Юридическая ответственность

Срок исполнения наказания  может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой  части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного  взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также  замену одного вида юридической ответственности  другим (например, уголовную ответственность - административной) и самой юридической ответственности - ответственностью общественной (передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Еще одним наиболее весомым  принципом является неотвратимость. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

В работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений важное место  занимает деятельность таких служб  органов внутренних дел, как уголовный  розыск, органы дознания и предварительного следствия и другие. Таким образом, эффективная деятельность органов  внутренних дел, как и других правоохранительных органов и общественных формирований по раскрытию преступлений и иных правонарушений, призвана обеспечить практическую реализацию требований принципа неотвратимости ответственности.

Не менее значимым является принцип гуманности проявляющийся, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органам признать их смягчающими¹².

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Правовая характеристика видов юридической ответственности

 

3.1. Уголовная,  административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность  по российскому законодательству

 

Обычно выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность.

 

Таблица 1. Виды юридической  ответственности

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Уголовная ответственность				Материальная ответственность
Административная ответственность  отответственность				Конституционная ответственность
Гражданско-правовая ответственность				Федеративная ответственность
Дисциплинарная ответственность				Экологическая ответственность

 

Уголовная ответственность - наиболее суровый вид юридической ответственности, применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации.

Согласно УК РФ¹³ уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь - исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано Конституции РФ¹⁴. Уголовная ответственность может быть применена единственным государственным opганом - судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Например, туристическая фирма продавала путевки в жаркие страны по низким ценам. На протяжении месяца фирма обманывала доверчивых людей, позже люди понимали, что их обманули и обращались в полицию. Фирма обогатилась за счет потерпевших на сумму 500 000 рублей. Участникам  грозит лишение свободы по ст. 159 УК РФ «Мошенничество», то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Административная ответственность  имеет своим основанием состав   административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или  непосредственным объектом административного  правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы, административный арест.

Например, продавщица магазина заверила покупателя в том, что пылесос, который человек решил приобрести - качественный, на самом деле товар был с браком. Продавец ввел в заблуждение покупателя относительно потребительских свойств, качества товара и подлежит административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей».

Гражданско-правовая ответственность  наступает за нарушения обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности часто выражается в применении так называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущественного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля).

Дисциплинарная ответственность  применяется за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного взыскания являются замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу и увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность за совершенные дисциплинарные проступки определяется нормами трудового права.

 

3.2. Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

 

Трудовой кодекс РФ определяет материальную ответственность работника как его обязанность возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб¹⁵.

Условиями наступления материальной ответственности работника являются:

Во-первых, наличие прямого действительного ущерба - уменьшение имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества;

Во-вторых, противоправность поведения;

В-третьих, доказанная вина работника в причинении ущерба;

Последним условием является наличие причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и причиненным ущербом.

Материальная ответственность  является самостоятельным видом  ответственности. Таким образом, одновременно с материальной на работника может  быть возложена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность¹⁶.

За причиненный ущерб  работник несет материальную ответственность  в пределах своего среднего месячного заработка ¹⁷. Кроме этого Трудовой кодекс выделяет также полную материальную ответственность, по которой работник обязан возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере¹⁸.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный  в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Материальная ответственность  в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями  руководителя организации, главным  бухгалтером, а также письменным договором о полной материальной ответственности с работником.

Перечни работ и категорий  работников, с которыми могут заключаться  указанные договоры, а также типовые  формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Следует также  помнить, что с работником в возрасте до 18 лет договор о полной материальной ответственности заключен быть не может.

Трудовой кодекс выделяет следующие виды ответственности:

Ограниченная. Возникает вне зависимости от того, заключен договор материальной ответственности или нет, в случае нанесения работодателю прямого действительного ущерба. Статья 241 ТК РФ ограничивает такую ответственность пределами среднемесячного заработка работника.

Полная ответственность¹⁹. Наступает в строго определенных законом случаях на основании заключенного договора материальной ответственности и предполагает полное возмещение причиненного работодателю ущерба.

Индивидуальная ответственность²⁰. Работник, заключивший с организацией договор об индивидуальной ответственности, несет полную ответственность за сохранность того имущества, которое он лично получил по отчетному документу (даже, если порой к этому имуществу имеют доступ и другие лица).

Коллективная ответственность²¹. В случае осуществления коллективом работ, связанных с хранением и использованием товарно-материальных ценностей, а также, если невозможно разграничить пределы ответственности каждого из работников, может вводиться коллективная материальная ответственность.

Если же рассматривать  порядок и размер возмещения ущерба, то это определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества²².

Статья 247 ТК РФ возлагает  на работодателя обязанность проведения проверки товарно-материальных ценностей  до принятия решения о возмещении ущерба работником (работниками). Целью  такой проверки является установление факта причинения ущерба, установление размеров ущерба и выяснение причин его возникновения.

Взыскание с виновного  работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного  заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба²³.

Если работник признает свою вину и готов добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, стороны  трудового договора могут заключить  соглашение о возмещении ущерба с  рассрочкой платежа.

Статья 138 ТК РФ содержит правило, согласно которому в случае, если работник согласился добровольно возместить ущерб, с него нельзя удерживать более 20% заработка.

Способы возмещения причиненного ущерба могут быть различными: выплата  денежных средств, удержание из зарплаты (если величина ущерба не превышает  среднемесячный заработок работника), ремонт испорченного имущества, замена равноценным и др.