Типология и характеристика избирательных систем

Выборы Президента

Выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.[ст.81 Конституции РБ]

Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь. Выборы Президента Республики Беларусь проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Республики Беларусь. [ст.81 Конституции РБ]

Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 80 дней и заканчивается за 50 дней до выборов.

Требования, предъявляемые к кандидатам в Президенты Республики

Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами, не имеющий судимости.[ст.80 Конституции РБ]. Все кандидаты в Президенты Республики Беларусь обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидат в Президенты Республики Беларусь не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания.

Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей.  [ст.81 Конституции РБ]

 

Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь Центральной избирательной комиссией  начинается за 35 дней и заканчивается за 25 дней до выборов.

Центральная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в Президенты:

• при выявлении в декларации о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в Президенты, не соответствующих действительности сведений, имеющих существенный характер;

• если  более 15 процентов от общего количества проверенных подписей избирателей за выдвижение кандидата признаны недостоверными.

 

Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.

Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.

Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.[ст.82 Конституции РБ]

Президент вступает в должность после принесения Присяги. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов не позднее двух месяцев со дня избрания Президента. С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом полномочия предыдущего Президента прекращаются. [ст. 83 Конституции РБ]

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.        Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом.[ст. 79 Конституции РБ]

Выборы Парламента

Парламент Беларуси называется Национальное собрание Республики Беларусь. Является органом представительной и законодательной власти Республики Беларусь. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.  

Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь в составе 110 депутатов выбирается на четыре года.[ст.93 Конституции РБ]

Выборы депутатов Палаты представителей проводятся по одномандатным избирательным округам. Кандидат в депутаты может баллотироваться только по одному избирательному округу.

Выборы нового состава Палаты представителей назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий депутатов действующего состава.[ст.91 Конституции РБ]

Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь:

Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года, постоянно проживающий в Республике Беларусь, не имеющий судимости.[ ст.92 Конституции РБ]

Кандидаты в депутаты выдвигаются политическими партиями (зарегистрированными Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за шесть месяцев до назначения выборов), а также гражданами (на собраниях по месту работы или путем сбора подписей).

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от политических партий осуществляется их высшими органами.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей может происходить на собраниях избирателей по месту работы, при условии, что там работает не менее 300 человек и в собрании участвует не менее половины работающих.

Выдвижение кандидата в депутаты Палаты представителей путем сбора подписей избирателей осуществляется инициативной группой кандидата  в количестве не менее 10 человек. Необходимо собрать не менее 1000 подписей в поддержку кандидата от избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа

Решение о регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей принимает окружная избирательная комиссия по результатам проверки достоверности информации, содержащейся в документах о выдвижении.

Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты Палаты представителей, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.

Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Если ни один из кандидатов в депутаты Палаты представителей не набрал необходимого количества голосов, то не позднее чем в двухнедельный срок по решению окружной избирательной комиссии проводится в избирательном округе второй тур голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее количество голосов избирателей.

Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

 

Совет Республики является палатой территориального представительства и избирается сроком на четыре года.

От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на собраниях депутатов городских и районных советов по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.[ ст. 91 Конституции РБ]

Выборы членов Совета Республики нового созыва, так же как и выборы членов в Палату представителей,  назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва.

Требования, предъявляемые к кандидатам в члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь:

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет, не имеющий судимости.[ ст. 92 Конституции РБ]

Выдвижение кандидатов в члены Совета Республики начинается за 90 дней и заканчивается за 60 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва.

Выдвижение кандидата в члены Совета Республики от какой-либо области производится на совместном заседании руководства местного представительного и исполнительного органов города или района этой области.

Кандидаты в члены Совета Республики регистрируются Центральной избирательной комиссией.

Регистрация кандидатов в члены Совета Республики начинается за 60 дней и заканчивается за 55 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва.

Члены Совета Республики от областей избираются на собраниях, включающих всех депутатов районных и городских советов на территории данной области.

Члены Совета Республики от города Минска избираются на заседании городского совета депутатов (поскольку административные районы внутри столицы не имеют районных представительных органов).

После программных выступлений кандидатов и публичного обсуждения их кандидатур проводится тайное голосование.

Избранным считается кандидат в члены Совета Республики, получивший более половины голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

Если при проведении выборов установленное количество членов Совета Республики, подлежащих избранию от области, города Минска, не было избрано, в срок, определенный Центральной избирательной комиссией, проводятся повторные выборы.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.[ ст. 92 Конституции РБ]

Выборы в местные органы власти

Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.[ ст.117 Конституции РБ]

 

Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-территориальных единиц сроком на четыре года.[ ст.118 Конституции РБ]

Для проведения выборов депутатов местных Советов депутатов образуются избирательные округа в количестве, зависящем от численности населения:

• по выборам в областной Совет депутатов, Минский городской Совет депутатов - от 40 до 60 избирательных округов;

• по выборам в районный, городской Совет депутатов - от 25 до 40 избирательных округов;

• по выборам в городской Совет депутатов (в городах районного подчинения) - от 15 до 25 избирательных округов;

• по выборам в поселковый, сельский Совет депутатов - от 11 до 15 избирательных округов.[ ст.15 Избирательного кодекса РБ]

Выборы в местные Советы депутатов нового созыва назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий местных Советов депутатов действующего созыва. Выборы во все местные Советы депутатов проводятся одновременно.

Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты местных советов в Республике Беларусь:

Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет, не имеющий судимости, проживающий на территории  соответствующей административной единицы или связанный с ней в силу своей профессиональной деятельности. [[Официальный сайт Республики Беларусь http://www.belarus.by]

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты областных, Минского городского, районных, городских  Советов депутатов от политических партий осуществляется соответственно руководящими органами областных, Минской городской, районных, городских организаций этих партий, созданных в установленном порядке до назначения выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов от политических партий осуществляется соответственно руководящими органами районных, городских организационных структур, созданных в установленном порядке до назначения выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты местных Советов депутатов также может осуществляться на собраниях избирателей по месту работы или путем сбора подписей граждан, проживающих в округе, в количестве:

• в областной и Минский городской Совет депутатов - не менее 150;

• в районный, городской Совет депутатов - не менее 75;

• в городской (города районного подчинения), поселковый и сельский Совет депутатов - не менее 20.

Регистрация кандидатов в депутаты начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов.

Решение о регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей принимает территориальная избирательная комиссия по результатам проверки достоверности информации, содержащейся в документах о выдвижении. [Официальный сайт Республики Беларусь http://www.belarus.by]