рассмотрении данного дела необходимо было выяснить, кто является собственником транспортного средства, на основе какого документа осуществлялась перевозка груза Ивановым К.Ю. Оспаривая иск, ответчик утверждал, что им был уже  возмещен моральный ущерб, хотя на первоначальном заседании ответчик выражал позицию о возмещении материального ущерба. Суд обязал Иванова К.Ю.выплатить не ту сумму морального ущерба, которую запрашивал истец-500 000руб., а присудил 100 000 руб. выплате семье умершего.При вынесении решения суд исходил из материального положения виновного Иванова К.Ю., его семейного положения, учитывал его степень вины. Считаю решение суда законным, обоснованным и справедливым.  

 ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ