Экологические последствия применения минеральных удобрений. Проблема нитратов

В новом УК РФ расширяются  и дифференцируются параметры уголовно-правовой ответственности за экологические  преступления, в том числе преступления, связанные с опасными для общества и окружающей среды вредными воздействиями на различные объекты экологической системы – землю, атмосферу, воды, животный и растительный мир, безопасность человека. Предусматривается что очень важно уголовно-правовая ответственность за нарушение правил экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на окружающую природную среду; уголовная ответственность должностных лиц за преднамеренное сокрытие или искажение экологической информации. Закрепление в уголовном законе положения об обязанности должностных лиц соответствующих государственных органов своевременно обеспечивать граждан необходимой экологической информацией, особенно в сфере безопасности человека, является исключительно важным с точки зрения предотвращения вредных для граждан последствий, а также расширения возможности предъявлять к государственным органам требования о возмещении гражданам вреда причиненного экологическими преступлениями.

Материальная ответственность  за экологические правонарушения может  наступить при наличии следующих  условий:

1) противоправность поведения  нарушителя (несоблюдение требований  по предельно допустимым выбросам  и сбросам вредных веществ,  самовольное использование объектов природы, в отношении которых предусмотрен лицензионный порядок природопользования);

2) причинение ущерба  природной среде (снижение плодородия  почвы, гибель диких животных, растительности, вывод из хозяйственного  пользования воды, залежей полезных ископаемых);

3) наличие причинной  связи между наступившим вредом  и противоправным поведением;

4) виновность нарушителей. 

Субъект правонарушения может быть освобожден от материальной ответственности, если будет установлено, что вред наступил вследствие так называемой непреодолимой силы.

Различают гражданско-правовую материальную ответственность (ст. 1064 ГК РФ), когда ущерб взыскивается, как правило, в полном объеме, и  трудовую материальную ответственность, при которой ущерб взыскивается в ограниченных пределах - в пределах среднего месячного заработка. Трудовая материальная ответственность предусматривается как федеральным трудовым законодательством (Трудовой кодекс Российской Федерации), так и кооперативным законодательством, то есть положениями, уставами различных акционерных обществ, индивидуально-коллективных и частных предприятий (устанавливающими материальную ответственность для нарушителей), принятыми общими собраниями членов кооператива, акционеров Материальная ответственность по своему содержанию носит компенсационный характер, поэтому применяется наряду с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.

Специальная ответственность  за нарушения экологического законодательства регулируется различными отраслями права – земельного, водного, лесного, горного и другие. Она выражается в виде: приостановления мероприятий по природопользованию (приостановление лесопользователями работ при наличии опасности для состояния и воспроизводства лесов вследствие нарушения лесопользователями установленных правил охраны лесов), прекращения права природопользования в случаях нарушения природопользователями норм, правил и иных требований экологического законодательства.

Специальная ответственность  за экологические правонарушения применяется органами управления природопользованием в случаях, особо предусмотренных законом.

Цель специальной ответственности – обеспечить предупреждение и пресечение нарушений правил природопользования.