Система экологического менеджмента для предприятия ОАО "Мехприбор "

Ст. 31 говорит о том, что экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.

Экологические требования к предприятию в области ООС  при производстве, обращении и обезвреживании опасных химических веществ сформулированы в ст.47 . Предприятие должно соблюдать все необходимые правила во избежание негативного воздействия на ОС. Согласно ст.5 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для ОС и регулироваться законодательством РФ.

Предприятие устанавливает  санитарно-защитную зону (СЗЗ), ссылаясь на ст.52 . Такой объект санитарной охраны необходим в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов.

         В Российской Федерации осуществляется  государственный, производственный, муниципальный и общественный  контроль в области охраны  окружающей среды сообщает ст.64.

   ФЗ " Об охране  атмосферного воздуха"  устанавливает  нормы и требования воздействию  предприятия на атмосферный воздух.

Согласно ст. 21 Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Согласно ст. 22 нормирование проводиться с учетом установленных предельных воздействий на атмосферный воздух, которые устанавливаются и пересматриваются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды могут устанавливать для таких источников временно согласованные выбросы по согласованию с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

 В соответствии со ст. 24 выброс вредных веществ допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

Согласно ст. 30 Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:

• обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
• согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
• внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
• планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
• осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
• осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
• соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
• обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
• обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья:
• выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
• немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей природной среде, в государственные органы надзора и контроля;
• предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
• соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Согласно ст. 31 Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации[6].

  В соответствии с Земельным кодексом  ОАО "Мехприбор", как землепользователь, обязано не допускать засоления, загрязнения земель, а также других процессов, ухудшающих состояние почв, кроме, того, организовать контроль над их использованием.

Федеральный закон "О техническом регулировании"  устанавливает принятие технических регламентов в целях:

    - защиты жизни  или здоровья граждан, имущества  физических или юридических лиц,  государственного или муниципального  имущества;

    - охраны окружающей  среды, жизни или здоровья животных  и растений;

    - предупреждения  действий, вводящих в заблуждение  приобретателей (ст. 6).

Также нормативные документы  по стандартизации на продукцию подлежат сертификации, должны содержать методы контроля на соответствие. Осуществление  предприятием стандартизации необходимо в целях повышения уровня экологической  безопасности данного предприятия.

Водный кодекс РФ устанавливает нормы и требования по использованию природных вод.

Согласно ст. 7

1. Участниками водных  отношений являются Российская  Федерация, субъекты Российской  Федерации, муниципальные образования,  физические лица, юридические лица.

2. От имени Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований  в водных отношениях выступают  соответственно органы государственной  власти Российской Федерации,  органы государственной власти  субъектов Российской Федерации,  органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Ст. 9 устанавливает право пользования водными объектами.

1. Физические лица, юридические  лица приобретают право пользования  поверхностными водными объектами  по основаниям и в порядке,  которые установлены главой 3 настоящего  Кодекса.

2. Естественное изменение  русла реки не влечет за  собой изменение или прекращение  права пользования этим водным  объектом, если из существа правоотношения  и настоящего Кодекса не следует  иное.

   3. Физические лица, юридические лица приобретают  право пользования подземными  водными объектами по основаниям  и в порядке, которые установлены  законодательством о недрах.

Согласно ст. 12 и 13 договор водопользования должен содержать:

1) сведения о водном  объекте, в том числе описание  границ водного объекта, его  части, в пределах которых предполагается  осуществлять водопользование;

2) цель, виды и условия  использования водного объекта  или его части (в том числе  объем допустимого забора (изъятия)  водных ресурсов) в случаях, предусмотренных  частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса;

3) срок действия договора  водопользования;

4) размер платы за пользование  водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной  платы;

5) порядок прекращения  пользования водным объектом  или его частью;

6) ответственность сторон  договора водопользования за  нарушение его условий.

2. Договор водопользования  наряду с условиями, указанными  в части 1 настоящей статьи, может  содержать иные условия по  соглашению сторон этого договора.

3. К договору водопользования  прилагаются материалы в графической  форме (в том числе схемы  размещения гидротехнических и  иных сооружений, расположенных  на водном объекте, а также  зон с особыми условиями их  использования) и пояснительная  записка к ним. 

Статья 16. Заключение договора водопользования 

1. Договор водопользования  заключается в соответствии с  гражданским законодательством,  если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом.

    2. Договор водопользования  в части использования акватории  водного объекта, в том числе  для рекреационных целей, заключается  по результатам аукциона в  случаях, установленных Правительством  Российской Федерации, а также  в случае, если имеется несколько  претендентов на право заключения  такого договора.

3. Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 3 июля 2007 года Федеральным законом от 19 июня 2007 года N 102-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).*16.3)

4. При заключении договора  водопользования по результатам  аукциона не допускается изменение  условий аукциона на основании  соглашения сторон этого договора  или в одностороннем порядке. 

Статья 55. Основные требования к охране водных объектов

1. Собственники водных  объектов осуществляют мероприятия  по охране водных объектов, предотвращению  их загрязнения, засорения и  истощения вод, а также меры  по ликвидации последствий указанных  явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности,  собственности субъектов Российской  Федерации, собственности муниципальных  образований, осуществляется исполнительными  органами государственной власти  или органами местного самоуправления  в пределах их полномочий в  соответствии со статьями 24-27 настоящего  Кодекса.

2. При использовании водных  объектов физические лица, юридические  лица обязаны осуществлять водохозяйственные  мероприятия и мероприятия по  охране водных объектов в соответствии  с настоящим Кодексом и другими  федеральными законами.

Статья 56. Охрана водных объектов от загрязнения и  засорения 

1. Сброс в водные объекты  и захоронение в них отходов  производства и потребления, в  том числе выведенных из эксплуатации  судов и иных плавучих средств  (их частей и механизмов), запрещаются.

2. Проведение на водном  объекте работ, в результате  которых образуются твердые взвешенные  частицы, допускается только в  соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации. 

3. Меры по предотвращению  загрязнения водных объектов  вследствие аварий и иных чрезвычайных  ситуаций и по ликвидации их  последствий определяются законодательством  Российской Федерации.

4. Содержание радиоактивных  веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

5. Захоронение в водных  объектах ядерных материалов, радиоактивных  веществ запрещается.

6. Сброс в водные объекты  сточных вод, содержание в которых  радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

   7. Проведение на  основе ядерных и иных видов  промышленных технологий взрывных  работ, при которых выделяются  радиоактивные и (или) токсичные  вещества, на водных объектах  запрещается[8].