Миграция в Южной Африке

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..………….3

1. МИГРАЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ В ЮЖНОЙ АФРИКЕ………………..………..4
1. Сельско-городская миграция. …………………………………………………..…..4
2. Занятость мигрантов в городах…………………………………. ………………….6
3. Южноафриканская республика, как центр притяжения мигрантов. …………….8
4. Межстрановая миграция……………………………………………………….…...10

2. ОСОБЕННОСТИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ  ЮЖНОЙ АФРИКИ…………….…13

1. Рост женской миграции. …………………………………………………………...13
2. Детская миграция…………………………………………………………………...17
3. Нелегальные мигранты, беженцы и перемещенные лица ………………….….....19

3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ……...22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………....23

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………....24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Африканский континент является одним из самых "мобильных" районов мира, где миграции населения приобрели небывалый размах и включают широкий спектр добровольных и вынужденных трансграничных и трансконтинентальных перемещений. Но в большинстве случаев дорога в заморские земли начинается с "освоения" внутренних миграционных маршрутов - с ухода из своей деревни в поселки, города, соседние страны [4].

Миграционные процессы в Африке традиционно включают детерминированную  экономическими причинами трудовую миграцию, т.е. передвижение рабочей силы внутри одной страны, в рамках субрегиона, а теперь все чаще - всего континента. Несмотря на наращивание в последние годы темпов экономического роста в значительном числе стран Африки, положение в основных сферах человеческой жизни, особенно в вопросах занятости и материальной обеспеченности, остается тяжелым. Происходит расширение масштабов ставшей уже хронической бедности, задача сокращения которой наполовину к 2015 г. обозначена в программе ООН на текущее тысячелетие [4].

Начиная с 1980-х годов, страны Южной Африки  испытывали усиление негативных экономических показателей; валовое производство на душу населения оставалось в застое, тогда как само население ежегодно возрастало на 3%, а доход на душу населения сократился на четверть. Вырос уровень нищенства и материальных лишений, что вызвало снижение благополучия в семьях абсолютного большинства африканцев. Ныне Южная Африка является беднейшим регионом мира, где к концу 80-х годов люди стали жить хуже, чем в начале того же десятилетия (United Nations, 1996). Всякая миграция, будь то из деревни в город, из города в столицу страны, или из одной страны в другую, как в пределах региона, так и за его рамками является по существу результатом одних и тех же устремлений использовать представляющиеся возможности, чтобы избежать уничижительного нищенского состояния[2].

Занятость населения и его бедность - две взаимосвязанные проблемы, в контексте которых следует  рассматривать миграционные процессы в данном регионе. Безработица, неполная занятость и низкая плата за труд в Африке, говорится в докладе ЭКА ООН за 2005 г., вызывают исход африканцев в поисках лучшей доли из привычной среды обитания.

Быстрый рост населения и безработица  в огромной мере нарушили процесс  развития региона, создавая условия  для миграции. Стремительно ухудшающиеся социально-политические и экономические условия и мрачные перспективы на будущее стимулировали эмиграцию[2].

 

 

1. МИГРАЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ В ЮЖНОЙ АФРИКЕ

1. Сельско-городская миграция.

Постоянным экономически мотивированным перемещением людей на континенте является миграция жителей деревни в город. Сельско-городская миграция как отток в города т.н. избыточного сельского населения наблюдается во всех странах африканского региона.

Аграрная сфера, в которой сосредоточено до 2/3 экономически активного населения в Южной Африке стала основным поставщиком "избыточной" рабочей силы. В рамках традиционных структур и форм хозяйствования с характерной для них низкой производительностью труда, агротехнической отсталостью, экстенсивными формами производства и пр. сосредоточено более половины сельских трудовых ресурсов, представляющих в массе своей бедняков с минимальным уровнем потребления.

Затяжной кризис преобладающего традиционного  аграрного сектора (сокращение обрабатываемых площадей, падение урожайности и  производства сельскохозяйственной продукции на душу населения, абсолютное ухудшение социально-экономических условий существования деревенских жителей, общая неэффективность аграрных преобразований) в сочетании с негативными демографическим и экологическим факторами усиливают процессы воспроизводства избыточной рабочей силы. Сказывается негативное действие и такого фактора, как малоземелье и обезземеливание крестьянства. Увеличивается слой тех, кто полностью или частично теряет связь с землей в результате постоянного дробления на все более мелкие участки земельных наделов на основе традиционного права наследования. Количество пахотной земли в расчете на душу населения недостаточно для обеспечения потребностей в продовольствии быстро растущего сельского населения и нужд производства. В результате, для все большей части сельской рабочей силы (особенно женщин, молодежи) фактически ограничен доступ к земле.

Около 70% всех африканских бедняков составляют сельские жители, лишенные необходимых доходов для удовлетворения даже минимальных жизненных потребностей. Выживание многих деревенских семей (например, 4-х из 5-ти в Ботсване) зависит от денежных переводов родственников, ушедших на заработки в город. Но в условиях стремительного роста стоимости жизни, низких заработков и нестабильности занятости в городах доходы мигрантов сокращаются до минимума, и соответственно сокращаются денежные суммы и регулярность их пересылки в деревню [4].

В итоге идет накопление лишних рабочих  рук, расширяются масштабы аграрного  перенаселения. Огромное воздействие оказывает неблагоприятный демографический фактор. При устойчиво высоких темпах роста численности всего населения основная часть абсолютного его прироста, не обеспечиваемого занятостью, приходится на деревню.

Обусловленный крайней экономической необходимостью фактор "выталкивания" сельского населения, дополненный фактором "притяжения" города, действует чрезвычайно активно, побуждая сельские массы отправляться в города с надеждой на получение работы, обеспечивающей относительно высокие и стабильные доходы, а также доступ к современным системам социальных услуг. Все значимее становятся социально-психологические причины ухода из деревни, особенно молодежи, которая недовольна однообразием и беспросветностью сельской жизни, не желает заниматься сельским хозяйством, стремится самостоятельно распорядиться своим будущим, продолжить учебу, получить общие и профессиональные знания и т.п.

Отток из деревни в основном молодой, относительно грамотной мужской  рабочей силы вызывает ее острый дефицит; рост числа домохозяйств, возглавляемых женщинами, которые включаются в традиционно мужские виды сельскохозяйственных работ. Феминизация деревенской нищеты и земледельческого труда усугубляет общую деградацию традиционного аграрного производства, что усиливает мотивацию крестьянок к уходу из деревни. Логическим следствием этого явился рост женской миграции [4].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Занятость мигрантов в городах.

Деревенские мигранты устремляются преимущественно  в столицы или крупные городские центры – Преторию, Дар-эс-Салам, Лусаку и др. Наплыв сельских жителей был и остается важным источником быстрого роста городского населения Южной Африки, ее стремительной урбанизации. В ряде южноафриканских стран удельный вес горожан уже превышает половину всех жителей (2006 г.): Ботсвана - 53%; ЮАР - 58,3%; (11 - 19%) - Лесото, Малави [4].

Большинство африканских городов  продолжает формироваться за счет сельских мигрантов, а также беженцев из конфликтных  районов, зон стихийных бедствий. Миграция из села поставляет в город  в основном неквалифицированную, малограмотную, профессионально неподготовленную рабочую силу, что увеличивает армию ищущих работу.

По прогнозам, ежегодный прирост  рабочей силы в Южной Африке до 2015 г. составит 2,5%, что усилит конкуренцию за ограниченное число вакансий в современном секторе экономики и потребует для этого региона дополнительно 8 млн. новых рабочих мест ежегодно. При этом городская рабочая сила (при опережающих по темпам роста сельскую) составит к 2015 г. половину общей численности рабочей силы.

Низкие абсорбционные возможности современного - государственного и частного - сектора городского хозяйства, ориентированного на достаточно квалифицированных работников и внедряемую из мировых хозяйственных центров капиталоемкую технологию, практически лишают шансов на трудоустройство сельскую мигрантскую молодежь, которая по уровню грамотности, образованию уступает более образованной местной молодежи. Но, по оценкам, только 5 - 10% молодежи, выходящей на рынок труда, могут найти работу в "престижном" современном секторе экономики, где трудовые ресурсы используются минимально, в основном за счет внутреннего резерва рабочих рук [4].

По каналам сельско-городской  миграции сельская нищета переливается в города, деревенская беднота  переходит в разряд городской. Свидетельством (и подтвержденим) расползания городской бедности является рост трущоб и скваттерских поселений на окраинах городов, где оседают массы мигрантов. "Стихийная" урбанизация увеличивает население окраин в два раза быстрее общегородского, нередко охватывает до 70% и более жителей крупных городов. Из-за масштабной сельско-городской миграции многие африканские города представляют собой, по мнению наблюдателей, огромные деревенские агломерации.

Конечно, не обходится и без "обратной" миграции (возвращение из города в деревню, в сферу аграрного труда) по причинам невозможности устроиться на работу, жилищного кризиса, высокой стоимости городской жизни и т.п. Но она не является массовым явлением. Более того, "несмотря на жалкие условия жизни в городе и невозможность для большинства горожан-африканцев покончить с бедностью, постоянно возрастает приток новых мигрантов". В последнее десятилетие отмечаются факты, когда существенное ухудшение условий жизни в столицах вынуждает сельских мигрантов направляться в менее крупные, вторые по значимости, города страны.

Но и город - также источник миграционного  оттока, в большинстве случаев  горожан со стажем, а не недавних сельских мигрантов. В первую очередь  это молодая интеллигенция в  лице дипломированных специалистов. Большая их часть обречена на длительные и чаще всего бесплодные поиски работы с перспективой, если не пойти в НФС, опуститься на дно общества или влиться в поток эмигрантов. Именно эта категория горожан - первоочередные потенциальные эмигранты в другие страны или за пределы континента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Южноафриканская республика, как центр притяжения мигрантов.

Открытие границ Южно- Африканской Республики в 1994 г. вскоре ознаменовалось притоком туда мигрантов из различных частей региона: Нигерии, Сенегала, Сьерра-Леоне, Заира, Кении и Уганды. Некоторые граждане этих стран и раньше, в период апартеида, тайно проникали в номинально независимые тогда земли ЮАР. Но численность таких мигрантов была невелика, а сами иммигранты так и жили в подполье. В основном это были высококвалифицированные специалисты - учителя, университетские профессора, доктора, юристы, медицинские сестры и инженеры. Создавшаяся ситуация прервала традиционную иммиграцию из государств - Свазиленда, Ботсваны, Малави и Мозамбика, граждане которых были в основном неквалифицированными шахтерами и сельскохозяйственными рабочими. Торговцы и студенты из Заира стали мигрировать в 1991 - 1994 гг., когда экономика, политика и общество их стран фактически потерпели крушение. После прекращения апартеида волны иммигрантов стали накатываться в ЮАР из Сенегала, Нигерии, Сьерра-Леоне и т.д., они состояли в основном из уличных торговцев и из купцов, стремившихся прощупать сравнительно обильный рынок преобразованной ЮАР.

Ныне местные жители ЮАР и  некоторые политики выступают за аресты и депортацию так называемых нелегальных иммигрантов - земляков с Африканского континента. В 1994 году новое правительство выслало из страны около 91000 нелегальных мигрантов, в основном жителей Мозамбика (75%). Другие были гражданами Нигерии, Сьерра-Леоне, Эфиопии и Замбии. Это был драматический скачок в увеличении числа высланных нелегальных чужестранцев по сравнению с правлением, придерживавшимся апартеида в предшествующие три года (293 были высланы в 1990 г., а в 1992 г. таковых было уже 83109). К 1996 г. число депортированных нелегальных иммигрантов выросло до 181230 (в 1995 г. этот показатель составлял 157695 человек). Из жителей Зимбабве, среди которых в ЮАР нелегально находятся до 300000, тысячи депортируются ежемесячно.

В 1994 г. правительство ЮАР в сотрудничестве с национальным союзом шахтеров начало разрабатывать планы постановлений  о предоставлении избирательного права  рабочим-мигрантам при проведении зональных и общегосударственных  выборов, а позднее также и  права на получение гражданства. Право на проживание было гарантировано 90000 бывшим беженцам из Мозамбика, приблизительно 124000 гражданам из стран Южной Африки, особенно из Лесото, живших в ЮАР с 1986 г. Еще 51000 шахтеров были освобождены от соблюдения положений Закона о контроле за иностранцами, вступившего в силу с 1996 г. К концу августа 1999 г. около 300000 иммигрантов и беженцев из Мозамбика, прибывших в ЮАР с 1985 по 1992 г., получают право на постоянное проживание.