Антиинфляционная политика в РБ

-    падение курса национальной валюты  по отношению к валютам других  стран. Это влечет за собой  рост цен на импортные товары  на внутреннем рынке. Помимо  этого, необходимость конвертации  национальной валюты для поддержания  импорта требует дополнительной  денежной эмиссии;

-    мировые экономические кризисы,  которые приводят к существенным  сдвигам в мировом хозяйстве.  Сокращается спрос на мировом  рынке, меняется структура цен.

-    рост внешней задолженности, в результате глобальной финансовой нестабильности. [10]

Внешние и внутренние факторы инфляции приведены  в таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Методы измерения инфляционных процессов

Показателем инфляции, с помощью которого происходит его количественная оценка, служит индекс цен.

 

×100

 

Для измерения  инфляции часто используют “потребительскую корзину”, т.е. набор товаров и услуг, приобретаемых средним жителем страны за определенный период. Сложив цены всех составляющих этого набора, получим общую цену потребительской корзины. Процентная разница между стоимостью корзины на конец и начало определенного периода и составляет инфляционный прирост цен.

Однако  у этого метода есть недостатки. Во-первых, в потребительскую корзину не включаются новые товары и услуги, которых еще не было в продаже в начале отчетного периода (а некоторые товары могут быть сняты с производства за это время). Во-вторых, потребительская корзина включает лишь ограниченный перечень товаров, поэтому уровень инфляции чаще всего рассчитывается с помощью индекса розничных цен (ИРЦ). Его чаще называют индекс потребительских цен (ИПЦ):

 

,

 

где , - розничные цены i-го товара в базисном и отчетном периоде соответственно; - объем розничных продаж i-го товара в натуральном выражении за отчетный период.

Подсчитываются  также индексы  цен на товары производственного  назначения, на некоторые наиболее важные виды сырья или продукции (например, цены на нефть).

Темп  инфляции можно определить следующим  образом:

 

.

 

Еще одним  методом измерения инфляции является “правило величины 70”. Оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения цен при заданном уровне инфляции. Для этого необходимо разделить число 70 на ежегодный темп инфляции.

Косвенными  показателями инфляции, которые могут  служить индикаторами ее проявления, выступают высокий прирост денежной массы в процентах, рост номинальной ставки процента, наличие и размеры золотых и валютных резервов, соотношение валютных резервов и денежной массы. [10]

 

 

1.4 Основные виды и типы инфляции

 

Как уже  отмечалось, рост цен в стране может  вызываться самыми разными причинами. В зависимости от преобладающих  из них различают: инфляцию спроса и инфляцию издержек производства.

Инфляция спроса связана с наличием в экономической системе неудовлетворенного платежеспособного спроса, т.е. таких денег, которые не обеспечены соответствующим товарным покрытием. Здесь совокупный потребительский спрос по каким-либо причинам (из-за кредитной экспансии, государственного долга, экономических санкций, роста военных расходов и т.д.) заметно превышает фактическое предложение товаров на рынке. Результатом этого и является рост цен, стремящийся восстановить нарушенный баланс между платежеспособным спросом и его реальным товарным обеспечением.

Инфляция издержек производства вызывается ростом фактических расходов экономических субъектов на производство единицы продукции, что и обусловливает повышение товарных цен в стране. В основе же увеличения производственных издержек национальной экономики могут лежать: снижение производительности труда; резкий рост цен на импортируемое сырье или комплектующие; монопольное положение производителей на том или ином рынке товаров и услуг и прочие факторы.

В зависимости  от формы проявления принято различать  два вида инфляции: подавленную (скрытую) и открытую.

Подавленная инфляция в основном присуща государственно регулируемым централизованным экономическим системам или тем, в которых чрезмерный упор делается на замораживании цен и доходов, установлении верхних пределов их роста и прочих подобных мерах. Здесь государственные органы стремятся прямо устанавливать и жестко регулировать прибыль предприятий, доходы граждан, основной ассортимент важнейших потребительских товаров и услуг, их цены. Результатом этого обычно является избыток одних товаров и недостаток других. Товары, попавшие в разряд дефицитных, быстро исчезают с прилавков магазинов. Купить их по официально декларируемым ценам всем желающим оказывается невозможно.

Открытой инфляции свойственна общая явная тенденция к повышению цен. Она имеет место во многих развивающихся и переходных государствах, а также в странах с развитой рыночной экономикой. Здесь нарушенное по каким-либо причинам рыночное равновесие между спросом и предложением товаров восстанавливаются путем адекватного и достаточно быстрого изменения товарных цен. Открытая инфляция, серьезно деформируя механизм рынка, все же не разрушает его окончательно.

В зависимости  от характера (темпов роста цен на рынке) различают:

а) ползучую инфляцию, составляющую обычно до 10% в год. В настоящее время она характерна для наиболее экономически развитых стран;

б) галопирующую инфляцию, при которой ежегодные темпы прироста цен составляют 10-50%. Такая инфляция сегодня наблюдается во многих развивающихся и переходных государствах;

в) гиперинфляцию, при которой ежегодные темпы прироста превышают 50-100% и более. Она обычно возникает во время или после крупных социально-экономических катастроф или системных кризисов и свидетельствует о серьезнейших нарушениях и сбоях в функционировании  той или иной национальной экономической системы.

По степени  предвидения принято различать ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Любая ожидаемая или предсказуемая инфляция, даже очень высокая, все же позволяет большинству экономических субъектов к ней подготовиться, т.е. минимизировать или существенно снизить свои экономические потери от нее. Неожидаемая инфляция, даже относительно небольшая, способна нанести многим весьма ощутимый экономический ущерб.

Основные  виды инфляции приведены в таблице 2. [10]

 

 

 

 

1.5 Последствия инфляции

Инфляция  в целом оказывает дестабилизирующее  влияние на экономику. Даже небольшие  темпы ее роста способны привести к существенным экономическим и  социальным последствиям.

Инфляция  противоречиво воздействует на экономический  рост. Незначительная инфляция – до 4% в год – способна временно стимулировать экономическое развитие. Умеренный рост цен вызывает рост доходов и совокупного спроса, что создает для предпринимателей возможности для расширения производства, вовлечение в производство незадействованных трудовых и материальных ресурсов. Слабая инфляция может быть средством активизации деловой жизни и сокращения безработицы. [10]

Несоблюдение  же этой меры приводит к далеко идущим негативным последствиям для экономики. Наиболее ощутимым результатом инфляции является “дороговизна” – катастрофическое удорожание товаров потребительского назначения. Неуклонное повышение цен на предметы повседневного спроса ведет к сокращению денежных доходов в их реальном выражении, подрывает позиции покупателей на рынках. Ослабление покупательной способности вызывает в свою очередь падение объемов потребления. В итоге происходит снижение жизненного уровня и ухудшение качества жизни в обществе, появляются абсолютная и относительная бедность и даже нищета. [5]

Приведем  обобщенную характеристику отрицательных  последствий инфляции:

Во-первых, в ходе инфляции деформируется механизм рыночного ценообразования, обеспечивающий всех хозяйствующих субъектов информацией о величине экономических издержек производства и реализации тех или иных товаров, а также об изменении общественных потребностей в них. Всеобщий рост цен вызывает “бегство от денег” к дорогим товарам независимо от действительной потребности в них, что искажает структуру потребительского спроса. Производитель утрачивает правильные ориентиры в развитии производства. В результате возникают многочисленные хозяйственные диспропорции, замедляется внедрение новой техники и технологии, понижается эффективность использования производственных ресурсов.

Во-вторых, инфляция сокращает денежные накопления. Рост цен приводит к обесценению вкладов и понижению доходности сбережений. На определенном этапе темпы роста цен могут обогнать ставку процента и придать ей отрицательное значение. В этих условиях сбережение теряет экономический смысл.

В-третьих, утрата стимулов к денежным накоплениям нарушает функционирование денежно-кредитной системы. Предоставление средств в кредит становится не выгодным для кредитора и выгодным для должника. Кредит, получаемый более полноценными деньгами, возвращается обесцененными. В этих условиях сокращается доля долго- и среднесрочного кредитования. Осуществление долгосрочных вложений становится рискованным.

В-четвертых, инфляция негативно сказывается на инвестициях. Сокращение сбережений в обществе и свертывание долгосрочного кредитования производства ведет к сокращению капиталовложений. В условиях утраты стабильных источников финансовых ресурсов предприниматели воздерживаются от  осуществления крупных инвестиционных проектов, особенно с большими сроками окупаемости. Свертывание инвестиций приводит к технико-технологической отсталости и росту издержек, что в свою очередь стимулирует инфляционные процессы в стране.

В-пятых, инфляция сказывается на состоянии государственных финансов. С одной стороны, финансируя дефицит бюджета путем увеличения денежной массы, государство облагает население специфическим инфляционным налогом. Используя возросшую денежную массу для оплаты приобретаемых товаров и услуг, правительство снижает реальную покупательную способность денег, находящихся на руках у людей. Это означает фактическое изъятие части их реального дохода в пользу государства. Кроме того, инфляция помогает государству решать проблему внутреннего долга, позволяя ему погашать свои обязательства обесцененными деньгами.

С другой стороны, инфляция обесценивает налоговые  поступления в бюджет, которые оказываются не в состоянии реально обеспечить растущие государственные расходы. Правительство вынуждено изыскивать для этого дополнительные средства, в том числе прибегать к эмиссии денег. Это еще больше раскручивает инфляционную спираль и дестабилизирует финансовую систему страны.

В-шестых, негативные последствия инфляции проявляются  в области внешнеэкономических отношений. Инфляция отрицательно сказывается на состоянии платежного баланса страны, ведет к обесцениванию национальной валюты, создает проблемы погашения внешней задолженности. Для покрытия дефицита платежного баланса государству приходится использовать золотовалютные резервы, а затем, когда эти резервы исчерпаны, девальвировать национальную валюту. Последняя мера, хотя и усиливает экспортные возможности экономики, но создает трудности в развитии отраслей, потребляющих импортные товары или сырье.

В-седьмых, важным последствием инфляции является перераспределение дохода. С ростом цен снижается жизненный уровень основной массы населения в результате сокращения их реальных доходов. В первую очередь от роста цен страдают лица, получающие фиксированные доходы, - пенсионеры, студенты, безработные. Меры правительства по индексации пенсий, стипендий, пособий, как правило, отстают от роста цен. Значительные потери несут почти все лица, занятые в бюджетной сфере. В результате сокращается их мотивация к труду. Происходит перемещение рабочей силы из этих социально важных сфер в более доходные сектора экономики.

Лица  с нефиксированными доходами могут  выиграть от инфляции, так как у  этой категории увеличение номинального дохода может опережать рост цен.

В целом  высокая инфляция снижает реальные возможности эффективного функционирования национальной экономики, ухудшает условия  жизни большей части населения  страны, углубляет имущественное  неравенство между людьми и усиливает  социальную напряженность в обществе. [10]

 

 

ГЛАВА  2

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ

2.1 Методы регулирования  инфляции

Основой антиинфляционных мер является ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка. Исходя из этого, к  методам антиинфляционного воздействия  корректно относить ту деятельность государства, которая направлена именно на устранение названных явлений. Отметим  также, что эффективную борьбу с  инфляцией легче вести в том  случае, если инфляция принимает открытые формы.

От собственно антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции, т.е. меры по социальной защите населения  путем компенсации и индексации его доходов.

Антиинфляционная политика означает комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Этот комплекс можно разделить на две группы. Первая – антиинфляционная стратегия, включающая цели и методы долговременного характера. Вторая -  антиинфляционная тактика, охватывающая набор мер и механизмов, ориентированных на краткосрочные результаты.